劉利潤（北大荒集團黑龍江興凱湖農(nóng)場有限公司）

日前，習近平總書記在黑龍江視察時強調(diào)，要扭住推動高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，落實好黨中央關于推動東北全面振興的決策部署，揚長補短，把資源、生態(tài)、科研、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位“五大優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能新優(yōu)勢，建好建強國家重要的“三基地一屏障一高地”，為興凱湖農(nóng)場有限公司推進高質(zhì)量發(fā)展指明前進方向。公司通過持續(xù)深化企業(yè)改革，健全企業(yè)經(jīng)營管理制度，規(guī)范企業(yè)運營，深挖經(jīng)營潛力，同步提升公共管理與服務保障能力，實現(xiàn)大農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，企業(yè)經(jīng)營節(jié)本增效，民生保障強勁有力，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、以提質(zhì)增效為目標，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

公司立足市場需求，堅持綠色、優(yōu)質(zhì)、安全導向，統(tǒng)籌優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，健全科技服務體系，暢通農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品供銷渠道，持續(xù)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

（一）統(tǒng)籌優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)

公司耕地面積60.5萬畝，主要作物為水稻，經(jīng)過持續(xù)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，種植面積57.9萬畝，占總作物面積的95.6%。在保障糧食綜合產(chǎn)能的同時，公司不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變，帶動職工增收增效。近年來，持續(xù)培育高端品牌專屬基地，打造“齊粳10”優(yōu)質(zhì)米基地5萬畝，“龍墾2021”高端米基地2萬畝，以“稻作空間”立體種養(yǎng)示范基地為引領，創(chuàng)建“龍盾711”“天農(nóng)5號”等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種示范區(qū)，探索稻田養(yǎng)鴨、蟹、牛蛙、水蛭、小龍蝦等“稻+N”特色種養(yǎng)模式，建成綠色食品原糧標準化生產(chǎn)基地35萬畝、有機產(chǎn)品認證基地4.08萬畝，全力打造“北大荒·興凱湖”“荒都+京味興凱湖”地域特色品牌，不斷增加產(chǎn)品附加值和市場競爭力。

（二）全面插牢“科技翅膀”

科技是第一生產(chǎn)力，也是農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)、優(yōu)產(chǎn)的關鍵要素。公司圍繞集團“32366”任務體系，聚焦產(chǎn)能提升、優(yōu)質(zhì)栽培、黑土保護、低碳種植、節(jié)本增效等方向，累計推廣新技術(shù)22項，應用70余萬畝；與省黑土保護利用研究院、中科院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所、哈工大、八一農(nóng)墾大學等科研院所建立戰(zhàn)略合作關系，開展品種、肥料、栽培、耕作等貫穿生產(chǎn)流程的新技術(shù)、新農(nóng)資試驗示范項目21項，持續(xù)強化黑土地保護，建立黑土地保護示范區(qū)1萬畝。

（三）深度整合供銷渠道

依托集團“雙控一服務”體系，公司系統(tǒng)打造“種、管、收、儲、運、加、銷”一體化鏈條，構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，種、肥、藥等大宗農(nóng)資統(tǒng)供率均保持在100%，實現(xiàn)生產(chǎn)前端、銷售終端節(jié)本增效。按照糧食集團化運營和統(tǒng)營工作部署，聯(lián)合公司內(nèi)5家國有控股的糧貿(mào)企業(yè)和省內(nèi)外重點龍頭企業(yè)，持續(xù)提升糧食統(tǒng)營能力。2023年，已完成購銷糧食19.8萬噸。下一步，公司將投資639萬元新建日處理能力500噸水稻烘干塔及配套設施，2024年再投資1000萬元建設2萬噸倉儲鋼板恒溫保溫倉，進一步提升掌控糧源、經(jīng)營糧食和保障糧食安全能力。

二、以節(jié)本增效為目標，持續(xù)提升現(xiàn)代企業(yè)管理水平

以能力作風建設年為契機，在探索提升經(jīng)營管理水平上下功夫，對標對表現(xiàn)代化企業(yè)，健全并強化制度執(zhí)行力，嚴格財務管理流程，充分調(diào)動積極因素，減少運營成本，提高企業(yè)創(chuàng)效增盈能力。

（一）完善經(jīng)營管理制度

按照農(nóng)場企業(yè)化改革方案，完善董事會、股東大會和經(jīng)理層等職能機構(gòu)，建立協(xié)同配合、相互制約、公平公正、便于監(jiān)督的管理模式，建立完善涵蓋生產(chǎn)管理、企業(yè)經(jīng)營、績效考核、人才招聘等制度15個，系統(tǒng)化劃分各職能部門，明確責任，精兵簡政，優(yōu)化流程，暢通協(xié)調(diào)配合，使管理機構(gòu)趨向扁平型，實現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置，有效提高運轉(zhuǎn)效率，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的制度保證。比如，通過重新修訂工程項目招標流程，規(guī)范建設論證、評估、立項、招標等各環(huán)節(jié)，有效控制工程造價，保證項目實施進度和質(zhì)量。

（二）嚴格財務預算剛性

緊緊圍繞“管理+效益”雙提升的年度目標，以強化預算管理為抓手，以保證基本運行為重點，統(tǒng)籌兼顧、挖潛增收、節(jié)本降耗、控債化債，促進公司穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。堅持“集中財力辦大事，握緊拳頭保重點”，科學安排支出順序，嚴禁超預算開支，杜絕超預算辦事、超財力花錢等問題。嚴控“六項費用”、社會性補貼支出流程，嚴控與經(jīng)營無關的支出，嚴控基本建設投資規(guī)模、債務規(guī)模，加大督促、檢查和考核力度，真正做到降本增效。

（三）創(chuàng)新舉措挖潛增效

著力破解資源“緊缺”與閑置資產(chǎn)“沉睡”矛盾，提高資產(chǎn)資源使用效率，促進挖潛增效。采取置換促售、銷售獎勵、對外租賃、以租代購、工程款頂賬、頂層住宅及門市評估銷售等方式，清理90余套庫存樓房，盤活沉淀資金超1600萬元。加強應收賬款清收回籠，防范財務風險和隱患，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和資金使用效益。對自建冷庫進行方格化改造、分間出租，以庫養(yǎng)庫降低管護成本。探索開展水田適度規(guī)模經(jīng)營1.1萬余畝，實現(xiàn)產(chǎn)量效益雙提升。

三、以保障民生為目標，有效提升公共管理服務能力

公司黨委立足民生所需，解決民眾所盼，不斷增進民生福祉，建設生態(tài)、幸福、富裕、文化公司，打響興凱湖新名片。

（一）優(yōu)先實施民生工程

堅持“內(nèi)外兼修、里外兼顧、民生優(yōu)先”理念，既注重城鎮(zhèn)的“面子”賞心悅目，更注重城市功能完備。近幾年，公司陸續(xù)實施了垃圾處理場滲濾液處理車間及設施改造，雨污分離，區(qū)域老舊道路改造，供熱供水管網(wǎng)老化、跑、冒、漏改造及公司內(nèi)公路升級改造等項目，在為職工群眾生產(chǎn)生活提供良好交通環(huán)境的同時，又為興凱湖旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的設施支撐，帶動第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進增收致富。

（二）充分健全民生保障

持續(xù)開展常態(tài)化、人性化的幫扶和志愿服務活動，把國家民政、社保等政策落到實處，給各行業(yè)各領域職工送去黨和組織關懷。2023年以來，走訪慰問幫扶各類職工300余人（次），發(fā)放慰問金及物資10余萬元。春耕時節(jié)，公司以“點餐式”進行精準幫扶，發(fā)放價值5萬余元的助農(nóng)生活物資375件，解了40余戶職工的燃眉之急。

（三）全力優(yōu)化民生環(huán)境

公司毗鄰大小興凱湖，區(qū)域內(nèi)擁有第一第二泄洪閘、濕地、沙灘浴場等生態(tài)景觀旅游景區(qū)，公司積極落實分公司農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念，將場部城鎮(zhèn)定位為旅游服務功能區(qū)，對城鎮(zhèn)環(huán)境進行綠化、美化、亮化，營造風景宜人、設施完備、環(huán)境良好的特色小城鎮(zhèn)，打造10公里長覆蓋面積上萬平方米的巨幅景觀花帶，繪就“一路一景、景隨車移、路景交融”的人文景觀，全力構(gòu)建“暢、安、舒、美”的觀光環(huán)境，讓廣大職工群眾和游客獲得良好的視覺享受。