周志芳

黨的二十大報(bào)告首次將教育、科技、人才進(jìn)行統(tǒng)籌部署和整體謀劃，從基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐的角度，強(qiáng)調(diào)教育、科技、人才“三位一體”發(fā)展。構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”深度融合的發(fā)展生態(tài)是實(shí)現(xiàn)教育、科技、人才“三位一體”良性循環(huán)的關(guān)鍵一步。

蘇州是全國(guó)重要制造業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、國(guó)際化城市和歷史文化名城。姑蘇千年文脈孕育了崇文重教、匠心創(chuàng)造的人文淵源，以及匠心獨(dú)運(yùn)、精工傳承的“蘇工蘇作”，造就了尊重知識(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍?！爱a(chǎn)城人”融合發(fā)展夯實(shí)了人才友好、發(fā)展利好的政策基礎(chǔ)：蘇州在2007年啟動(dòng)“姑蘇領(lǐng)軍人才計(jì)劃”，2016 年推出“人才新政40 條”，以對(duì)外開放引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，全力打響“人到蘇州必有為”品牌。近年來(lái)，蘇州主動(dòng)搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)三角一體化、自貿(mào)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施的重大機(jī)遇，已擁有國(guó)家級(jí)孵化器76 家、全國(guó)第一，科技型中小企業(yè)2.23 萬(wàn)家、全國(guó)第二，高新技術(shù)企業(yè)1.35 萬(wàn)家、全國(guó)第四；材料領(lǐng)域“國(guó)之重器”蘇州實(shí)驗(yàn)室掛牌組建，“一區(qū)兩中心”等重大科創(chuàng)平臺(tái)加快建設(shè)，厚植科技創(chuàng)新發(fā)展沃土。

一

蘇州市教育系統(tǒng)立足全局、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，主動(dòng)架設(shè)“產(chǎn)學(xué)研”共融共贏的鏈路橋梁，努力將教育的積累、潛在的人才、科創(chuàng)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，在探路實(shí)踐中留下了符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)的蘇州足跡。

規(guī)劃教育資源布局，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)多樣性。貫穿小、初、高各學(xué)段，建立科學(xué)規(guī)范的人才識(shí)別、遴選、培育體系，開展新教育實(shí)驗(yàn)，實(shí)施強(qiáng)師計(jì)劃，培育新時(shí)代高品質(zhì)的學(xué)校、高水平的校長(zhǎng)、高素質(zhì)的教師，夯實(shí)基礎(chǔ)教育階段拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)底盤。堅(jiān)持空間集聚、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)三者“輔車相依”，構(gòu)建了“東區(qū)西園、雙翼共進(jìn)，全域布局、多點(diǎn)開花”的高等教育資源格局?！皷|區(qū)”是位于工業(yè)園區(qū)以研究型高校為主的獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)，規(guī)劃面積為51.85 平方公里，獲批全國(guó)首個(gè)“高等教育國(guó)際化示范區(qū)”。先后引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院蘇州納米所等15家“國(guó)家隊(duì)”科研院所。區(qū)內(nèi)擁有院士工作站、博士后科研工作和流動(dòng)站38 個(gè)，院士62 人，國(guó)家重點(diǎn)人才工程計(jì)劃200人，區(qū)級(jí)以上領(lǐng)軍人才2613 人。“西園”是位于吳中區(qū)和高新區(qū)以應(yīng)用型高校為主的蘇州國(guó)際教育園，規(guī)劃面積為10.66 平方公里，現(xiàn)有本科、高職、中職等各層次院校共計(jì)13所，在校師生近10 萬(wàn)人。此外，西北工業(yè)大學(xué)太倉(cāng)智匯港、西交利物浦大學(xué)太倉(cāng)校區(qū)匯聚太倉(cāng)婁江新城。南京大學(xué)蘇州校區(qū)、中國(guó)傳媒大學(xué)蘇州研究院等高校落戶太湖科學(xué)城。

優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。高校專業(yè)“迭代升級(jí)”的關(guān)鍵在于“學(xué)科跟著產(chǎn)業(yè)走，專業(yè)圍著需求轉(zhuǎn)”。作為教育部首批設(shè)立的17家“試點(diǎn)學(xué)院”之一，蘇州大學(xué)納米科學(xué)技術(shù)學(xué)院是深化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)改革、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求的典型示范，是國(guó)內(nèi)第一家以培養(yǎng)納米專業(yè)人才為主要目標(biāo)的學(xué)院。學(xué)院所設(shè)“納米材料與技術(shù)”專業(yè)獲批教育部首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)本科新專業(yè)，該專業(yè)在全國(guó)僅批準(zhǔn)5個(gè)，“納米科學(xué)與技術(shù)”學(xué)科位居全球第四位。學(xué)院與中國(guó)科學(xué)院納米所等共建的“蘇州納米科技協(xié)同創(chuàng)新中心”獲批教育部“2011計(jì)劃”首批14 家協(xié)同創(chuàng)新中心之一，相關(guān)研究成果順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，助力蘇州于毫厘間撬動(dòng)千億元產(chǎn)業(yè)，造就“納米第一城”。

豐富產(chǎn)教融合實(shí)踐，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化。校企合作是加快科研成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的“臨門一腳”。蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院國(guó)家血液系統(tǒng)疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心與信達(dá)生物、亞盛醫(yī)藥等生物醫(yī)藥高科技創(chuàng)新企業(yè)聯(lián)合開展高水平的臨床研究、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)，全面提升血液系統(tǒng)疾病臨床醫(yī)學(xué)研究科創(chuàng)策源力、成果轉(zhuǎn)化力。西浦－百度人工智能創(chuàng)新聯(lián)合體是蘇州“貫通校地企、賦能產(chǎn)學(xué)研”的又一重要布局，由蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、西交利物浦大學(xué)和百度集團(tuán)三方聯(lián)合共建，是國(guó)內(nèi)首個(gè)打通芯片、框架、模型與應(yīng)用的綜合性前沿創(chuàng)新聯(lián)合體，助推打造人工智能的創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地。

二

積跬致遠(yuǎn)、星火燎原。蘇州基本形成了產(chǎn)學(xué)研“破圈”融通、科技成果“高能”產(chǎn)出的發(fā)展格局，初步構(gòu)建了“政策架設(shè)、高校導(dǎo)入、平臺(tái)搭建、人才育引”的蘇州形態(tài)。

政策架設(shè)，構(gòu)筑發(fā)展“支持矩陣”。圍繞“三位一體”探索制定貫通各方的地方政策，2016 年推出“人才新政40 條”，2020 年出臺(tái)《關(guān)于加快人才國(guó)際化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展若干政策措施》，2022年出臺(tái)《蘇州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新券發(fā)展實(shí)施意見》，發(fā)布《蘇州全球科技人才地圖》，形成“三位一體”全矩陣政策驅(qū)動(dòng)，為城市創(chuàng)新要素集聚注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

高校導(dǎo)入，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新“閾值突破”。將高校作為“教育、科技、人才”的交匯點(diǎn)，全市聚集36 家高校、34 家中國(guó)科學(xué)院機(jī)構(gòu)、近30萬(wàn)名全日制在校生，C9 高校全部在蘇州實(shí)現(xiàn)重大布局。其中，獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)擁有中科大蘇州高等研究院、牛津大學(xué)高等研究院（蘇州）等33 所中外知名院校，形成科研創(chuàng)新強(qiáng)大磁場(chǎng)。

平臺(tái)搭建，激發(fā)產(chǎn)業(yè)“集聚動(dòng)能”。全市共有14 家國(guó)家級(jí)高新區(qū)和開發(fā)區(qū)，建立各類產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體1500 多個(gè)，累計(jì)實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研”項(xiàng)目超過(guò)2.5 萬(wàn)多項(xiàng)，匯聚了401家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、38 萬(wàn)高層次人才。在創(chuàng)新投入上，全社會(huì)研發(fā)投入1000億，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超4%，居全省第一?？萍紕?chuàng)新綜合實(shí)力連續(xù)12年居全省首位，推動(dòng)高新產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)持續(xù)迸發(fā)。

人才育引，開啟科創(chuàng)“升維驅(qū)動(dòng)”。組織中小學(xué)與高校、科研院、高精尖企業(yè)協(xié)同育人，優(yōu)化大中小縱向貫通培養(yǎng)，以高招綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、自主招生，帶動(dòng)普通高中多樣發(fā)展、學(xué)生個(gè)體特長(zhǎng)發(fā)展，中學(xué)生五大學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽、職業(yè)院校技能大賽金牌數(shù)多年位居全國(guó)全省前列，筑牢了創(chuàng)新人才發(fā)展基本盤。

三

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，特別是2023 年在中央政治局第三次、第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神和考察江蘇重要講話精神，蘇州將牢記囑托、感恩奮進(jìn)、探路先行，探索建設(shè)“立法先行、科創(chuàng)牽引、產(chǎn)教融匯、開放合作”的蘇州形態(tài)升級(jí)版，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供蘇州樣本。

立法先行，實(shí)現(xiàn)“三位一體”有法可依。將政策體系、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提升，上升到地方性法規(guī)層面，研究頒布《蘇州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《蘇州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》等系列地方性法規(guī)。

科創(chuàng)牽引，凝聚“三位一體”發(fā)展合力。發(fā)揮蘇州實(shí)驗(yàn)室的龍頭帶動(dòng)作用，輻射引領(lǐng)“一區(qū)兩中心”、深時(shí)數(shù)字地球、姑蘇實(shí)驗(yàn)室等重要科創(chuàng)項(xiàng)目成勢(shì)起勢(shì)，建設(shè)寧蘇高水平人才集聚平臺(tái)，以科創(chuàng)牽引推動(dòng)高校、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、人才、金融等要素深度融合。

產(chǎn)教融匯，強(qiáng)化“三位一體”落地實(shí)效。積極貫徹落實(shí)《關(guān)于深化全市高等教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》，優(yōu)化蘇州高?？臻g布局，調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，支持企業(yè)借助高校力量組建創(chuàng)新聯(lián)合體、建設(shè)創(chuàng)新孵化器，構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)集群式創(chuàng)新生態(tài)圈。

開放合作，擴(kuò)大“三位一體”未來(lái)前景。搶抓昆山杜克大學(xué)獲批全國(guó)首批國(guó)際合作教育樣板區(qū)機(jī)遇，推動(dòng)對(duì)外科教合作向全市域拓展，支持蘇州工業(yè)園區(qū)加快建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)和外資總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。