譚長(zhǎng)營(yíng)，張以俠

（江蘇省邳州市邢樓鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，江蘇 邳州 221300）

在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展下，人們生活質(zhì)量水平得到逐步提升。食品安全關(guān)系到人們的生命健康，因此，對(duì)肉類食品進(jìn)行把關(guān)是有效保障人們健康的手段。農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)作為從源頭把關(guān)肉類食品安全的方法，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作，有助于提高肉類食品市場(chǎng)的安全性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1 農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系現(xiàn)存問(wèn)題

1.1 技術(shù)推廣體系管理機(jī)制不完善

管理機(jī)制是任何工作開(kāi)展、行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，若管理機(jī)制不完善，或機(jī)制與社會(huì)發(fā)展脫節(jié)，就會(huì)直接影響工作的質(zhì)量與效率。目前農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的主要問(wèn)題是管理機(jī)制不完善、不科學(xué)，導(dǎo)致工作混亂、工作流程不明確等現(xiàn)象發(fā)生，直接影響農(nóng)村畜牧獸醫(yī)工作的開(kāi)展，也影響工作效率與質(zhì)量。故而，在不完善的管理機(jī)制下，使得農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣效果并不理想，甚至農(nóng)村大部分養(yǎng)殖人員不知道政府部門(mén)設(shè)有畜牧獸醫(yī)站，也導(dǎo)致獸醫(yī)站的設(shè)置形同虛設(shè)，業(yè)務(wù)并不理想。同時(shí)，管理機(jī)制的不完善，使得農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站管理雜亂無(wú)章，工作無(wú)法有序進(jìn)行，不僅影響畜牧獸醫(yī)工作的效率，還影響?zhàn)B殖人員對(duì)畜牧獸醫(yī)站的印象，進(jìn)而影響畜牧獸醫(yī)站的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)此，應(yīng)重視其管理制度問(wèn)題，對(duì)管理制度進(jìn)行科學(xué)合理的完善與改進(jìn)，以此加速農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)。

1.2 技術(shù)推廣體系受重視程度不高

對(duì)工作或者項(xiàng)目的重視程度，不僅影響資源的分配，還影響工作或項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。目前我國(guó)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)相關(guān)工作效果不理想的主要原因之一，就是重視程度不高，這就導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣效果不佳，工作開(kāi)展質(zhì)量與效率不符合預(yù)期目標(biāo)，甚至出現(xiàn)工作無(wú)法開(kāi)展等情況。對(duì)此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)重視農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站的作用，采取一定措施，為農(nóng)村畜牧獸醫(yī)發(fā)展提供發(fā)展資源，促使農(nóng)村畜牧獸醫(yī)發(fā)展?jié)M足社會(huì)發(fā)展需求。

1.3 技術(shù)推廣體系人才專業(yè)度不高

技術(shù)人才是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的重要力量。由于目前農(nóng)村畜牧獸醫(yī)專業(yè)水平不高，專業(yè)技術(shù)、專業(yè)操作、專業(yè)意識(shí)等均存在不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的情況，使得畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，嚴(yán)重影響畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作。同時(shí)，受人才專業(yè)度不高的影響，使得農(nóng)村畜牧獸醫(yī)工作發(fā)展并不樂(lè)觀，出現(xiàn)人員流動(dòng)性高、人才匱乏的情況，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)生畜牧相關(guān)問(wèn)題時(shí)，無(wú)法及時(shí)進(jìn)行解決。對(duì)影響農(nóng)村畜牧獸醫(yī)人才專業(yè)水平的主要原因進(jìn)行分析，可以得出以下幾個(gè)因素，第一，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高，具備專業(yè)知識(shí)的人才不愿到農(nóng)村發(fā)展。第二，在農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站工作的人員并沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)，這就導(dǎo)致專業(yè)水平不高、操作水平受限。在一定程度上，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)人才的匱乏，影響著農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展，限制著畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣效果，因此，應(yīng)重視人才專業(yè)性的培養(yǎng)，為農(nóng)村畜牧獸醫(yī)相關(guān)體系的建設(shè)提供人才基礎(chǔ)。

1.4 技術(shù)推廣體系資金投入不足

對(duì)于目前農(nóng)村畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)來(lái)說(shuō)，相關(guān)設(shè)備質(zhì)量并不高，同時(shí)設(shè)備還存在一定滯后性，大部分農(nóng)村獸醫(yī)所使用的設(shè)備與工具都較為落后，直接制約農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)的水平與發(fā)展，影響農(nóng)村畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量。究其根本，是因?yàn)檗r(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣資金投入不足，使得設(shè)備與工具先進(jìn)性并不高。并且畜牧獸醫(yī)工作薪資并不高，導(dǎo)致工作人員工作缺乏積極性，影響農(nóng)村畜牧獸醫(yī)管理效果，以及推廣工作的進(jìn)行，嚴(yán)重限制農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展，更難以滿足農(nóng)村養(yǎng)殖的需求。另外，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)工作人員工作任務(wù)負(fù)擔(dān)較重，既需要開(kāi)展畜牧疾病預(yù)防工作，也需要對(duì)動(dòng)物進(jìn)行治療服務(wù)，同時(shí)還需要參與到推廣任務(wù)當(dāng)中，若是長(zhǎng)期在資金投入不足、工作人員待遇較低的情況下，必然會(huì)影響到農(nóng)村畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的熱情，從而影響工作質(zhì)量與效果，出現(xiàn)人員流動(dòng)性較高等情況。

1.5 技術(shù)推廣體系推廣方式效果差

有些地區(qū)雖然已重視起農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作，但由于推廣方式方法的原因，導(dǎo)致農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣效果差，使得畜牧獸醫(yī)技術(shù)無(wú)法得到普及與使用。同時(shí)由于農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖人員自身素質(zhì)水平限制，對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)認(rèn)識(shí)程度不到位，使畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣效果不佳，缺乏對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)了解的興趣，從而影響技術(shù)推廣效果。此外，在農(nóng)村推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)通常采取開(kāi)大會(huì)宣傳的方法，形式單一，很難吸引養(yǎng)殖人員對(duì)技術(shù)的興趣，阻礙了養(yǎng)殖人員對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)工作，無(wú)法充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)技術(shù)的重要作用，影響?zhàn)B殖人員的經(jīng)濟(jì)收益[1]。

2 農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)措施

2.1 完善技術(shù)推廣體系相關(guān)管理機(jī)制

應(yīng)通過(guò)完善技術(shù)推廣體系相關(guān)管理機(jī)制，促使農(nóng)村畜牧獸醫(yī)工作進(jìn)行有章可循，有助于提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣效果，提高養(yǎng)殖人員對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的認(rèn)可，為農(nóng)村養(yǎng)殖動(dòng)物健康生長(zhǎng)提供醫(yī)療衛(wèi)生保障。首先，相關(guān)政府應(yīng)結(jié)合農(nóng)村畜牧獸醫(yī)實(shí)際情況，制定具有針對(duì)性符合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀的規(guī)定，確保畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作滿足現(xiàn)實(shí)需求，并在技術(shù)不斷推廣的過(guò)程中，對(duì)不合理的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，對(duì)有矛盾的制度進(jìn)行修改，切實(shí)保障推廣工作的落實(shí)，為推廣工作建立起保障機(jī)制。同時(shí)為進(jìn)一步保證推廣工作的正向發(fā)展，需要從推廣工作方案進(jìn)行入手，以此有效促進(jìn)推廣工作的開(kāi)展。其次，為進(jìn)一步保證推廣工作的有效性，應(yīng)建立起監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量，保證推廣工作的有序進(jìn)行。再次，建立畜牧醫(yī)療保障機(jī)制，進(jìn)一步完善農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站的管理模式，對(duì)治療流程、治療標(biāo)準(zhǔn)等均進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，為獸醫(yī)工作提供制度依靠，從而促進(jìn)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展。最后，為保證農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的有效建設(shè)，需要制定綜合保障管理制度，以此有助于推廣工作的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍水平的提升。同時(shí)，對(duì)相關(guān)部門(mén)工作進(jìn)行清晰明確的分工，確保工作的協(xié)調(diào)管理，工作的有效進(jìn)行。通過(guò)完善農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系相關(guān)管理制度，促使相關(guān)工作進(jìn)行更為有序，使工作流程更為穩(wěn)定，有助于提高推廣體系相關(guān)工作的效率與質(zhì)量，為加快推廣工作的落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

2.2 加強(qiáng)技術(shù)推廣體系建設(shè)意識(shí)

加強(qiáng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意識(shí)，是有效提高推廣體系受重視程度的手段，對(duì)提高農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作質(zhì)量，提升工作效率具有重要作用。相關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)相關(guān)會(huì)議，分析農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的意義，使相關(guān)部門(mén)上層領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到技術(shù)推廣工作的重要性。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議中，會(huì)對(duì)推廣工作具體措施進(jìn)行討論，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)到農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)的重要性后，會(huì)采取自上而下的相關(guān)措施，例如宣傳大會(huì)、會(huì)議交流等，從而實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的重視。在政府的重視下，將為提高農(nóng)村畜牧獸醫(yī)相關(guān)補(bǔ)貼，并安排專業(yè)人才到農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行工作，因此，促進(jìn)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)水平的提升，有助于保障農(nóng)村畜牧獸醫(yī)推廣工作的順利開(kāi)展，從而加快技術(shù)推廣[2]。

2.3 建設(shè)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍

為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建，建設(shè)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍是關(guān)鍵措施，有助于提高相關(guān)工作人員專業(yè)能力與實(shí)踐技能，促使工作人員綜合素質(zhì)提升到更高水平，為農(nóng)村養(yǎng)殖戶提供更專業(yè)的動(dòng)物醫(yī)療服務(wù)。畜牧獸醫(yī)技術(shù)同人們的健康安全有緊密關(guān)系，高技術(shù)水平可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖動(dòng)物的疾病，盡早診治，以免患病動(dòng)物食品流入市場(chǎng)，威脅人們生命安全。對(duì)此，為促進(jìn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，落實(shí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作，必須加大對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度，建立農(nóng)村畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍。通過(guò)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)與考核，只有不斷提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，充分掌握畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)與理論知識(shí)，并培養(yǎng)出責(zé)任感，才能促使工作人員對(duì)工作高度負(fù)責(zé)。同時(shí)，還可以通過(guò)組織工作人員到專業(yè)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，或到同行業(yè)領(lǐng)域參與交流會(huì)，進(jìn)一步提升農(nóng)村畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍的綜合水平，滿足農(nóng)村動(dòng)物醫(yī)療衛(wèi)生要求。另外，還可以利用信息技術(shù)對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)與考核，通過(guò)開(kāi)展線上形式的培訓(xùn)與考核，使工作人員能夠隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)與提升，打破空間和時(shí)間的限制，使得培訓(xùn)模式更加靈活。同時(shí)線上形式的培訓(xùn)與考核，資源更為豐富，能夠輕松進(jìn)行分享與總結(jié)，工作人員能夠隨時(shí)查看到個(gè)人的學(xué)習(xí)情況，有助于實(shí)現(xiàn)針對(duì)性的培訓(xùn)，從而有效推進(jìn)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。除此之外，還可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)專業(yè)書(shū)籍的方式，為農(nóng)村畜牧獸醫(yī)提供學(xué)習(xí)資料，從而提升獸醫(yī)專業(yè)能力。通過(guò)建設(shè)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍，提高獸醫(yī)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)水平，為工作人員工作提供技術(shù)保障，有助于增強(qiáng)工作人員專業(yè)意識(shí)，為農(nóng)村動(dòng)物防疫提供重要力量[3]。

2.4 加大技術(shù)推廣體系的資金投入力度

加大農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系資金的投入力度，是促進(jìn)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)發(fā)展的重要措施。通過(guò)加大資金投入力度，促使農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站相關(guān)設(shè)備先進(jìn)性得到提高，相關(guān)設(shè)備得到提升，為畜牧獸醫(yī)技術(shù)發(fā)展提供重要的支持?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，通過(guò)加大資金投入力度，引進(jìn)畜牧獸醫(yī)高新技術(shù)，以及畜牧獸醫(yī)先進(jìn)設(shè)備，使農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站技術(shù)水平與物力水平得到有效提高。更好地為農(nóng)村養(yǎng)殖動(dòng)物進(jìn)行檢測(cè)以及治療等工作的順利進(jìn)行提供重要保障。我國(guó)大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件較為落后，為提高資金利用率，需要相關(guān)人員對(duì)原有設(shè)備與工具進(jìn)行檢查，對(duì)損壞程度較高的設(shè)備進(jìn)行更換，并對(duì)其他設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。同時(shí)針對(duì)目前農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖情況，安排專員學(xué)習(xí)維護(hù)技術(shù)對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期維修與保養(yǎng)，以此保證物盡其用，促進(jìn)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展。同時(shí)，為充分發(fā)揮農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)的作用，人才作為發(fā)展動(dòng)力，也須通過(guò)加大資金投入，引入專業(yè)畜牧獸醫(yī)人才，有效提升農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站人力資源力量。通過(guò)在農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中，加大資金投入力度，促使農(nóng)村畜牧獸醫(yī)整體水平得到提高，有助于為農(nóng)村養(yǎng)殖戶提供更專業(yè)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)，促使農(nóng)村養(yǎng)殖更具有安全性。有效保障農(nóng)村養(yǎng)殖動(dòng)物的健康生長(zhǎng)，為養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)收益提供重要的技術(shù)保障，在先進(jìn)技術(shù)的保障下，有利于提升養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收益，對(duì)我國(guó)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義，有助于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興[4]。

2.5 優(yōu)化技術(shù)推廣體系和推廣方式

優(yōu)化農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣方式是促進(jìn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)普及的重要對(duì)策，有助于發(fā)揮畜牧獸醫(yī)技術(shù)的作用。優(yōu)化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣方式，可以采取線上＋線下推廣模式，線下模式以村委會(huì)作為推廣力量，通過(guò)組織村委會(huì)成員挨家挨戶宣傳、利用宣傳板報(bào)進(jìn)行技術(shù)普及，以此有效實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)推廣方式的優(yōu)化與改進(jìn)，促使農(nóng)村養(yǎng)殖人員認(rèn)識(shí)到畜牧獸醫(yī)技術(shù)的重要性，了解到畜牧獸醫(yī)技術(shù)對(duì)養(yǎng)殖的幫助，使養(yǎng)殖人員在養(yǎng)殖出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)積極尋求技術(shù)幫助，從而保障養(yǎng)殖人員經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展。線上依靠網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播，通過(guò)加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理利用線上軟件與網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的完善。在網(wǎng)絡(luò)軟件中，例如抖音、微信、自媒體，利用公眾號(hào)發(fā)布畜牧獸醫(yī)技術(shù)內(nèi)容的相關(guān)科普與技術(shù)指導(dǎo)內(nèi)容。同時(shí)為保證官方賬號(hào)能夠被養(yǎng)殖人員所關(guān)注，可以將公眾號(hào)二維碼張貼在村中明顯處，或者利用村委會(huì)傳播到養(yǎng)殖人員手機(jī)中的方式，實(shí)現(xiàn)有效傳播。另外，在利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行推廣過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)的社會(huì)作用，與企業(yè)進(jìn)行合作，確保線上傳播模式建設(shè)的有效性。其次，線下依靠村委會(huì)到基層中進(jìn)行宣傳，通過(guò)對(duì)村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，再組織村委會(huì)成員一同到養(yǎng)殖人員家中進(jìn)行宣傳，有效提高技術(shù)推廣的效率與質(zhì)量。最后，合理利用村中的宣傳板報(bào)，將畜牧獸醫(yī)技術(shù)意義與相關(guān)知識(shí)張貼到宣傳板上，充分發(fā)揮宣傳板的作用，進(jìn)一步加快畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣，提高普及效果。通過(guò)加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)推廣工作，充分發(fā)揮出農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站的作用，有助于加快畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的落實(shí)，改善農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)水平，為農(nóng)村畜牧提供醫(yī)療幫助，有利于保障養(yǎng)殖人員的經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[5]。

3 結(jié)論

綜上所述，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)對(duì)促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展具有重要作用。通過(guò)完善相關(guān)管理機(jī)制，加強(qiáng)推廣體系建設(shè)意識(shí)，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍，加大資金投入，優(yōu)化推廣方式等措施，保障農(nóng)村養(yǎng)殖的質(zhì)量，從而有效的促進(jìn)農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展，對(duì)提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入具有積極作用，為肉類市場(chǎng)安全性提供保障。