滕超
(甘肅省武威高速公路,甘肅武威 733000)
高速公路是城市間互相連接的關(guān)鍵性交通運(yùn)輸渠道,更是國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與社會(huì)發(fā)展過程中不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,隨著我國高速公路建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,高速公路收費(fèi)站現(xiàn)設(shè)車道數(shù)量難以滿足不斷增長的交通量需求。因此,建立健全高速公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、對高速公路收費(fèi)站進(jìn)行改擴(kuò)建,提升整體交通運(yùn)輸能力勢在必行。然而,高速公路收費(fèi)站改擴(kuò)建工程是一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)的工程,涉及多項(xiàng)施工內(nèi)容,且改擴(kuò)建工程涉及的施工作業(yè)位置較為特殊,施工難度較大。因此,重視項(xiàng)目管理和控制,在不影響周邊交通正常通行效率的前提下,確保收費(fèi)站改擴(kuò)建工程達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)尤為重要。
高速公路收費(fèi)站改擴(kuò)建工程是指對現(xiàn)有收費(fèi)站出入口車道進(jìn)行擴(kuò)容改造和加寬處理,以提高通行能力,擴(kuò)充收費(fèi)廣場,提升車輛在高速公路上的通行暢順度,解決車輛擁堵的問題。近年來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)步,社會(huì)不斷發(fā)展,高速公路車流量大幅增加,全國各地加大對高速公路運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)和通道的建設(shè)力度。然而,高速公路收費(fèi)站依然存在一些問題,如規(guī)模較小、車道和廣場無法滿足不斷增長的運(yùn)輸需求、通行壓力持續(xù)增大、堵塞情況日益嚴(yán)重等。這不僅對高速公路的暢通產(chǎn)生負(fù)面影響,還影響了各地交通能力的提升。交通運(yùn)輸部發(fā)布的《關(guān)于開展全國高速公路電子不停車收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)工作的通知》明確要求對全國各地的高速公路收費(fèi)站進(jìn)行改造優(yōu)化,以確保全國ETC 收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)和信息共享目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過這類改擴(kuò)建工程,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)全國ETC 收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化的目標(biāo),還能持續(xù)緩解交通擁堵壓力,提升高速公路的運(yùn)輸通行能力和服務(wù)質(zhì)量。
高速公路收費(fèi)站改擴(kuò)建項(xiàng)目雖規(guī)模較小,但涉及的工程內(nèi)容較多。其中包括路基和路面的擴(kuò)容改造、涵洞的延長、地下通道的施工、路基防護(hù)的改建、安全設(shè)施的改建、收費(fèi)大棚的擴(kuò)建、機(jī)電工程的優(yōu)化、超寬車道的布設(shè)以及職工宿舍樓的改造施工等多個(gè)分項(xiàng)工程。
收費(fèi)站改擴(kuò)建工程建設(shè)周期普遍不長且投資不大,準(zhǔn)備階段的工程管理是關(guān)鍵,應(yīng)做到如下幾點(diǎn):
其一,強(qiáng)化高速公路收費(fèi)站改擴(kuò)建工程準(zhǔn)備階段的管理工作。第一,要全面審核收費(fèi)站改擴(kuò)建所采用的具體技術(shù)方案,科學(xué)組織周邊交通導(dǎo)改方案,落實(shí)相關(guān)交通導(dǎo)改措施,同時(shí)對工程整體建設(shè)流程進(jìn)行優(yōu)化。在工程準(zhǔn)備階段,要重視各類與工程相關(guān)的基礎(chǔ)材料如圖紙的搜集與歸納,特別是收費(fèi)站現(xiàn)場的勘測資料,全面掌握現(xiàn)有收費(fèi)站各方面的情況,有助于更好地落實(shí)工程管理及控制措施。第二,高速公路收費(fèi)站設(shè)有各類主要通道及輔助設(shè)施,要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有收費(fèi)站各類通道與新建基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)一致,必須強(qiáng)化工程實(shí)地勘測與現(xiàn)場核查工作,確保改擴(kuò)建工程與原有基礎(chǔ)設(shè)施有效融合,提升新舊基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。第三,要掌握收費(fèi)站周邊的地質(zhì)狀態(tài)、地基基礎(chǔ)、道路結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)等資料,結(jié)合現(xiàn)有收費(fèi)站實(shí)際情況進(jìn)行施工方案設(shè)計(jì),避免因設(shè)計(jì)疏漏而產(chǎn)生質(zhì)量問題。
其二,改擴(kuò)建工程應(yīng)選用科學(xué)合理的征地拆遷方式,這是保證工程如期開工的必要舉措。征用土地工作是改擴(kuò)建項(xiàng)目施工前必須化解的難題。此類工程的征地特征主要有面積小、涉及范圍廣及征用難度高。征用土地難度高主要表現(xiàn)為土地被征用對象對此過于抵觸、各利益方利益分配不均衡及后續(xù)保障體系不完善等。要化解上述難題,要落實(shí)如下工作:第一,明確征地宣教。相關(guān)部門要向土地被征用對象開展全面的宣傳工作,結(jié)合相關(guān)政策向土地被征用對象解釋并做好組織協(xié)商,確保土地使用有法可依,有章可循。第二,要健全相關(guān)征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制。合理評估土地被征用對象的權(quán)益訴求,盡全力依據(jù)政策給予足額補(bǔ)償,并有效落實(shí)相關(guān)補(bǔ)償事宜。
其三,強(qiáng)化工程招投標(biāo)管理。為保證收費(fèi)站改擴(kuò)建項(xiàng)目的進(jìn)度及質(zhì)量,應(yīng)科學(xué)選擇合適的隊(duì)伍實(shí)施工程建設(shè)。收費(fèi)站改擴(kuò)建工程項(xiàng)目獲得審批后,項(xiàng)目建設(shè)需要在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)完成所有分項(xiàng)工程,這為改擴(kuò)建工程建設(shè)帶來了一定的壓力。合理選擇改擴(kuò)建工程施工與監(jiān)理單位,可減少業(yè)主對此類工程施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作強(qiáng)度。但在實(shí)際選擇收費(fèi)站改擴(kuò)建項(xiàng)目的施工隊(duì)伍時(shí),部分具有資質(zhì)且業(yè)內(nèi)競爭實(shí)力較強(qiáng)的施工企業(yè)并不愿意承接此類投資與效益不大的項(xiàng)目。因此,要重視工程招標(biāo)階段的管理,篩選出具備相應(yīng)資質(zhì)和相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)的施工企業(yè)及監(jiān)理單位承接此類工程建設(shè)。
2.2.1 編制施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)在高速公路收費(fèi)站改擴(kuò)建工程中發(fā)揮著重要作用。科學(xué)編制施工組織設(shè)計(jì),便于有計(jì)劃、合理地對工程施工過程中涉及的各種資源、人力及物力進(jìn)行整合,確保各施工環(huán)節(jié)按照計(jì)劃有序進(jìn)行,提高施工效率。同時(shí),科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)可以有效避免一些不規(guī)范的施工作業(yè),對一些關(guān)鍵作業(yè)能夠起到較好的指導(dǎo)作用。此外,從工程經(jīng)濟(jì)效益來看,施工組織設(shè)計(jì)也發(fā)揮著積極作用,良好的施工組織設(shè)計(jì)可以避免浪費(fèi)施工資源,實(shí)現(xiàn)降本增效,提高資源利用率。
2.2.2 施工階段的交通導(dǎo)行管控
交通導(dǎo)行即為道路安裝交通標(biāo)志、設(shè)施等,為車輛行駛提供指導(dǎo)。由于高速公路收費(fèi)站改擴(kuò)建工程施工操作空間受限,且要在不影響周邊交通暢通性的前提下開展工程施工,所以施工操作與組織管理難度較高,必須加強(qiáng)對交通導(dǎo)行的管理與控制,這對優(yōu)化整體建設(shè)流程、保證施工進(jìn)度有重要幫助。
交通導(dǎo)行的管理與控制包括以下內(nèi)容:
第一,為車輛、行人安全通過工程施工區(qū)域提供安全保障。工程交通導(dǎo)行方案要遵循避免堵塞、降低干擾與保障通行為原則來強(qiáng)化組織管理。工程建設(shè)施工期間一定要使原有道路保持暢通,將對原交通運(yùn)力的影響降到最低。
第二,在周邊道路各路口設(shè)置行車標(biāo)志、施工標(biāo)志、支擋警告等,確保交通疏導(dǎo)方案順利實(shí)施。同時(shí)設(shè)置交通指揮崗,派遣專人負(fù)責(zé)工程建設(shè)期間的交通秩序指揮與維持工作,發(fā)現(xiàn)交通導(dǎo)行方面的問題,及時(shí)采取處理措施,嚴(yán)禁車輛通行時(shí)因搶道而造成交通堵塞。
第三,強(qiáng)化對工程施工車輛、設(shè)備、人員與正常通行車輛、人員間的安全管控,降低工程施工對周邊道路正常交通的影響,施工場地周邊要確保全封閉作業(yè),實(shí)現(xiàn)與施工區(qū)域車道的分離,確保施工區(qū)域安全可控。
2.2.3 施工過程中的技術(shù)要求
收費(fèi)站實(shí)施改擴(kuò)建期間,應(yīng)將收費(fèi)島及車道的寬度與已有的收費(fèi)站指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一,并合理設(shè)置超寬車道。為便于銜接新舊道路,應(yīng)在原有路面的中心線上設(shè)置收費(fèi)站設(shè)計(jì)線。收費(fèi)廣場通常有按規(guī)范設(shè)計(jì)的直線段距離,起點(diǎn)和終點(diǎn)處采用的收斂漸變率(L/S)一般大于4。因受已有路面標(biāo)高的局限,收費(fèi)站改擴(kuò)建工程縱斷面通常固定不變。而收費(fèi)廣場橫斷面直線段采用1%橫坡,為承接原收費(fèi)站的斷面處橫坡,漸變段路面采用3%的橫坡,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以降低廣場兩側(cè)高差,利于路面排水。
為確保新舊路基銜接處附加應(yīng)力始終處于均勻的分布狀態(tài),在新舊路基搭接處由下至上開挖設(shè)置臺(tái)階,臺(tái)階開挖寬度不小于2m,設(shè)置4%內(nèi)傾橫坡。每層臺(tái)階頂面都要鋪設(shè)寬度4m 的土工格柵,以減少新舊路基間的排斥,增強(qiáng)抗剪能力。為提升銜接位置的牢固性,要在新舊水泥混凝土路面結(jié)合處的縱向舊水泥面板立面進(jìn)行鉆孔植筋,同時(shí)在水泥混凝土路面銜接瀝青混凝土路面的位置設(shè)置3m 以上的搭接過渡段,保證結(jié)合部位牢固穩(wěn)定。為確保新舊瀝青路面連接牢固,新舊瀝青路面的混凝土搭接要采用臺(tái)階形式,臺(tái)階開挖寬度在30cm 左右,以防止其產(chǎn)生形變差異。
2.2.4 施工過程中的安全管理和質(zhì)量管理
工程施工前要全面開展對施工現(xiàn)場各項(xiàng)機(jī)械及安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的檢查工作,并要求所有進(jìn)入現(xiàn)場施工人員必須佩戴安全帽,指定專人進(jìn)行來往車輛指揮,應(yīng)及時(shí)對施工路段路面進(jìn)行灑水,防止揚(yáng)塵。土方施工過程中,由專人進(jìn)行指揮調(diào)配,使挖、運(yùn)、裝、卸等工作順利開展,防止車輛傾斜、碰撞等,便道應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù),小型機(jī)具的電源要定期檢查,對不同的施工機(jī)具定期開展檢查及維修保養(yǎng),確保安全應(yīng)用。不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的施工生產(chǎn)機(jī)械、設(shè)備設(shè)施等不得進(jìn)入工程施工現(xiàn)場。要嚴(yán)格按照操作規(guī)程開展機(jī)械作業(yè)。例如,在邊坡進(jìn)行機(jī)械作業(yè)時(shí),要使機(jī)械與邊坡邊緣保持安全距離,輪胎(履帶)應(yīng)處于堅(jiān)實(shí)的地面上,工作面無法確保安全作業(yè)時(shí)應(yīng)停止施工,確保安全再恢復(fù)施工。涉及通車路段施工時(shí),要在施工路段兩端設(shè)置清晰、顯眼的施工警告標(biāo)志,保障施工及交通的安全性。在吊裝作業(yè)期間,只能由專門的指揮人員開展指揮操作,其他非工作人員嚴(yán)禁進(jìn)入現(xiàn)場,在起吊機(jī)及吊物下不得有人員站立。
為了全面提升收費(fèi)站改擴(kuò)建項(xiàng)目施工管理的質(zhì)量,需要從加強(qiáng)施工材料管理、重視技術(shù)交底工作、提高施工人員質(zhì)量意識(shí)幾方面入手。第一,工程施工過程中材料是最重要的組成部分,如果施工材料的質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),無論施工水平如何高,最終工程質(zhì)量都可能存在隱患,因此必須加強(qiáng)對施工材料的管理。進(jìn)場前要檢查材料的外觀質(zhì)量,隨材料進(jìn)場的合格證、質(zhì)量證明書等質(zhì)保資料,確保材料質(zhì)量的可靠性。除了要保證材料質(zhì)量,對材料進(jìn)行分類保管也很重要,保存不當(dāng)會(huì)造成材料質(zhì)量下降。第二,施工前應(yīng)認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì),依據(jù)施工組織和技術(shù)方案,確定施工目標(biāo)。第三,技術(shù)交底工作也應(yīng)認(rèn)真開展,確保所有參與施工的人員都能遵守工程施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)則,明確質(zhì)量要求。第四,要加強(qiáng)對施工人員的教育培訓(xùn),增強(qiáng)施工人員的質(zhì)量意識(shí)。第五,加強(qiáng)對施工過程中的成品和半成品的保護(hù),全面提升工程質(zhì)量。
在高速公路收費(fèi)站改擴(kuò)建工程中,對各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范性和精細(xì)化管理至關(guān)重要。必須嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范,特別關(guān)注路基填筑材料的選擇、新舊路基、路面的搭接,以及雨季施工過程中的排水防護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第一,施工前,管理和監(jiān)理團(tuán)隊(duì)需要仔細(xì)核對設(shè)計(jì)文件,并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況制訂詳盡的施工組織方案。收費(fèi)站改擴(kuò)建工程涉及局部路段的加寬,施工點(diǎn)相對分散,因此施工方進(jìn)場時(shí)要開展控制點(diǎn)復(fù)測。
第二,路基填筑材料的質(zhì)量直接影響路面的承載能力。因此,所有的材料必須通過試驗(yàn)檢測才能用于路基填筑。每層土填筑碾壓完成后,都應(yīng)進(jìn)行土工試驗(yàn),以確保其壓實(shí)度符合要求。進(jìn)行新舊路基搭接時(shí),需要按照規(guī)定開挖臺(tái)階,使用高強(qiáng)度的土工格柵,以提高新舊路基結(jié)合處的穩(wěn)固性,確保改造后的路基整體承載能力得到有效提升,保護(hù)結(jié)合部位的路面不受荷載損壞。
第三,雨季施工時(shí),要制訂路基頂面及路肩的臨時(shí)排水方案,以及防止邊坡拉槽的方案。完成基層和底基層的施工后,應(yīng)及時(shí)灑水、覆蓋土工膜進(jìn)行養(yǎng)生,避免裂縫產(chǎn)生。
第四,瀝青混凝土攤鋪施工必須避免雨天,以確保工程質(zhì)量。
第五,完成每一道工序后,需要進(jìn)行質(zhì)量檢查,確保其滿足相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求才能進(jìn)行下一道工序。
第六,注重安全管理,提升施工人員管理和機(jī)械設(shè)備管理水平,始終秉持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,在完成生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)的同時(shí),確保施工過程的安全。
文章對收費(fèi)站改擴(kuò)建工程施工建設(shè)管理內(nèi)容進(jìn)行了探討與分析,總結(jié)出此類工程施工的具體內(nèi)容,并結(jié)合工程在準(zhǔn)備階段和實(shí)施階段提出施工管理質(zhì)量與控制的相關(guān)措施,以期能夠更好地保證施工效率及質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)改擴(kuò)建工程管理水平的提升。