王 瑞,衛(wèi)一超,張振宇,韓偉宏
(山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
數(shù)字化、智能化引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,為鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了新動(dòng)能,不僅有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí),還可以為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)提供解決方案,對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有著積極和深遠(yuǎn)影響。
山西省具有獨(dú)特的自然地理環(huán)境和歷史民俗文化,鄉(xiāng)村旅游資源豐富。各地順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依托自身生態(tài)、文化、社會(huì)等資源優(yōu)勢(shì),重塑產(chǎn)業(yè)鏈,打造有靈魂、有情懷、有主題的產(chǎn)品服務(wù),不斷提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。本文基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)視角,提出從發(fā)揮政府引領(lǐng)作用,搭建智慧旅游服務(wù)平臺(tái),打造新產(chǎn)品新業(yè)態(tài),提升村民參與水平等方面,協(xié)同推進(jìn)山西省鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。
2023 年中央一號(hào)文件提出扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游可深挖鄉(xiāng)村多元價(jià)值,強(qiáng)化數(shù)字賦能、生態(tài)賦能和文化賦能,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,加快構(gòu)建多業(yè)態(tài)多功能鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系;推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村治理效能;促進(jìn)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的傳承和保護(hù),加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
通過(guò)數(shù)字驅(qū)動(dòng)和生態(tài)賦能,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界融合,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,培育城鄉(xiāng)旅游市場(chǎng)主體和經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接,提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值,協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)旅游一體化發(fā)展。在“雙循環(huán)”新發(fā)展背景下,通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”(推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí))和“走出去”(加強(qiáng)旅游目的地海外推介和營(yíng)銷),形成以國(guó)內(nèi)旅游循環(huán)為基礎(chǔ)、國(guó)際旅游循環(huán)為延伸的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)新格局。
堅(jiān)持以人為本,基于旅游者的消費(fèi)過(guò)程與村民的旅游建設(shè)參與過(guò)程,在旅游服務(wù)和被服務(wù)的過(guò)程中體現(xiàn)主客人文關(guān)懷、情感交流。一方面,鄉(xiāng)村旅游可進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,鄉(xiāng)村旅游可以農(nóng)文旅、農(nóng)商旅、農(nóng)康旅融合為抓手,形成從觀光到康養(yǎng)、從體驗(yàn)到場(chǎng)景、從普適性到定制化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品新體系。
依托數(shù)字技術(shù)搭建的旅游系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)能有效整合分散的鄉(xiāng)村旅游資源,實(shí)現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)共享和產(chǎn)業(yè)融合。數(shù)字技術(shù)賦能一方面可精準(zhǔn)研判旅游市場(chǎng)消費(fèi)趨勢(shì)與實(shí)際需求,優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)設(shè)計(jì),合理調(diào)整營(yíng)銷管理策略;另一方面可推動(dòng)資本市場(chǎng)透明有序發(fā)展,拓寬融資渠道,提升融資能力。
近年來(lái),開(kāi)放共享旅游系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)、沉浸式體驗(yàn)AR/VR 技術(shù)、云上展播等數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、管理、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)以及旅游消費(fèi)全過(guò)程持續(xù)賦能。數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景的拓展、傳統(tǒng)旅游的行業(yè)邊界和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的改變,催生鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)、新生態(tài)、新形態(tài),重塑鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游全鏈條、全方位升級(jí)和管理服務(wù)效率的全面提高。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用引起人們生活理念和旅游消費(fèi)意識(shí)的深刻改變。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的重心從供給端轉(zhuǎn)向需求端,游客游前服務(wù)信息獲取、行程規(guī)劃等消費(fèi)行為從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)收集,游中體驗(yàn)分享和游后服務(wù)評(píng)價(jià)等消費(fèi)行為從“延時(shí)表達(dá)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?shí)時(shí)分享”。數(shù)字技術(shù)賦能不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新管理運(yùn)營(yíng)模式,迭代升級(jí)產(chǎn)品和服務(wù),培育了產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。
當(dāng)前,山西省鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期,但總體上仍處于初級(jí)階段。山西省有近70%的旅游資源分布在鄉(xiāng)村地區(qū),鄉(xiāng)村旅游主要有觀光休閑、文物古建、客棧民宿、生態(tài)康養(yǎng)、農(nóng)俗體驗(yàn)、研學(xué)科考等類型。目前,山西省擁有中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村111 個(gè)、中國(guó)傳統(tǒng)村落550 個(gè),近期又有5 條線路入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托黃河、長(zhǎng)城、太行3 個(gè)一號(hào)旅游公路,山西省將打造一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路。
一是有效發(fā)展路徑不夠清晰。部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游缺乏整體科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)一管理指導(dǎo),數(shù)字化建設(shè)有重復(fù)現(xiàn)象,造成資源浪費(fèi)。部分鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理者觀念落后,滿足于既得利益,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展缺乏全面認(rèn)識(shí),對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)不明晰,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展的進(jìn)取意識(shí)不足。
二是內(nèi)生動(dòng)力不足。一方面,由于共建共享機(jī)制不夠完善,山西省鄉(xiāng)村旅游未能圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”融入鄉(xiāng)土文化、農(nóng)事體驗(yàn)、飲食康養(yǎng)、休閑研學(xué)等內(nèi)容,缺少鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式。另一方面,部分經(jīng)營(yíng)主體缺乏數(shù)字化經(jīng)營(yíng)思維,品牌培育意識(shí)不夠強(qiáng);部分鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員受教育程度、數(shù)字化素養(yǎng)有待提高;鄉(xiāng)村旅游的利益分配機(jī)制不夠健全,農(nóng)民主體意識(shí)與參與意識(shí)不足,主觀參與意愿不高;缺少自媒體、電商直播平臺(tái)等線上產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)體系。
三是高質(zhì)量產(chǎn)品服務(wù)缺乏有效供給。山西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重視對(duì)鄉(xiāng)村自然資源的開(kāi)發(fā),但缺乏對(duì)鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵價(jià)值的深入挖掘,產(chǎn)品較為單一,存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。一方面,沒(méi)有形成完整的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值不夠高,農(nóng)家樂(lè)、田園觀光等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給過(guò)剩;有創(chuàng)意的新產(chǎn)品,如特色小鎮(zhèn)、田園綜合體模式供給相對(duì)不足。另一方面,鄉(xiāng)村旅游相關(guān)從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)相對(duì)薄弱,服務(wù)質(zhì)量參差不齊,基于平臺(tái)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)創(chuàng)新不足,難以為消費(fèi)者提供全方位、全過(guò)程的產(chǎn)品服務(wù)體驗(yàn)。
四是融資乏力。當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,與山西省鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展相適應(yīng)的鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化和智能化改造升級(jí)、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)數(shù)字技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等主要依靠各級(jí)政府長(zhǎng)期的資金投入。而社會(huì)資金投入仍然不足,主要原因是鄉(xiāng)村旅游投資周期長(zhǎng)、回報(bào)率低、風(fēng)險(xiǎn)高,各級(jí)政府在優(yōu)惠政策、財(cái)政補(bǔ)貼、資金扶持等方面有所欠缺,鄉(xiāng)村地區(qū)旅游投資營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等。
堅(jiān)持規(guī)劃先行,以“智慧化、場(chǎng)景化、低碳化”為方向,立足“特色產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”,為鄉(xiāng)村振興賦能。一方面,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,加快鄉(xiāng)村信息化建設(shè)和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,完善配套服務(wù)設(shè)施,推動(dòng)數(shù)據(jù)的有效集成、交換和應(yīng)用,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。另一方面,加大優(yōu)惠政策、財(cái)政補(bǔ)貼、資金扶持等方面的支持力度,進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)旅游營(yíng)商環(huán)境以吸引社會(huì)資本進(jìn)入,改善生產(chǎn)生活環(huán)境以支持優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
搭建山西省鄉(xiāng)村智慧旅游服務(wù)一體化平臺(tái),線上線下相融合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通和共享共用,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游服務(wù)方式和管理模式,打造游前、游中、游后服務(wù)體驗(yàn)閉環(huán)。一方面,平臺(tái)可有效整合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源,為游客提供“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”一站式旅游信息服務(wù),滿足游客的現(xiàn)代信息化需求,加快交易過(guò)程,提高服務(wù)效率。另一方面,經(jīng)營(yíng)方能掌握鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行調(diào)整;通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)游客的消費(fèi)行為、消費(fèi)偏好進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷。
以山西省農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略實(shí)施為契機(jī),做好“土特產(chǎn)”文章,因地制宜發(fā)展縣域特優(yōu)農(nóng)業(yè),充分利用數(shù)字技術(shù)打造特優(yōu)農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn),建設(shè)農(nóng)林文旅康融合發(fā)展試點(diǎn)縣。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游從“旅游+”向“+旅游”轉(zhuǎn)型升級(jí),培育文旅融合新業(yè)態(tài),構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式,打造微度假、鄉(xiāng)村文旅綜合體等鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品。以新科技應(yīng)用為引擎,深入挖掘地方文化和地方特色,以文化內(nèi)涵升華鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)。充分利用各種數(shù)字媒介對(duì)山西省鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容和品牌進(jìn)行宣傳和營(yíng)銷,打造“歡樂(lè)中國(guó)年地道山西味”等品牌。
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中深度嵌入村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo),打造“黨支部+鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)”等發(fā)展模式,把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,不斷探索完善鄉(xiāng)村旅游地治理模式。比如可借鑒海南省“共享農(nóng)莊”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,以村集體經(jīng)濟(jì)組織為鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)載體,以“積分制”治理模式為基礎(chǔ),探索構(gòu)建村民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展同個(gè)人利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,切實(shí)保障村民權(quán)益,強(qiáng)化村民參與行為,讓村民在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中提升獲得感、幸福感和安全感。
一是依托山西省旅游相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、高校和科研院所等機(jī)構(gòu),圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,開(kāi)展內(nèi)容充實(shí)、形式新穎、針對(duì)性和實(shí)操性強(qiáng)的專題培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體的管理水平、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力和整體素質(zhì)。二是創(chuàng)新地方主導(dǎo)的校地合作新路徑,依托山西農(nóng)業(yè)大學(xué)(山西省農(nóng)科院)等涉農(nóng)高校和科研院所,開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游數(shù)字應(yīng)用人才定向培養(yǎng)。三是完善人才引育政策,落實(shí)待遇保障,鼓勵(lì)支持優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)際,積極引進(jìn)高素質(zhì)復(fù)合型人才。