□本刊記者 石海芹

在石景山區(qū)老山街道，提及老山東里北社區(qū)，居民們無(wú)不豎起大拇指稱贊。近年來(lái)，社區(qū)通過(guò)“社區(qū)黨?！薄靶∠锟偫怼薄巴谋崩铩薄肮餐喸臁钡葎?chuàng)新舉措，探索“老街坊”參與社區(qū)治理難點(diǎn)，打造了居民自治、鄰里共治的共建共治共享品牌。提及社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任趙紅，大家都是一聲贊嘆?！八M織居民圍繞停車管理、加裝電梯、綠化改造、增設(shè)公共設(shè)施等問(wèn)題暢所欲言，還組建了物業(yè)管理委員會(huì)，為我們解決了許多急難愁辦問(wèn)題?！比缃瘢仙綎|里北社區(qū)成為了石景山區(qū)老舊小區(qū)有機(jī)更新的“樣板小區(qū)”。

今年53 歲的趙紅，與老山東里北社區(qū)一道共同奮進(jìn)了10 年，仍像年輕人一樣充滿朝氣和活力。平日里，老山東里北社區(qū)的21 棟樓她每天都要走上一圈，主動(dòng)傾聽社區(qū)群眾的聲音，關(guān)注特殊群體的需求，看望社區(qū)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。

危中覓機(jī)：構(gòu)筑“街坊＋服務(wù)”陣地

歷史車輪滾滾向前，乘勢(shì)而上的唯有奮斗者。2002 年，通過(guò)公開考試，趙紅成為了一名社區(qū)工作者。在朝陽(yáng)區(qū)街道的一個(gè)社區(qū)，趙紅努力融入新環(huán)境，立足本職，用貼心的服務(wù)和謙和的行事風(fēng)格贏得了居民群眾的尊重。在這里工作的10 年，讓趙紅對(duì)自己的崗位職責(zé)深有感觸。在她看來(lái)，想要做好社區(qū)工作，不僅需要投入大量的時(shí)間和精力，而且還要學(xué)會(huì)多思路發(fā)展，最重要的是要持續(xù)調(diào)整良好心態(tài)。

通過(guò)開展“鄰里守望”志愿服務(wù)活動(dòng)，趙紅凝聚老山東里北社區(qū)的黨員群眾共同投身社區(qū)建設(shè)

2012 年，趙紅調(diào)到石景山區(qū)老山街道老山東里北社區(qū)工作。老山東里北社區(qū)始建于1999 年，共有21 棟樓，常住人口1884 戶、5000 余人，居民基本由首鋼離退休職工組成。趙紅的家就在這里，她清楚地知道，老山東里北社區(qū)由于建成時(shí)間較長(zhǎng)，社區(qū)居民對(duì)電梯老化等公共設(shè)施老舊問(wèn)題，私安地鎖、隨意停車等車輛管理無(wú)序問(wèn)題，樓道和房前屋后堆物堆料、大件垃圾隨處亂放等社區(qū)環(huán)境臟亂問(wèn)題，以及電動(dòng)自行車在樓道充電、地下管道老化破損、樓道樓外飛線問(wèn)題等反映強(qiáng)烈。

“現(xiàn)實(shí)的社區(qū)環(huán)境狀況與居民對(duì)美好社區(qū)生活的向往存在較大差距?！壁w紅說(shuō)。但天性樂(lè)觀的她看到了“?！敝刑N(yùn)含著“機(jī)”?！斑@是首鋼職工福利分房小區(qū)，居民之間相對(duì)熟悉，老街坊都是原來(lái)的老同事、老工友?！苯?jīng)過(guò)多年社區(qū)工作的磨礪，趙紅早已懂得如何用心與居民交流。因此，她提出：發(fā)揮“老街坊”優(yōu)勢(shì)，共治老山東里北社區(qū)。

具體如何操作？趙紅介紹，老山東里北社區(qū)在“老街坊”中聘請(qǐng)了有威望、有號(hào)召力的4 名老黨員和1 名居民代表，擔(dān)任“小巷總理”，每周一至周五在社區(qū)服務(wù)大廳輪流坐班，協(xié)助居委會(huì)、服務(wù)站接待來(lái)訪群眾，及時(shí)了解居民的需求和困難。

在最短的時(shí)間內(nèi)使問(wèn)題得到解決，“老街坊”的優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)出來(lái)了。曾有一位居住在一層的居民家中因暖氣不熱，他一生氣將整個(gè)樓門的閥門關(guān)掉，讓大家都陪著他受凍，社區(qū)干部溝通多次都碰了一鼻子灰。“小巷總理”劉永斌聽說(shuō)后主動(dòng)和該居民溝通，聊著聊著發(fā)現(xiàn)倆人工作時(shí)曾一起參加過(guò)培訓(xùn)，“老同學(xué)”的身份一下子拉近了彼此的距離。該居民立馬積極配合熱力維修，圓滿解決了問(wèn)題。

這樣的事例啟發(fā)了趙紅。她說(shuō)，通過(guò)“小巷總理”服務(wù)居民，在居民之間、居民與居委會(huì)之間搭建橋梁，將居民凝聚在一起，吸引并引領(lǐng)社區(qū)居民在“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的道路上實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，搭建社區(qū)服務(wù)與居民自治交融的平臺(tái)，增強(qiáng)了居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，調(diào)動(dòng)了社區(qū)居民關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的積極性和熱情，社區(qū)內(nèi)的人際關(guān)系進(jìn)一步和諧。同時(shí)，作為一名社區(qū)管理者，她認(rèn)為，應(yīng)以堅(jiān)持公開透明為底線，倡導(dǎo)復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單辦，如此才會(huì)得到更有效的結(jié)果。截至2022 年底，“小巷總理”已接待群眾來(lái)訪5635 人次，妥善解決486 個(gè)問(wèn)題，有效將矛盾化解在社區(qū)。

初心不改：堅(jiān)守“黨建＋引領(lǐng)”生命線

本著一切工作從為居民群眾服務(wù)出發(fā)的原則，趙紅對(duì)每位居民的家庭狀況如數(shù)家珍。她發(fā)現(xiàn)，老山東里北社區(qū)離退休黨員占社區(qū)黨員的九成以上，受黨教育多年，黨性素養(yǎng)普遍較高。作為一名老黨員，趙紅敏銳地捕捉到這一點(diǎn)。她以發(fā)揮黨員骨干先鋒作用和黨員引領(lǐng)示范作用為著力點(diǎn)，探索出一條黨建引領(lǐng)基層治理的新路子。在她看來(lái)，只有全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，基層社會(huì)治理才有主心骨。而凝聚社區(qū)治理合力，更是離不開社區(qū)黨員的模范帶頭作用。

通過(guò)開展“鄰里守望”志愿服務(wù)活動(dòng)，趙紅凝聚老山東里北社區(qū)的黨員群眾共同投身社區(qū)建設(shè)。組織黨員志愿者關(guān)愛老年人的晚年生活，開展為行動(dòng)不便的居民理發(fā)、維護(hù)社區(qū)環(huán)境、黨員服務(wù)等社區(qū)居民便民活動(dòng)，舉辦重陽(yáng)敬老、健步走、攝影展、百家宴等特色文化活動(dòng)，在增進(jìn)鄰里感情的同時(shí)，增強(qiáng)了居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，也調(diào)動(dòng)了社區(qū)居民關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的積極性和熱情。

趙紅與來(lái)社區(qū)調(diào)研的黨員干部們分享工作心得

創(chuàng)新并豐富黨建工作內(nèi)容，構(gòu)建黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新模式，趙紅探索的腳步從來(lái)沒(méi)有停下過(guò)。她建立起“社區(qū)黨組織——‘社區(qū)黨校’——‘老街坊’勸導(dǎo)隊(duì)”三級(jí)網(wǎng)格管理制度，劃分區(qū)域“責(zé)任田”，明確工作職責(zé)和具體任務(wù)，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)政策宣傳、違建摸底巡查、問(wèn)題困難動(dòng)態(tài)記錄等工作。

隨著號(hào)角的吹響，社區(qū)里的黨員主動(dòng)投身到社區(qū)建設(shè)中來(lái)。讓趙紅感動(dòng)的是，居住在52 棟的黨員“老街坊”喇老師利用自己業(yè)余時(shí)間，為社區(qū)活動(dòng)進(jìn)行拍攝、錄制，并制作成宣傳視頻、紀(jì)錄片，用身邊人感動(dòng)身邊人、用身邊事帶動(dòng)身邊事，在社區(qū)范圍內(nèi)形成宣傳榜樣、學(xué)習(xí)榜樣、爭(zhēng)做榜樣的濃厚氛圍。前兩年，喇老師因患病住院治療，出院沒(méi)多久，他不顧消瘦的身體繼續(xù)為社區(qū)服務(wù)。

基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則國(guó)家安。在趙紅看來(lái)，黨的力量在于組織，組織的根基在基層，唯有凝聚黨員力量，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量，有效整合各種資源，傾情打造為民、便民、安民服務(wù)型社區(qū)，將黨的建設(shè)融入萬(wàn)家燈火，把黨的服務(wù)送到千家萬(wàn)戶，才能讓社區(qū)成為群眾最放心、最安心、最暖心的港灣。

信心澎湃：畫好社區(qū)治理“同心圓”

“在老山東里北社區(qū)，有一群甘為綠葉的人。”用趙紅的話來(lái)講，在社區(qū)治理的過(guò)程中，除了街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨委統(tǒng)籌、物業(yè)企業(yè)推動(dòng)，還有物業(yè)管理委員會(huì)監(jiān)督、社會(huì)單位協(xié)同、“老街坊”和黨員廣泛參與的幕后團(tuán)隊(duì)，他們默默付出，唱響基層社會(huì)治理的共治“和聲”。讓趙紅頗為自豪的是，通過(guò)大家的“共同締造”，老山東里北社區(qū)面貌發(fā)生了很大變化，社區(qū)內(nèi)所有占道地鎖全部被拆除，小區(qū)出入口道閘安裝了人臉識(shí)別可視門禁系統(tǒng)、封閉式管理設(shè)施，坑洼不平的道路被修葺平整，更換了新的電梯，貼滿小廣告的樓道被粉刷一新，樓道內(nèi)增加了以“垃圾分類”“文明養(yǎng)犬”“和諧鄰里”“綠色出行”四大主題的樓門文化宣傳，居民家門口也沒(méi)有堆放任何私有物品，光纖電纜等室外飛線也已統(tǒng)一治理收納。

為了進(jìn)一步發(fā)動(dòng)居民群眾“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”，趙紅提升了“老街坊”參與社區(qū)治理工作的力度，實(shí)行“怎么改，居民說(shuō)了算；改哪里，居民拿主意；改得好不好，居民來(lái)評(píng)價(jià)”。此外，她還組建了物業(yè)管理委員會(huì)，讓“老街坊”參與其中，“老街坊”們、社區(qū)和物業(yè)公司關(guān)系從“你和我”變?yōu)椤拔覀儭?，“老街坊”們的行?dòng)從“要我做”變?yōu)椤耙黄鹱觥保鐓^(qū)建設(shè)從“靠政府”變成“靠大家”，已經(jīng)共同協(xié)商解決了4 棟居民樓電梯隱患、排洪溝冒污水、電動(dòng)自行車充電樁安裝、大件垃圾存放處建立、地下管道跑冒污水治理、42 號(hào)樓墻皮脫落等多個(gè)問(wèn)題?？粗缃竦睦仙綎|里北社區(qū)，趙紅感悟頗深。她說(shuō)，小區(qū)環(huán)境煥然一新，處處凝聚著居民集體智慧的結(jié)晶，真正實(shí)現(xiàn)了共建共管共治共享共謀。

火車跑得快，全憑車頭帶。趙紅對(duì)工作充滿熱情，能夠感召年輕人努力上進(jìn)。在她看來(lái)，做事的關(guān)鍵是做人。每個(gè)人對(duì)待周遭人和事物的看法不盡相同，她只希望自己在大家眼中是一位可信賴、可依靠、可擁護(hù)的“大姐”。的確，她凡事能夠以身作則，遇事能夠身先士卒，體察社區(qū)工作者喜樂(lè)，維護(hù)社區(qū)工作者利益，努力為社區(qū)工作者營(yíng)造生動(dòng)愉悅、協(xié)作團(tuán)結(jié)、持續(xù)成長(zhǎng)的良好工作氛圍。

隨著老山東里北社區(qū)先后榮獲北京市思想政治工作優(yōu)秀單位、北京市先進(jìn)社區(qū)黨組織、北京市先進(jìn)社區(qū)居委會(huì)、首都學(xué)雷鋒志愿服務(wù)最美服務(wù)社區(qū)、首都文明社區(qū)、北京市生活垃圾分類示范小區(qū)、北京市民主法治示范社區(qū)、石景山區(qū)五星品質(zhì)社區(qū)、創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)示范社區(qū)等稱號(hào)，趙紅收獲的榮譽(yù)也接踵而來(lái)——北京市先進(jìn)社區(qū)居委會(huì)主任、首都“最美社工”、北京市優(yōu)秀思想政治工作者、北京市勞動(dòng)模范、北京市優(yōu)秀基層黨組織書記、“首都精神文明建設(shè)獎(jiǎng)”……回首在老山東里北社區(qū)工作的10 多年，趙紅感慨萬(wàn)分。她仍舊謙虛地認(rèn)為，自己只是取得了一點(diǎn)成績(jī)，距離目標(biāo)相差很遠(yuǎn)。眼下，趙紅特別想把事情做得更加細(xì)致一些。她有個(gè)心愿，希望自己能始終追隨著社會(huì)發(fā)展的腳步，不落伍、不停步。她說(shuō)她要干到60 歲，在熱愛的工作崗位上默默付出，把心中的理想變成一個(gè)個(gè)“小目標(biāo)”，踏踏實(shí)實(shí)地逐步邁進(jìn)。