李倩 胡昊天 鄧希妍 熊唯

摘 要：旅游是一個(gè)區(qū)域?qū)ν庹故镜闹匾１疚慕榻B黃陂在全域旅游發(fā)展過(guò)程中，引入“智能化+標(biāo)準(zhǔn)化”手段，不僅整合全域旅游信息系統(tǒng)，使文旅海量數(shù)據(jù)一目了然，還通過(guò)編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)，通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)巡診、技術(shù)幫扶、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”的組合拳，增強(qiáng)涉旅單位“全員參與、過(guò)程管理、持續(xù)改進(jìn)”的全面質(zhì)量理念，為全域旅游持續(xù)提升競(jìng)爭(zhēng)力、提高經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ)，解決了標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和應(yīng)用的難題。

關(guān)鍵詞：智能化，標(biāo)準(zhǔn)化，全域旅游

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.04.020

Study on the Contribution of “Intelligence + Standardization” in the Basic Route of Whole Region Tourism

——Taking Huangpi District of Wuhan City as an Example

LI Qian HU Hao-tian DENG Xi-yan XIONG Wei

（Hubei Institute of Standardization and Quality）

Abstract： Tourism is an important business card for a region to display to the outside world. During the development of whole region tourism of Huangpi District， this paper introduces the means of "Intelligence + Standardization"， which not only integrate the whole region tourism information system to make the massive data of cultural tourism clear at a glance， but also enhance the total quality management concept of "all staff participation， process management and continuous improvement" of tourism-related units through preparing association standards， carrying out benchmarking and compliance actions and the combination of "on-site inspection， technical assistance， and standardization services". These have laid a foundation for the continuous improvement of competitiveness and economic benefi ts of the whole region tourism， and solved the problems in the implementation and application of the standards.

Keywords： intelligence， standardization， whole region tourism

1 發(fā)展歷程

黃陂區(qū)是湖北省武漢市下轄的13個(gè)行政區(qū)之一，位于湖北省東部偏北、武漢市北郊，與武漢市中心城區(qū)一水相依。黃陂區(qū)是江漢平原與湖北東北部低山丘陵的過(guò)渡地帶，大體上是“三分半山，一分半水，五分田”，獨(dú)特的地理環(huán)境造就了黃陂美麗的自然風(fēng)光。游客來(lái)到黃陂，既能感受人文歷史風(fēng)情，又能走進(jìn)仿佛世外桃源一般的湖光山色，濾去了塵世喧囂，拂去了風(fēng)塵疲憊，黃陂先天的旅游文化優(yōu)勢(shì)使其贏得“武漢后花園”的美稱。

1997年，木蘭生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)被納入市、區(qū)兩級(jí)政府開發(fā)計(jì)劃，黃陂區(qū)將旅游業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的有效抓手，推動(dòng)黃陂區(qū)旅游業(yè)提檔升級(jí)，進(jìn)而帶動(dòng)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由此開啟黃陂旅游行業(yè)發(fā)展序幕。至此，黃陂旅游業(yè)主要經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。

第一階段，打造木蘭品牌，建成“武漢后花園”。黃陂區(qū)是“木蘭傳說(shuō)”原型故事的發(fā)生地，現(xiàn)存大量的木蘭遺跡。2008年，“木蘭傳說(shuō)”作為一個(gè)家喻戶曉的民間故事，成功獲批第二批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。20世紀(jì)末，美國(guó)迪士尼公司卡通片《花木蘭》還將木蘭文化傳播到世界各地。

黃陂區(qū)抓住這一特色文化資源，于2005年規(guī)劃建設(shè)了以木蘭山為中心的、面積為947平方千米的“木蘭生態(tài)旅游區(qū)”，打造統(tǒng)一的景區(qū)形象，形成木蘭山、木蘭湖、木蘭天池、木蘭古門、清涼寨、木蘭草原、農(nóng)耕年華、云霧山八大景觀，簡(jiǎn)稱“木蘭八景”，從生態(tài)和文化角度塑造“武漢后花園”?！澳咎m八景”是黃陂區(qū)旅游目的地品牌建設(shè)的一次成功實(shí)踐，有利于黃陂區(qū)統(tǒng)一對(duì)外展示木蘭文化生態(tài)旅游形象，聯(lián)合對(duì)外推薦黃陂旅游文化資源。通過(guò)對(duì)“木蘭八景”的宣傳，使“武漢后花園”的稱號(hào)逐步被認(rèn)可，進(jìn)而游客量大增，旅游收入可觀。

第二階段，創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，躋身全國(guó)旅游目的地行列?！澳咎m八景”的成功帶動(dòng)了大量資本進(jìn)入黃陂旅游市場(chǎng)，形成一輪旅游投資開發(fā)熱潮。在《黃陂區(qū)“十二五”旅游規(guī)劃發(fā)展構(gòu)想》中，黃陂區(qū)提出打造“中國(guó)木蘭”全國(guó)知名旅游品牌的目標(biāo)。黃陂區(qū)整合“木蘭景區(qū)”群的優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)建“黃陂木蘭文化生態(tài)旅游區(qū)”國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，并于2014年底申報(bào)成功。

第三階段，發(fā)展全域旅游，樹立“國(guó)家旅游標(biāo)桿”。進(jìn)入“5A”時(shí)代后，黃陂區(qū)旅游業(yè)雖然達(dá)到一個(gè)新高度，但是放眼全國(guó)，黃陂“5A”品牌的效應(yīng)和影響力還未形成。伴隨著“慢生活”理念的深入人心，以及“深度游”“體驗(yàn)游”成為旅游主流，黃陂區(qū)旅游業(yè)需要適應(yīng)新的市場(chǎng)需求。

經(jīng)過(guò)多年打磨，黃陂區(qū)旅游目的地建設(shè)逐漸成熟，形成較為完善的吃、住、行、游、購(gòu)、娛產(chǎn)業(yè)鏈條，旅游發(fā)展模式獨(dú)具特色，為其他地區(qū)的發(fā)展提供了借鑒。

2 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

旅游成為黃陂區(qū)對(duì)外展示的重要名片。近些年，黃陂區(qū)發(fā)揮大都市近郊、大交通樞紐、大山水生態(tài)以及“木蘭”“盤龍”“二程”三大文化品牌戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，通過(guò)景城一體化建設(shè)，將全域旅游作為城鄉(xiāng)建設(shè)的重要引擎、鄉(xiāng)村振興核心支撐、區(qū)域發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，把全域作為完整旅游目的地進(jìn)行整體展示、規(guī)劃、布局和營(yíng)銷，最終形成景城共建共享、全域生態(tài)、全域旅游、全域景觀、產(chǎn)業(yè)融合、景城融合、村景融合的發(fā)展局面。

新冠疫情期間，黃陂旅游業(yè)接待游客量很快恢復(fù)至2019年同期水平。姚集街木蘭花鄉(xiāng)成功創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)，姚集街杜堂村、木蘭鄉(xiāng)雙泉村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，王家河街勝天村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，黃陂區(qū)獲評(píng)全國(guó)最有影響力的全域旅游示范區(qū)。

2022年，黃陂區(qū)全域旅游獲得突破式發(fā)展。全球最大的室內(nèi)冰雪綜合體甘露山文創(chuàng)城冰雪世界開工建設(shè)，新增4A級(jí)景區(qū)4家、3A級(jí)景區(qū)3家，至此黃陂A級(jí)景區(qū)達(dá)17家，成為全國(guó)A級(jí)景區(qū)最多的縣（市、區(qū)），五年累計(jì)接待游客1.2億人次、創(chuàng)旅游綜合收入660億元。通過(guò)不斷帶動(dòng)關(guān)鍵社區(qū)的居民參與旅游經(jīng)營(yíng)互動(dòng)，旅游已成為黃陂當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的重要途徑，帶動(dòng)36萬(wàn)農(nóng)民吃上“旅游飯”，旅游業(yè)成為名副其實(shí)的美麗產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

可以說(shuō)，走全域旅游之路，不僅是黃陂區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。當(dāng)前黃陂全域旅游取得了以下實(shí)績(jī)：

第一，構(gòu)建“全時(shí)空”的旅游產(chǎn)品體系。依托豐富的歷史人文資源，黃陂區(qū)在北部打造以木蘭文化為主題的木蘭山、木蘭天池、木蘭草原等核心旅游區(qū)。依托良好的生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)游，并形成休閑生態(tài)游與木蘭文化游相輔相成的旅游場(chǎng)景，合力構(gòu)建“全時(shí)空”的旅游產(chǎn)品體系。這樣無(wú)論是白天還是夜晚，無(wú)論是淡季還是旺季，無(wú)論是目的地核心旅游區(qū)域內(nèi)還是核心旅游區(qū)域外，都為游客提供滿足其體驗(yàn)需求的服務(wù)和產(chǎn)品。在核心旅游區(qū)域內(nèi)，依托景區(qū)資源，策劃各類游客喜愛的節(jié)慶活動(dòng)，促進(jìn)景區(qū)與游客的深度互動(dòng)，加深游客對(duì)黃陂旅游品牌的情感依附。在核心旅游區(qū)外，大大小小的賞花帶、采摘園讓都市游客貼近自然，享受田園之樂。賞花采摘的游客帶動(dòng)各景區(qū)游客量的增加，景區(qū)內(nèi)外達(dá)到空間上的呼應(yīng)，實(shí)現(xiàn)黃陂區(qū)東南部豐富的農(nóng)業(yè)資源與北部木蘭文化良好串聯(lián)。

第二，完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)旅游業(yè)跨越式發(fā)展的基本保障，全域旅游對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展提出較高要求。為此，黃陂區(qū)不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，全面推進(jìn)道路設(shè)施建設(shè)，完善快速交通網(wǎng)絡(luò)。黃陂區(qū)斥資約4.65億元對(duì)北部通往武漢中心城區(qū)主通道的黃土公路進(jìn)行綜合改造，在兩側(cè)各加寬6.5米并新建慢行車道，設(shè)置綠化帶、分隔帶，沿線安裝路燈，將其打造為一條“設(shè)施完善，交通安全，綠化、美化、亮化”的旅游景觀大道；在南部完成臨空產(chǎn)業(yè)園道路、劉店立交高架橋以及新十、臺(tái)創(chuàng)園、黃武等一大批城市主干道建設(shè)，使南部經(jīng)濟(jì)帶與武漢市融為一體。其次，穩(wěn)步推進(jìn)旅游廁所建設(shè)。旅游廁所不僅是反映旅游業(yè)文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志，也是旅游公共服務(wù)水平的直接體現(xiàn)。黃陂區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)的旅游景區(qū)、餐飲娛樂場(chǎng)所、旅游線路等修建旅游廁所。這些廁所全部達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格。最后，在非核心旅游區(qū)建設(shè)文化景觀休閑場(chǎng)所，如在區(qū)內(nèi)涉水河畔修建公共文化休閑公園、實(shí)施橋路亮化工程、建設(shè)二程公園等。

第三，形成了“全方位”的旅游宣傳模式。旅游目的地的宣傳營(yíng)銷活動(dòng)關(guān)系到知名度的提升和目的地形象的打造，是目的地建設(shè)工作的重要組成部分。為推廣旅游，黃陂區(qū)持續(xù)增加投入，積極拓展宣傳范圍，開辟多種宣傳渠道：在武昌火車站和洪山廣場(chǎng)等人流量較大的地段選擇大型廣告牌投放廣告，在天河機(jī)場(chǎng)建成了旅游形象宣傳展示廳，制作了中英對(duì)照、繁簡(jiǎn)不同版本的《黃陂旅游宣傳冊(cè)》《旅游地圖冊(cè)》等資料近10萬(wàn)份。除常規(guī)性宣傳方式外，還與中天傳媒、長(zhǎng)江網(wǎng)武漢通合作，在微信等平臺(tái)開辟宣傳陣地；建立旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)和互聯(lián)互通、功能先進(jìn)、資源共享的網(wǎng)絡(luò)旅游市場(chǎng)體系。同時(shí)，嘗試采取新興媒體與傳統(tǒng)媒體融合宣傳的方式，在首都機(jī)場(chǎng)9個(gè)LED 屏，武漢、宜昌市中心4個(gè)LED 屏，以及武漢市內(nèi)地鐵、公交等播放創(chuàng)“5A”形象宣傳片。此外，黃陂區(qū)多次組織本土景區(qū)團(tuán)隊(duì)赴全國(guó)各地參加旅游行業(yè)展會(huì)，積極拓展省外旅游市場(chǎng)，不斷吸引各地旅行社相繼簽約黃陂旅游線路。黃陂區(qū)緊跟移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展步伐，改變以紙媒為主的傳統(tǒng)旅游宣傳模式，全方位、多角度的進(jìn)行宣傳，大大提升黃陂旅游業(yè)的影響力，擴(kuò)大了旅游業(yè)的輻射面。

第四，以豐富的特色旅游吸引物，形成覆蓋全區(qū)的旅游目的地。黃陂區(qū)歷史文化、社會(huì)資源和生態(tài)豐富，既有傳統(tǒng)旅游吸引物，又有適合全域旅游發(fā)展的吸引物。作為武漢面積最大、環(huán)境最好的新城區(qū)，黃陂區(qū)與武漢城市圈其他城區(qū)在旅游資源層面上具有一定的互補(bǔ)性，吸引大量都市游客的到訪。在文化資源方面，辛亥革命首義都督黎元洪世居于此，宋朝理學(xué)家程頤、程顥在此萌生理學(xué)思想胚芽，木蘭替父從軍的故事廣為流傳并享譽(yù)全國(guó)，盤龍城作為殷商時(shí)期南方文明的中心奠定長(zhǎng)江流域城市發(fā)展的基礎(chǔ)。民俗文化類型豐富多彩，區(qū)內(nèi)共有國(guó)家級(jí)、省市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)27項(xiàng)，擁有大余灣、羅家崗、蔡家榨等歷史文化名村。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，黃陂區(qū)擁有深厚的農(nóng)耕傳統(tǒng)和豐富的農(nóng)業(yè)資源，積極引進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)，有著堅(jiān)實(shí)的鄉(xiāng)村休閑游的基礎(chǔ)。在黃陂區(qū)南部，依托便捷的水陸空交通打造全國(guó)物流商貿(mào)中心，臨空-漢口北商貿(mào)休閑帶已經(jīng)形成。整合區(qū)內(nèi)人文、自然和社會(huì)資源，合理升級(jí)利用，大大拓展旅游吸引物的范圍，打造具有感染力的旅游目的地，讓游客能夠多維度感知不同旅游吸引物的不同魅力。

3 路徑探索

全域旅游是一種“全空間、多產(chǎn)業(yè)、大協(xié)作”的整合模式[1]。目前，黃陂區(qū)大力發(fā)展的鄉(xiāng)村休閑游并不是對(duì)區(qū)內(nèi)資源進(jìn)行規(guī)劃、整合的結(jié)果，而是外來(lái)資本自發(fā)選擇形成的，具有分散性和無(wú)序性的特質(zhì)。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村休閑游發(fā)展尚處于中低端水平，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引導(dǎo)旅游消費(fèi)等方面較為落后，游客集散處缺乏深度體驗(yàn)和集中消費(fèi)當(dāng)?shù)靥厣膱?chǎng)所，相較于高端的、集中的旅游發(fā)展模式還有一定差距，智慧化、信息化的水平比較低。景區(qū)是旅游業(yè)發(fā)展的核心因素，是旅游目的地特色的最直觀展示。全域旅游發(fā)展需要牢牢把握景區(qū)的產(chǎn)品內(nèi)容優(yōu)化，不斷提高景區(qū)服務(wù)管理整體質(zhì)量，達(dá)到能夠吸引新老游客的目的，推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。黃陂區(qū)旅游業(yè)目前缺乏深層次的展現(xiàn)本土特點(diǎn)的旅游產(chǎn)品，區(qū)內(nèi)景點(diǎn)質(zhì)量也參差不齊，多而不精，不利于旅游業(yè)從數(shù)量型向質(zhì)量型方向轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量上也缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的引導(dǎo)。資源整合能力低下，缺乏有特色、有內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品，同類型景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)激烈，加劇內(nèi)耗，如木蘭天池在“大天池”上架設(shè)滑索并提供游船作為游客登頂天池后的娛樂活動(dòng)，然而，憑休閑招攬客人的游船以及以驚險(xiǎn)吸引眼球的滑索都與木蘭天池歷史文化內(nèi)涵的關(guān)聯(lián)微乎其微，無(wú)法令游客與木蘭文化碰撞，且該游樂項(xiàng)目也被黃陂區(qū)其他有水域的景點(diǎn)所采用。千篇一律的旅游體驗(yàn)及文化氛圍的缺乏導(dǎo)致游客接待密度、停留時(shí)間等旅游目的地評(píng)價(jià)指數(shù)明顯偏低，給全域旅游模式下黃陂區(qū)旅游目的地升級(jí)帶來(lái)障礙。

3.1 智能化嘗試

一方面，我們引入智能化發(fā)展模式，繪制黃陂區(qū)全域旅游“一張圖”，整合全域旅游信息系統(tǒng)，使文旅海量數(shù)據(jù)一目了然。一張“智能圖”可幫助游客迅速找到最優(yōu)路線，獲得最佳旅游體驗(yàn)，讓游客整體體驗(yàn)將大大提升。智能圖和微信、旅游平臺(tái)的綁定，使游客動(dòng)動(dòng)手指，就能獲得良好的旅游體驗(yàn)。

在全域旅游智能圖的設(shè)計(jì)中，我們強(qiáng)調(diào)“全域”概念，整個(gè)視角需要提到更高的層次，更關(guān)心在整個(gè)黃陂區(qū)范圍內(nèi)各景區(qū)之間的關(guān)聯(lián)性，不關(guān)注單個(gè)景區(qū)的內(nèi)部情況。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)“旅游”概念，突出旅游相關(guān)要素，刪去無(wú)關(guān)信息。以前的版本會(huì)按照普通地圖制圖的思維慣性，認(rèn)為界線和居民點(diǎn)是最基礎(chǔ)的要素，忽略了一個(gè)基本事實(shí)，對(duì)于游客來(lái)說(shuō)，他們不關(guān)注這個(gè)地方屬于哪個(gè)街道，不關(guān)注界線劃分到哪里，他們看重的是興趣點(diǎn)之間的相對(duì)空間拓?fù)潢P(guān)系，是一個(gè)點(diǎn)到另一個(gè)點(diǎn)該怎么走、幾個(gè)點(diǎn)之間怎樣串連線路更合理。因此，圖上刪除了所有界線和居民點(diǎn)元素，對(duì)保留的水系、道路、山等要素進(jìn)行一定的藝術(shù)處理，在一定程度上破壞了數(shù)據(jù)定位精度，但反而在圖面表達(dá)上更加清晰醒目。同時(shí)，充分考慮游客關(guān)心的食宿問題，保留民俗、酒店、農(nóng)莊等要素，配合景區(qū)的分布信息來(lái)提供游覽路線。

另一方面，凸顯黃陂的文化內(nèi)涵，黃陂區(qū)全域旅游圖不再單純的反映景點(diǎn)信息，而是將景點(diǎn)與文化進(jìn)行關(guān)聯(lián)，深度探索黃陂文化的精神內(nèi)核。

在智能圖的設(shè)計(jì)上，整個(gè)圖樣背景色調(diào)采用低飽和度的綠色，地圖底色則采用高明度低飽和的淺綠，通過(guò)一深一淺的反差讓地圖從整個(gè)頁(yè)面凸顯出來(lái)。地圖中擯棄使用山峰符號(hào)，而是使用水彩筆刷繪制水墨效果的山峰，通過(guò)位置擺放上相互遮蓋掩和濃淡色調(diào)的調(diào)和，營(yíng)造一種山脈綿延的效果，顏色也與頁(yè)面背景色相協(xié)調(diào)，視覺上融為一體。重要景區(qū)依照其標(biāo)識(shí)地物繪制扁平化圖標(biāo)，顏色從真實(shí)照片中進(jìn)行吸取，適當(dāng)調(diào)整飽和度，讓圖面不至于淹沒在大大小小的山中。圖標(biāo)表面添加一層紋理，相較于單色普色更加有古典的感覺。除了主要景區(qū)需要每個(gè)定制符號(hào)之外，其他點(diǎn)位按類型使用小型藝術(shù)符號(hào)，其中民俗、酒店、農(nóng)莊作為同類型的功能點(diǎn)，符號(hào)設(shè)計(jì)采用同系列的紫色與白色進(jìn)行形狀拼合，保持內(nèi)在邏輯性和系統(tǒng)性。同理，亭和臺(tái)也采用同類型的黑色普色進(jìn)行符號(hào)設(shè)計(jì)。地圖上補(bǔ)充表示旅游線路，并在圖外合適位置表示具體的二日游線路。圖外部分分為黃陂文旅概況、木蘭文化、盤龍文化、紅色文化幾大版塊文字內(nèi)容。

通過(guò)旅游一張圖的設(shè)計(jì)和推廣，串連起黃陂區(qū)旅游線路的每個(gè)景點(diǎn)，給出適合住宿和餐飲地點(diǎn)，讓游客自主安排行程，在線路推薦上比以往更加靈活，同時(shí)幾條線路包含的景點(diǎn)能夠涵蓋所有A級(jí)景區(qū)，更加全面，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、多規(guī)數(shù)據(jù)、旅游資源及旅游項(xiàng)目等數(shù)據(jù)的空間化、可視化展示和應(yīng)用，也更利于旅游目的地的宣傳和推廣。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)化路徑

在標(biāo)準(zhǔn)化的探索嘗試上，搭建適合黃陂區(qū)全域旅游的標(biāo)準(zhǔn)體系，打造全域旅游三維模型圖（見圖1），打破原有的行政分割，將旅游產(chǎn)業(yè)作為整體統(tǒng)一規(guī)劃，以有機(jī)整合、優(yōu)化提升促進(jìn)旅游空間形態(tài)完善與結(jié)構(gòu)一體化，充分調(diào)動(dòng)各方發(fā)展旅游的積極性，推動(dòng)建立黃陂全域旅游發(fā)展“一張圖”，有序開展重點(diǎn)核心標(biāo)準(zhǔn)研制和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)黃陂旅游產(chǎn)業(yè)從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變，形成處處是旅游、各行業(yè)都為旅游服務(wù)的發(fā)展格局。

根據(jù)黃陂全域旅游發(fā)展實(shí)際需要，我們編制兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《全域旅游示范區(qū)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置規(guī)范》《全域旅游示范區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升導(dǎo)則》。規(guī)范化標(biāo)識(shí)標(biāo)牌能展示旅游景區(qū)的特色，形成良好評(píng)價(jià)。旅游景區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌作為旅游景區(qū)形象支持的硬件因素，在設(shè)計(jì)上規(guī)范、合理，可以有效促進(jìn)旅游景區(qū)形象工程的建立。鮮明有特色、突出主題的標(biāo)識(shí)有助于整個(gè)景區(qū)的形象資源整合傳播，加大視覺沖擊力度，提高旅游者的直接參與滿意度，促使旅游者產(chǎn)生強(qiáng)烈旅游動(dòng)機(jī)與出行決策，并產(chǎn)生良好評(píng)價(jià)。景區(qū)服務(wù)質(zhì)量是全域旅游諸多領(lǐng)域中的核心部分之一，廣義上涉及旅游六要素“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”中的方方面面。原國(guó)家旅游局提出，全域旅游是在一定的區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享的目標(biāo)，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。經(jīng)過(guò)近一年時(shí)間的研究、討論、修改，兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)于2022年10月發(fā)布。發(fā)布后，我們根據(jù)兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容開展黃陂區(qū)19家涉旅單位的對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，圍繞黃陂區(qū)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、資源現(xiàn)狀和涉旅單位需求，選取黃陂的5A、4A和3A景區(qū)和主要的旅游管理部門，通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)巡診、技術(shù)幫扶、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”的組合拳，增強(qiáng)了涉旅單位“全員參與、過(guò)程管理、持續(xù)改進(jìn)”的全面質(zhì)量理念，指導(dǎo)涉旅單位建立基于事實(shí)的管理和提升的制度基礎(chǔ)，引導(dǎo)涉旅單位不斷完善服務(wù)和管理模式，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)用、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，為全域旅游持續(xù)提升競(jìng)爭(zhēng)力、提高經(jīng)濟(jì)效益奠定了基礎(chǔ)，為湖北全域旅游的高質(zhì)量發(fā)展提供“黃陂樣本”，使標(biāo)準(zhǔn)真正用起來(lái)，解決了標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和應(yīng)用的難題。

4 下一階段目標(biāo)

全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。未來(lái)，要發(fā)揮好旅游產(chǎn)業(yè)作為支撐性產(chǎn)業(yè)對(duì)黃陂地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的拉動(dòng)作用還需要多方借力，持續(xù)做好以下幾方面：

第一，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)管理，提升人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)涉旅單位發(fā)展來(lái)說(shuō)，重要的是要明確管理目標(biāo)，然后有針對(duì)性地開展各項(xiàng)管理工作，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升和持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，“對(duì)標(biāo)管理”的理念已經(jīng)多次出現(xiàn)在涉旅單位管理過(guò)程中。所謂“對(duì)標(biāo)管理”是指在涉旅單位的管理活動(dòng)中建立一個(gè)先進(jìn)的或行業(yè)標(biāo)桿，作為一個(gè)總的發(fā)展方向，然后找出差距和存在的問題，使涉旅單位的發(fā)展與和行業(yè)內(nèi)的佼佼者聯(lián)系起來(lái)。在黃陂全域旅游質(zhì)量提升項(xiàng)目中，編制了《全域旅游示范區(qū)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置規(guī)范》《全域旅游示范區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量提升導(dǎo)則》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并開展了比標(biāo)對(duì)標(biāo)工作。但是項(xiàng)目結(jié)束不意味著比標(biāo)對(duì)標(biāo)工作的結(jié)束。今后，黃陂旅游管理部門和涉旅單位應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，在黃陂旅游景區(qū)內(nèi)建立具體的標(biāo)桿，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，向更好的標(biāo)準(zhǔn)前進(jìn)。通過(guò)在涉旅單位中進(jìn)行比標(biāo)對(duì)標(biāo)，可以進(jìn)行一個(gè)宏觀和具體的分析和比較。在這種比較中，不僅使景區(qū)服務(wù)人員認(rèn)識(shí)到差距，還可以在具體的管理活動(dòng)中明確發(fā)展方向和管理目標(biāo)，通過(guò)設(shè)定具體的目標(biāo)來(lái)教育員工，使他們能夠朝著正確的方向和科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)改進(jìn)和自我完善。

第二，引入質(zhì)量管理方法，高效提升景區(qū)管理水平。市場(chǎng)和游客是客觀的，質(zhì)量好的服務(wù)和管理能得到認(rèn)同，質(zhì)量差的相應(yīng)受到淘汰。為了確保服務(wù)質(zhì)量和管理水平，引入全面質(zhì)量管理方法就顯得尤為重要。根據(jù)黃陂全域旅游發(fā)展實(shí)際，目前已引入ISO 9000質(zhì)量管理體系或者卓越績(jī)效管理模式，為涉旅單位提供了一個(gè)系統(tǒng)性的架構(gòu)，以體系化模式來(lái)管理業(yè)務(wù)過(guò)程，使產(chǎn)品及業(yè)務(wù)可持續(xù)地符合游客的要求及期望。下一步也將繼續(xù)導(dǎo)入這些管理模式，建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系，提升黃陂全域旅游管理和服務(wù)水平。

第三，創(chuàng)新智能化旅游產(chǎn)品，提升旅游文化價(jià)值。全域旅游建設(shè)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)體驗(yàn)的全域化，即將黃陂的旅游目的地打造為一個(gè)開放式的旅游景區(qū)，營(yíng)造“處處是風(fēng)景，時(shí)時(shí)皆可游”的旅游消費(fèi)環(huán)境[2]。然而，現(xiàn)階段黃陂區(qū)提供的智能化旅游產(chǎn)品無(wú)論是從種類還是質(zhì)量上均有待提升，不能停留在傳統(tǒng)觀光層面。當(dāng)前流行的“深度游”“體驗(yàn)游”歸根結(jié)底是“文化游”。游客對(duì)旅游目的地文化的向往促成了其游覽行為。文化與旅游的結(jié)合必然隨著旅游發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變而逐步深入，融入旅游、轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品是符合國(guó)情的文化資源有效利用的重要途徑之一。因此，要促進(jìn)黃陂區(qū)全域旅游發(fā)展就應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步實(shí)施文化旅游產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略，發(fā)展旅游大數(shù)據(jù)，完善黃陂區(qū)文化旅游產(chǎn)品譜系，提升景區(qū)文化價(jià)值，使文化旅游的品牌價(jià)值名副其實(shí)。以信息化、智能化為手段，對(duì)自身文化資源進(jìn)行深度挖掘，以文化為脈絡(luò)將各核心景區(qū)之間、核心景區(qū)內(nèi)外串聯(lián)起來(lái)，以統(tǒng)一的文化主題和表現(xiàn)手法豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)涵[3]，打造獨(dú)具特色的智能化旅游品牌和文化旅游目的地。

參考文獻(xiàn)

[1]林明水，廖茂林，王開泳.國(guó)家全域旅游示范區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2018，28（11）：83-90.

[2]王靜.全域旅游背景下我國(guó)旅游行政管理體制改革研究[D].合肥：安徽大學(xué)，2018.

[3]郭佳.全域旅游視角下區(qū)域旅游發(fā)展模式研究[D].貴陽(yáng)：貴州大學(xué)，2017.

作者簡(jiǎn)介

李倩，工程師，研究方向?yàn)楣卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

胡昊天，助理工程師，研究方向?yàn)槁糜螛?biāo)準(zhǔn)化。

鄧希妍，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)榉?wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

熊唯，工程師，研究方向?yàn)樯鐣?huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

（責(zé)任編輯：張佩玉）