文 | 村田忠禧
過(guò)去10 年,我主要關(guān)注的是“一帶一路”從中亞地區(qū)延伸至中東地區(qū)的發(fā)展情況。我印象最深的是今年4 月,沙特阿拉伯和伊朗在中國(guó)的斡旋下,改善了兩國(guó)關(guān)系,恢復(fù)了邦交。這對(duì)于世界和平與發(fā)展具有非常重要的意義。我們需留意,這次外交成果證明了海灣國(guó)家與中國(guó)已形成非常緊密的關(guān)系。
此外,中國(guó)與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等中亞國(guó)家的關(guān)系變得非常密切、穩(wěn)定。這種變化讓人欣喜。曾幾何時(shí),中亞地區(qū)是恐怖主義的溫床,如今政局已顯著改善。改善的原因在于該地區(qū)不再依靠軍事力量維穩(wěn),而是對(duì)于共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要性達(dá)成一致認(rèn)識(shí)。
中國(guó)非常重視通過(guò)完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,振興所在國(guó)的產(chǎn)業(yè)。要想振興產(chǎn)業(yè),必須對(duì)外開(kāi)放。完善鐵路、公路、通信、電力網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的重要手段。直言不諱地說(shuō),中國(guó)與中亞各國(guó)通過(guò)“一帶一路”倡議合作,在中亞地區(qū)積極地進(jìn)行相關(guān)投資與開(kāi)發(fā),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了中亞地區(qū)的穩(wěn)定。
我在5 年前曾主張,“一帶一路”與人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念是新時(shí)代中國(guó)對(duì)外推行的“世界版改革開(kāi)放”。全球化的當(dāng)下,光靠一己之力是無(wú)法完成本國(guó)國(guó)家建設(shè)的,國(guó)際社會(huì)必須深度融合。為讓本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于有利地位,重要的是推行與他國(guó)互利的政策措施,構(gòu)建雙贏關(guān)系。
從這一點(diǎn)而言,我認(rèn)為中國(guó)是在將本國(guó)實(shí)施的改革開(kāi)放政策積極地推向國(guó)際社會(huì),對(duì)自身查缺補(bǔ)漏的同時(shí),用自己進(jìn)步的一面為他國(guó)提供發(fā)展的樣板。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該避免只顧追求本國(guó)利益的狹隘民族主義,而應(yīng)像人類(lèi)命運(yùn)共同體所倡導(dǎo)的那樣,思考全球整體的和平與發(fā)展,并付諸行動(dòng)。這對(duì)于今后世界的發(fā)展將是一種不可或缺的思維要素。
舉一個(gè)簡(jiǎn)單例子——全球氣候變暖。世界各地正遭受熱浪襲擊,山林火災(zāi)頻發(fā),日本則經(jīng)常遭受臺(tái)風(fēng)引起的水災(zāi)。如今國(guó)際社會(huì)必須共同應(yīng)對(duì)的課題堆積如山。人類(lèi)命運(yùn)共同體的核心思想是攜手共同發(fā)展,它不是將他國(guó)納入自己勢(shì)力范圍的手段,而是一種為了應(yīng)對(duì)今后時(shí)代挑戰(zhàn)的基本精神。
有觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)的“一帶一路”倡議是通過(guò)資金援助他國(guó)的方式,讓該國(guó)掉入“債務(wù)陷阱”,進(jìn)而強(qiáng)化本國(guó)對(duì)該國(guó)的控制。這與事實(shí)并不相符。一個(gè)國(guó)家如果背上了本國(guó)無(wú)法承擔(dān)的債務(wù),那是債務(wù)國(guó)的問(wèn)題,中國(guó)并沒(méi)有威逼利誘。更進(jìn)一步而言,中國(guó)通過(guò)“一帶一路”主要做的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如包括通信等在內(nèi)的交通網(wǎng)是為了促進(jìn)該國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。支持與提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并不是為了控制債務(wù)國(guó),而是為了該國(guó)的發(fā)展。這種支援源于中國(guó)提倡的“共同富?!崩砟?。
“一帶一路”不僅給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)遇,也為中國(guó)國(guó)內(nèi)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造了條件。過(guò)去幾年,美西方國(guó)家在所謂的新疆“人權(quán)問(wèn)題”方面指責(zé)中國(guó)。我此前已經(jīng)論證過(guò)新疆不存在“種族滅絕”或打壓人權(quán)的現(xiàn)象。相反,新疆在“一帶一路”框架下,有可能成為第二個(gè)深圳。
新疆曾經(jīng)是中國(guó)發(fā)展落后的一個(gè)地區(qū),中國(guó)為了實(shí)現(xiàn)新疆的發(fā)展,投入了大量資源。特別是2015 年中國(guó)提出脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略以后,分配到援疆任務(wù)的中國(guó)其他地區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化了支援力度。
那里雖統(tǒng)稱(chēng)為新疆,然而南北差異很大。天山以北與以南地形迥異,民族構(gòu)成也完全不同。維吾爾族大量聚集在南疆地區(qū),而且周邊山脈環(huán)繞,民眾靠山吃山,生活貧困。
光靠資金援助維持當(dāng)?shù)孛癖姷纳?,只?huì)使當(dāng)?shù)厝素毨睦碓桨l(fā)嚴(yán)重,沒(méi)法解決問(wèn)題。只有充分調(diào)動(dòng)起當(dāng)事人的勞動(dòng)意愿,通過(guò)自己的雙手勤勞致富,才有可能實(shí)現(xiàn)脫貧。因此,當(dāng)?shù)乇仨氄衽d能夠提供勞動(dòng)機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè),并且完善與外部世界相串聯(lián)的交通手段。
在“一帶一路”框架下,中國(guó)這幾年在南疆地區(qū)周邊大量鋪設(shè)了鐵路、高速公路等交通網(wǎng)。此外,有很多來(lái)自深圳等沿海地區(qū)的企業(yè)正不斷轉(zhuǎn)入新疆,為該地區(qū)沒(méi)有工作的平民百姓提供了很多就業(yè)機(jī)會(huì)。
南疆地區(qū)蘊(yùn)含煤炭、石油等資源,中國(guó)振興了可充分利用這些資源的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。一些工廠(chǎng)也從勞動(dòng)成本高昂的沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移到了新疆。同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)中的觀光旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭也不斷向好。
相比之下,北疆地區(qū)生活著中國(guó)各民族,并駐扎著被稱(chēng)為生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的組織。該組織在和平年代是生產(chǎn)隊(duì),如遇戰(zhàn)事則轉(zhuǎn)變?yōu)榫J部隊(duì)。當(dāng)下是和平時(shí)期,擁有最先進(jìn)技術(shù)的兵團(tuán)成員也在支援南疆地區(qū)的發(fā)展。
不僅是南疆地區(qū),整個(gè)新疆正成為中國(guó)通往中亞、中東的出口。此外,自2016 年3 月開(kāi)行首趟中歐班列至今,新疆霍爾果斯鐵路口岸已成為輻射德國(guó)、波蘭、土耳其、俄羅斯等18 個(gè)國(guó)家、45 座城市的國(guó)際物流樞紐。按照目前的發(fā)展趨勢(shì),新疆今后將很有可能取得大發(fā)展。
最后,由新疆的案例,我想談?wù)勅毡驹撊绾握J(rèn)識(shí)“一帶一路”。
日本文化自奈良時(shí)代(710—794 年)以來(lái)一直得益于中國(guó)的恩惠,正倉(cāng)院就是最好的例子。奈良的正倉(cāng)院至今保存著各種奇珍異寶,其中就包括了不僅受到古時(shí)長(zhǎng)安,同時(shí)也受到古中亞地區(qū)影響的文物。
因此,在思考“一帶一路”時(shí),考慮到文明歷史淵源,應(yīng)該將位于東端的日本也納入其中。我希望中國(guó)能注意到這一點(diǎn)。同時(shí),日本也應(yīng)擺脫用政治博弈圍堵中國(guó)的狹隘思維,好好思考如何共同發(fā)展,構(gòu)建和平、穩(wěn)定的國(guó)家關(guān)系。