文/楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院 蘇曉迪

2017 年，中共中央國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中強調(diào)，“堅持全員全過程全方位育人，把思想價值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長效機制[1]?！逼渲校芾碛耸菍崿F(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的重要組成，將教育與管理融合在一起，是實現(xiàn)高?！叭庇说谋亟?jīng)之路。作為學(xué)校教學(xué)管理、學(xué)生管理的重要組成部分，學(xué)籍檔案管理的服務(wù)對象是在校學(xué)生，因此，學(xué)籍檔案管理育人是實現(xiàn)管理育人的主要陣地。如何通過學(xué)籍檔案管理，滿足多維度、全方位的育人要求，是新時代高校立德樹人工作的現(xiàn)實性課題。

一、“三全育人”工作的內(nèi)涵

“三全育人”，指的是全員、全過程、全方位育人[2]。1.全員育人，強調(diào)高校中所有部門的所有教職工都肩負著育人的職責(zé)。立德樹人是教書育人的根本任務(wù)，全體教職工都應(yīng)該強化育人意識和責(zé)任感，在日常教學(xué)與管理工作中對學(xué)生進行思想上的價值引領(lǐng)。2.全過程育人，從時間維度上強調(diào)育人要貫穿高校教育教學(xué)全過程、學(xué)生學(xué)習(xí)成長的全過程。3.全方位育人，則從空間維度上強調(diào)了育人要貫穿于校內(nèi)校外、線上線下、教育管理、教學(xué)科研、實踐活動等各個環(huán)節(jié)。多維度，全方位育人的新要求，對育人工作中管理人員的使命擔(dān)當(dāng)及角色定位提供了新思路。立德樹人是新時代高校管理育人的根本目標(biāo)，高職院校管理人員要以日常管理于工作為依托，將育人工作貫穿管理工作的全過程，實現(xiàn)立德樹人的根本目標(biāo)[3]。

二、學(xué)籍檔案管理的內(nèi)涵

學(xué)籍檔案記錄了學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)期間的各方面綜合表現(xiàn)，包括入學(xué)注冊、學(xué)籍異動、成績記錄、獎勵處分、畢業(yè)分配等方面。學(xué)籍檔案是高職院校教學(xué)管理類檔案的核心，也是干部人事檔案的重要組成部分，近年來在干部政審、學(xué)歷認證、征兵入伍、出國留學(xué)等工作中起到了關(guān)鍵的佐證作用。學(xué)籍管理是將學(xué)籍檔案作為載體，對學(xué)生在入學(xué)資格、在校學(xué)習(xí)及實踐情況、畢業(yè)資格等方面進行考核、記載及處理，從而實現(xiàn)對學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督管理。從某種程度上講，學(xué)籍檔案管理擔(dān)負著幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，成長成才的重要職責(zé)。

當(dāng)前的高職院校中，學(xué)籍檔案管理工作內(nèi)容主要包含了新生入學(xué)與注冊、學(xué)籍異動的辦理、考試與成績管理、畢業(yè)管理四大部分。學(xué)籍檔案的管理是一個動態(tài)管理過程，通過管理學(xué)籍檔案，可以掌握學(xué)生各項學(xué)業(yè)進程及成果，同時，這些數(shù)據(jù)可以作為學(xué)校分析、研究和決策的重要依據(jù)，從而調(diào)整教學(xué)管理的政策，保障學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升，從而達到有效的育人效果。

三、當(dāng)前學(xué)籍檔案育人存在的問題

（一）育人理念及創(chuàng)新思維不足。當(dāng)前部分高職院校學(xué)籍檔案管理人員在進行檔案管理時，只是按部就班地進行管理活動，并沒有將育人理念融入學(xué)籍管理中，沒有充分意識到學(xué)籍檔案數(shù)據(jù)所蘊含的巨大價值。學(xué)籍檔案管理人員通常認為育人是班主任、輔導(dǎo)員的職責(zé)，自身只需負責(zé)按流程辦理業(yè)務(wù)，缺乏主動利用學(xué)籍檔案資源開展育人工作的意識，對于如何利用學(xué)籍檔案開展育人工作缺乏深度的思考及行動。以辦理學(xué)籍異動為例，辦理休學(xué)、退學(xué)的學(xué)生中，有很大一部分是因為身體健康問題或心理健康問題暫緩或放棄學(xué)業(yè)，如果能及時將辦理學(xué)籍異動背后的原因進行統(tǒng)計分析，將分析數(shù)據(jù)及時反饋給學(xué)生管理相關(guān)部門，及早提出預(yù)防措施及后期的人文疏導(dǎo)關(guān)懷關(guān)注措施，將極大地改善育人環(huán)節(jié)的質(zhì)量。此外，學(xué)籍檔案管理人員的創(chuàng)新意識普遍不強，無論是在工作方法還是工作內(nèi)容上，沒有注重創(chuàng)新與提升，不及時更新工作理念與工作思路，難以將學(xué)籍管理與提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量聯(lián)系在一起，無法相應(yīng)地承擔(dān)管理育人的重大使命。

（二）學(xué)籍檔案管理制度不健全。2017 年2 月16 日教育部發(fā)布新修訂了《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，新《規(guī)定》中強調(diào)，學(xué)籍檔案除了完成“記載”這一功能，還被賦予了育人功能。高校要“健全和完善管理制度，規(guī)范管理行為，將管理與育人相結(jié)合，不斷提高管理和服務(wù)水平。”當(dāng)前，各大高校都制定了學(xué)籍管理辦法，但是學(xué)籍檔案管理制度仍被看作是針對學(xué)籍管理員的工作規(guī)范，這是片面的。學(xué)籍檔案管理制度的基本內(nèi)涵是保障學(xué)生的合法權(quán)益，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，這關(guān)系到每一位教育工作者，不是僅針對個別工作人員的工作手冊。但很顯然，學(xué)校針對實際工作的制度化建設(shè)并沒有及時更新理念，特別是崗位職責(zé)界定不準(zhǔn)確，導(dǎo)致二級學(xué)院學(xué)籍管理部門與其他部門容易引發(fā)矛盾，大大影響了工作效率與工作質(zhì)量。比如學(xué)校教務(wù)處通常是學(xué)籍管理工作的下達者，二級學(xué)院作為執(zhí)行層面，與教務(wù)處、招就處、學(xué)工處都會產(chǎn)生聯(lián)系，但由于分級責(zé)任劃分不清晰，在實際工作中往往需要多方協(xié)調(diào)，才能完成部分工作。因此，在制度層面，還需要進一步更新完善學(xué)籍管理制度。

（三）學(xué)籍檔案管理梯隊建設(shè)不完善。學(xué)籍檔案管理是一項政策性、規(guī)范性很強的技術(shù)性工作，近年來，高職院校擴招規(guī)模越來越大，但是學(xué)籍檔案管理梯隊的建設(shè)卻沒有隨著招生規(guī)模的擴大及管理育人的要求而完善。主要體現(xiàn)在以下幾點：一是梯隊建設(shè)不足。從入學(xué)之初的新生注冊開始，學(xué)生的學(xué)籍管理育人工作就已經(jīng)開始了。但現(xiàn)實中，學(xué)籍管理隊伍建設(shè)僅涉及學(xué)籍管理部門，并未真正將參與育人過程重要環(huán)節(jié)的學(xué)生管理人員納入梯隊建設(shè)。二是學(xué)籍管理人員專業(yè)知識更新慢，知識結(jié)構(gòu)單一，繼續(xù)教育不及時。當(dāng)前，學(xué)籍管理人員大多是非檔案管理專業(yè)的老師兼職，往往通過老師傅的傳幫帶來學(xué)習(xí)學(xué)籍管理工作業(yè)務(wù)，工作中工作方法固化，加上學(xué)校對于管理人員的培訓(xùn)與繼續(xù)教育不重視，很多業(yè)務(wù)培訓(xùn)流于形式，久而久之，管理人員的知識結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)水平都無法及時更新。三是學(xué)籍管理人員的服務(wù)意識不強。學(xué)籍管理人員對學(xué)籍管理工作的重要性認識還不夠，管理工作方法單調(diào)，并沒有從育人、服務(wù)的角度去提升工作的培養(yǎng)質(zhì)量。

四、“三全育人”視域下學(xué)籍檔案管理育人的路徑創(chuàng)新

（一）樹立育人意識，提高對檔案管理育人工作的重視程度。理念是行動的先導(dǎo)。一直以來，學(xué)籍檔案管理人員的思路都是重管理，輕育人，正是由于這種傳統(tǒng)觀念的影響，導(dǎo)致學(xué)籍檔案本來的育人功能無法發(fā)揮。實際上，學(xué)籍檔案管理者作為管理育人的主體，應(yīng)該牢固樹立育人意識，通過管理手段調(diào)整學(xué)籍檔案管理的工作方向，發(fā)揮學(xué)籍檔案的育人功能。一方面，要加強理論學(xué)習(xí)，如每周的政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)實踐活動等，特別是針對檔案管理育人功能發(fā)揮的案例學(xué)習(xí)，通過交流學(xué)習(xí)，以此強化學(xué)籍檔案管理人員對“三全育人”背景下育人工作的理解，加強學(xué)籍檔案管理人員對育人規(guī)律的把握和運用[4]。另一方面，在實踐中體會并理解育人理念，如盡可能讓學(xué)籍管理工作者參與班主任、輔導(dǎo)員的日常學(xué)生管理工作，參與指導(dǎo)學(xué)生社會實踐、技能競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等育人活動，在實際工作中培養(yǎng)育人思維，踐行育人的職責(zé)。

（二）不斷完善體制建設(shè)，為檔案管理育人提供制度支撐。完善的制度是保障各項工作有序順利開展的基礎(chǔ)。學(xué)校層面應(yīng)該結(jié)合本校學(xué)生特點、學(xué)籍管理工作的重點，從育人理念出發(fā)，在保證嚴格執(zhí)行教育部、省教育廳基本管理原則的前提下，不斷修訂完善學(xué)籍檔案管理制度。特別是學(xué)籍管理制度的內(nèi)容要指向明確，權(quán)責(zé)劃分清楚，內(nèi)容完整科學(xué)、具有較強的可操作性。同時要有強有力的保障措施保證管理制度落到實處，不流于表面，要推動學(xué)籍管理工作取得實質(zhì)性的進展，從而實現(xiàn)學(xué)籍檔案管理育人工作科學(xué)、規(guī)范、有效。此外，針對學(xué)籍檔案育人工作，還需要制定相應(yīng)的管理制度與實施細則，明確學(xué)籍檔案管理育人的目標(biāo)與方式，保證育人工作有制度支撐。與此同時，學(xué)籍管理部門和學(xué)生管理部門可以成立專業(yè)小組，一方面，在學(xué)生在校期間的不同階段，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，多渠道宣傳學(xué)籍管理制度，加強正面引導(dǎo)，發(fā)揮制度育人的作用，另一方面，通過問卷調(diào)查的形式廣泛征求作為育人主體的學(xué)生意見，完善學(xué)籍管理制度，充分發(fā)揮規(guī)章制度在學(xué)籍管理育人方面的作用，從而營造良好的育人氛圍。

（三）加強學(xué)籍檔案管理隊伍梯隊建設(shè)，為檔案管理育人提供人員保障。學(xué)籍檔案管理人員作為學(xué)籍管理的主體，其專業(yè)化素質(zhì)直接影響育人工作水平的高低。首先，從時間維度上看，學(xué)籍檔案管理伴隨每位學(xué)生在校期間，是一個動態(tài)、長期的過程；從空間維度來看，學(xué)籍檔案管理育人涉及學(xué)籍管理者、班主任或輔導(dǎo)員、專任教師，人人有責(zé)。因此，學(xué)籍管理梯隊的建設(shè)也需要多方參與，參與育人的完整過程。比如建立多方參與的專業(yè)學(xué)籍管理梯隊，人員組成要涵蓋學(xué)籍管理員、班主任、輔導(dǎo)員等，盡量保持人員組成的穩(wěn)定。其次，要重點提升學(xué)籍檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平及服務(wù)意識。學(xué)籍管理梯隊要定期參與學(xué)籍檔案管理相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，不斷更新理念，豐富自身的知識結(jié)構(gòu)，完善專業(yè)知識儲備，掌握新的學(xué)籍管理方法，特別是將思政教育與教學(xué)管理能力相結(jié)合，使自身的理論水平能夠適應(yīng)管理育人的新要求。同時，還要注重工作創(chuàng)新，將被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)，注重開辟新的工作思路，應(yīng)用新的技能，與時俱進推動學(xué)籍管理工作的有序進行。注重前沿科技的發(fā)展，通過信息技術(shù)革新來更新原有的學(xué)籍檔案管理模式。

（四）充分利用學(xué)籍檔案載體，開展“以檔育人”實踐。學(xué)籍檔案記錄了每位學(xué)生在校學(xué)習(xí)實踐的真實表現(xiàn)，內(nèi)容真實客觀，具有說服力。作為學(xué)籍檔案管理人員，要加強檔案的編研，充分利用好學(xué)籍檔案資源，通過開展多種形式的宣傳活動，將其轉(zhuǎn)化為教育資源，從而實現(xiàn)“以檔育人”的目標(biāo)。一方面，可以定期展播優(yōu)秀學(xué)生的成績單、獎勵記錄，以“潤物細無聲”的方式鼓勵學(xué)生積極進取。另一方面，也可以將學(xué)籍檔案作為載體，發(fā)掘檔案資源背后的故事。讓學(xué)籍檔案記錄優(yōu)秀的學(xué)生，以多種方式和渠道分享學(xué)習(xí)與實踐經(jīng)驗，通過個人優(yōu)秀事跡宣傳，來引導(dǎo)在校生努力學(xué)習(xí)與實踐。除了發(fā)揮學(xué)籍檔案資源的激勵價值外，還可以利用學(xué)籍檔案資源進行警示教育。例如，每學(xué)年學(xué)校會對不及格門次較多的學(xué)生進行學(xué)籍處理，學(xué)籍管理人員可以在日常管理中主動挖掘信息，及時統(tǒng)計學(xué)生不及格門次等指標(biāo)，將其反饋給學(xué)生管理部門，督促學(xué)生及時調(diào)整學(xué)習(xí)計劃及方向，起到鞭策作用。最后，對于因個人原因辦理學(xué)籍異動不規(guī)范、學(xué)業(yè)預(yù)警不重視等原因被清退的情況，可以選作典型案例作為警示教育，讓學(xué)生更加了解學(xué)籍管理制度與自身學(xué)籍檔案的重要性，從而起到督促教育的作用。

（五）重視人文關(guān)懷，推進檔案管理育人工作常態(tài)化。要實現(xiàn)良好的管理育人效果，需要在日常學(xué)籍檔案管理中，將育人理念滲透其中，并將育人理念內(nèi)化于心，外化于行，堅持把育人工作做實做細。學(xué)籍檔案管理服務(wù)工作是為學(xué)生提供全面的與學(xué)籍相關(guān)的服務(wù)與幫助，涉及面廣，從入學(xué)注冊、到學(xué)籍異動、再到成績記載與考核，獎勵處分、畢業(yè)管理等，每一部分的管理工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求地做好基礎(chǔ)工作，確保實現(xiàn)精準(zhǔn)管理與動態(tài)管理[5]。在這個過程中，學(xué)籍管理人員要嚴格按照學(xué)籍檔案管理流程辦事。同時也要增強服務(wù)意識，將“以學(xué)生為本”的服務(wù)理念謹記于心，優(yōu)化學(xué)籍檔案管理服務(wù)流程，提高辦事效能6]。比如學(xué)生在辦理學(xué)籍異動手續(xù)的過程中，在嚴格按照流程及規(guī)章制度辦理的前提下，也要多一些人文關(guān)懷，對于因敏感問題造成的學(xué)籍異動問題，更要謹慎處理，把保障學(xué)生權(quán)益放在第一位，如有特殊困難，及時向?qū)W生管理部門反饋信息，讓學(xué)生得到專業(yè)的幫助。在學(xué)生辦理學(xué)籍證明、畢業(yè)證明、學(xué)籍學(xué)歷信息查詢、補緩考等相關(guān)事宜時，盡量簡化辦理流程，急學(xué)生所急，樹立人性化的服務(wù)工作理念，多從學(xué)生角度去思考管理方法與手段，把解決學(xué)生問題放在第一位，時刻遵守規(guī)范，心懷服務(wù)意識，推動檔案管理育人工作的常態(tài)化發(fā)展。

五、結(jié)語

學(xué)籍檔案管理在學(xué)校的日常教學(xué)管理事務(wù)中承擔(dān)著重要角色，關(guān)系著每一位學(xué)生的切身利益。在“三全育人”的背景下，學(xué)籍檔案管理人員要緊緊圍繞育人目標(biāo)，把握學(xué)生成長規(guī)律，將“三全育人”理念深刻貫徹到日常學(xué)籍管理工作中，提高制度化、科學(xué)化、規(guī)范化管理水平，推動學(xué)籍管理服務(wù)育人工作落實落細，取得成效。