李龍江 袁玲玲

“雙減”政策下青少年體育生活方式優(yōu)化路徑研究*

李龍江 袁玲玲

（無錫旅游商貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇 無錫 214045）

“雙減”政策的出臺為青少年體質(zhì)健康促進(jìn)帶來新的機遇與挑戰(zhàn)?？茖W(xué)的體育生活方式對于青少年的健康成長意義重大。當(dāng)前，青少年體質(zhì)健康狀況不容樂觀，存在協(xié)同育人合力較弱、監(jiān)管與評價體系不完善等問題?！半p減”背景下青少年體育生活方式優(yōu)化路徑：（1）提高體育生活方式的認(rèn)知水平，助推健康行動發(fā)展；（2）完善體育資源建設(shè)與共享，優(yōu)化運動環(huán)境與形式；（3）加強體育與健康教育的融合，創(chuàng)新體育生活方式的評價體系；（4）優(yōu)化體育人文環(huán)境，落實主動健康行為。

“雙減”政策；青少年；體育生活方式

2021年7月國家下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，旨在減輕青少年的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，改善當(dāng)前的教育生態(tài)。隨著“雙減”政策的落實，體育理應(yīng)成為促進(jìn)學(xué)生健康成長的最科學(xué)有效的方式，回歸體育生活的價值追求。為貫徹落實“雙減”政策，2022年6月，《關(guān)于提升學(xué)校體育課后服務(wù)水平促進(jìn)中小學(xué)生健康成長的通知》發(fā)布，提出整合優(yōu)勢資源，提升體育課后服務(wù)水平，“營造家校社共同支持學(xué)生體育鍛煉的良好氛圍”?？梢?，國家正構(gòu)建以政府支持，學(xué)校、家庭、社區(qū)共建的體育服務(wù)策略，推進(jìn)新時期青少年體育教育高質(zhì)量發(fā)展。青少年階段的體育鍛煉是一個人養(yǎng)成習(xí)慣、習(xí)得運動技能的關(guān)鍵時期?！半p減”作為當(dāng)前深化教育改革的舉措，對于提高學(xué)生的身心健康水平、促進(jìn)并形成科學(xué)的體育生活方式將產(chǎn)生積極的影響。

1 “雙減”政策下優(yōu)化青少年體育生活方式的意義

體育生活方式是在一定的價值觀念指導(dǎo)下，個人或群體依據(jù)一定的客觀條件，把體育作為生活的需要和內(nèi)容，并有規(guī)律、自覺地參與體育活動的穩(wěn)定形式及行為特征[1]。新時代的青少年體育生活方式的價值追求在于落實立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)身心健康與全面發(fā)展，為幸福人生奠定基礎(chǔ)。

1.1 體育生活方式是實現(xiàn)立德樹人的必然要求

體育科學(xué)研究證實，科學(xué)的體育鍛煉能夠有效改善人的亞健康狀態(tài)，促進(jìn)積極情緒的轉(zhuǎn)化，提高身體免疫力，對于人的健康狀況起著重要的作用。青少年是國家的未來和希望，培養(yǎng)他們科學(xué)的體育生活方式既是保障學(xué)生個體健康成長的需要，也事關(guān)學(xué)生家庭幸福、社會和諧、民族復(fù)興。聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織（WHO）把青少年年齡定義在14-25歲范圍內(nèi)，這個年齡范圍正是一個人由青澀到成熟的過渡期，是人生最美的階段?？茖W(xué)的生活方式有助于青少年生理和心理方面得到健康成長，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，對生活充滿積極樂觀的態(tài)度。青少年是一個朝氣蓬勃的群體，科學(xué)的體育生活方式是促進(jìn)其全面發(fā)展的有力舉措?！半p減”政策立足立德樹人、以人為本的教育理念，優(yōu)化教育生態(tài)，回歸教育本質(zhì)。將體育鍛煉融入青少年日常生活中，發(fā)揮體育鍛煉對青少年思想道德教育的積極作用，引導(dǎo)他們領(lǐng)悟社會主義體育精神文化、健全人格、提升健康水平，成為社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。

1.2 體育生活方式是構(gòu)筑幸福人生的基礎(chǔ)

十九大報告指出，“堅持預(yù)防為主，深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病?！苯】凳侨嗣褡非笮腋Ｉ畹幕A(chǔ)，沒有健康的體魄建設(shè)社會主義的強國夢便無從談起。自2016年中央頒發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》以來，國家將提高人民健康水平提升到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，從創(chuàng)新政策機制、建設(shè)綠色環(huán)境、完善健康服務(wù)與保障、普及健康生活方式等方面入手，持續(xù)推進(jìn)人民健康水平的發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實健康基礎(chǔ)。當(dāng)前我們正處于一個嶄新的時代，健康是人類社會發(fā)展永恒的主題，只有健康的人生才會有幸福美好的未來。體育運動強健學(xué)生的體魄、增進(jìn)交流、預(yù)防疾病、緩解壓力，體育運動可以滿足青少年多層次的生理和心理需求。體育運動融入生活，拉動消費、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在 “雙減”背景下體育生活方式是實現(xiàn)高質(zhì)量全民健康的重要舉措。體育在構(gòu)建學(xué)生美好生活中的積極意義是顯而易見的，體育運動給學(xué)生帶來健康的身體基礎(chǔ)、為學(xué)生的課余生活增添了色彩，學(xué)生在體育生活中感悟生命的意義、成長的快樂，并逐步培養(yǎng)運動興趣、養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣，形成終生體育觀，為青少年的美好人生打下堅實的基礎(chǔ)。

2 當(dāng)前青少年體育生活方式面臨的挑戰(zhàn)

“雙減”政策的出臺是為減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力，是新時代國家對義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展做出的重要決策，也是教育貫徹立德樹人理念，促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前由于受應(yīng)試教育，體育資源供給、監(jiān)管與評價體系不完善等因素的制約，青少年健康的體育生活方式還存在諸多問題，需要我們共同面對。

2.1 青少年體質(zhì)狀況堪憂

青少年的體質(zhì)健康狀況決定了國家和民族的未來，是國家始終關(guān)注的重要工作內(nèi)容。2017年習(xí)近平總書記在十九大報告中提出實施健康中國戰(zhàn)略，健全健康政策，以預(yù)防疾病為主，提倡文明健康的生活方式，保障人民健康水平。然而，由于受到“應(yīng)試教育”“重智輕體”等世俗觀念的影響，現(xiàn)實情況是青少年的體質(zhì)健康水平堪憂。今年來國家出臺了許多政策試圖提升青少年體質(zhì)健康水平，但實際效果不容樂觀。2021年江蘇省教育廳發(fā)布學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測報告表明：2020年江蘇省中小學(xué)生近視率和肥胖率呈上升趨勢，學(xué)生總體近視率為76%，超重率和肥胖率分別為17.5%和9.3%，“小眼鏡”“小胖墩”現(xiàn)象突出[2]。中小學(xué)生出現(xiàn)體質(zhì)健康下降的狀況原因是多方面的，其中主要受到體育生活方式、學(xué)習(xí)壓力、飲食結(jié)構(gòu)、學(xué)校、家庭、社區(qū)等主客觀因素的影響。學(xué)校體育是學(xué)生體育生活方式形成的重要途徑，當(dāng)前學(xué)生從進(jìn)入小學(xué)開始所謂的“內(nèi)卷”就開始逐步加劇，家庭、學(xué)校、社會傳遞給學(xué)生的學(xué)科學(xué)習(xí)成績的壓力讓學(xué)生的體育鍛煉有心無力，熟練的運動技能、運動興趣愛好養(yǎng)成需要一定的時間積累，在學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的重壓之下學(xué)生很難專注于體育知識和技能學(xué)練，除了少數(shù)熱愛運動的學(xué)生形成了鍛煉的習(xí)慣，對于大多數(shù)學(xué)生而言，運動是一種體力負(fù)擔(dān)，他們往往選擇逃避或者應(yīng)付的態(tài)度應(yīng)對體育課程的學(xué)習(xí)，運動習(xí)慣的養(yǎng)成更是無從談起。因此，國家出臺了很多增強學(xué)生體質(zhì)健康的政策文件，卻難以扭轉(zhuǎn)現(xiàn)實困境、取得實質(zhì)性的效果。

2.2 協(xié)同育人合力較弱

“雙減”政策要落實到位，還需要完善家庭、學(xué)校、社區(qū)的協(xié)同育人機制。從當(dāng)前的實施情況看，家校社的協(xié)同育人機制尚不完善，育人主體間的合力較弱。青少年體育生活方式的形成受學(xué)生、學(xué)校、家庭、社區(qū)等諸多主客觀因素的制約。協(xié)同育人的不利因素有：首先，學(xué)校體育和家庭體育之間缺乏有機融合，學(xué)生自主鍛煉能力和家庭教育力量弱化；其次，社會力量未能充分發(fā)揮作用，校外體育資源供給不足。2022年全國體育場地統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：全國體育場地422.68萬個，體育場地面積37.02億m2，人均體育場地面積2.62m2[3]。而相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家的人均體育設(shè)施建筑面積達(dá)到15m2的配置，差距明顯。隨著“雙減”政策的落實與推進(jìn)，學(xué)生用于體育鍛煉的時間增多，同時對學(xué)校體育場地、器材、師資等提出了更高的要求。2023年3月教育部發(fā)布2022年全國教育事業(yè)發(fā)展基本情況表明：全國普通中小學(xué)設(shè)施設(shè)備配備達(dá)標(biāo)的學(xué)校比例都在90%以上，總體情況較好[4]。學(xué)校體育應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任提升學(xué)生的體質(zhì)健康水平，但也存在學(xué)校體育內(nèi)部協(xié)同發(fā)展的不平衡性、不充分問題。要整合協(xié)同育人的合力，培育學(xué)生形成良好的體育生活方式，就要統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校內(nèi)外的體育資源，合理銜接各組成要素，建立科學(xué)的運行機制，通過科學(xué)規(guī)劃、體育實踐、監(jiān)督評價、反饋優(yōu)化等措施來提升青少年體育與健康學(xué)科核心素養(yǎng)水平，從而幫助他們逐步養(yǎng)成科學(xué)的體育生活方式。

2.3 缺乏完善的監(jiān)管與評價體系

科學(xué)評價與有效的監(jiān)管是保障青少年體質(zhì)健康的重要舉措，也是有效優(yōu)化青少年體育生活方式的重要內(nèi)容。首先，國家對青少年的體質(zhì)健康非常重視，近年來也出臺了一系列政策保障青少年的健康成長。但由于缺少對于政策的有效實施監(jiān)控及全面的評價體系，導(dǎo)致了這些政策的實施效果不佳，執(zhí)行力得不到有效的保障。促進(jìn)青少年的體質(zhì)健康是立德樹人的重要舉措，要扭轉(zhuǎn)青少年體質(zhì)健康不利的局面，應(yīng)在政策的實施層面加強監(jiān)管落實，讓國家政策真正落地生根。其次，未建立科學(xué)的青少年體育生活方式的評價體系?！半p減”政策的實行，學(xué)生自由支配時間多了，應(yīng)鼓勵學(xué)生充分利用課余時間，促進(jìn)學(xué)生體育發(fā)展方面的校內(nèi)外互補，增強體育教育在促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的可持續(xù)性。2020年頒發(fā)的《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》提出：建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容[5]。信息化人工智能等技術(shù)已經(jīng)滲透到社會生活的方方面面，數(shù)字信息技術(shù)也為科學(xué)鍛煉、健康監(jiān)測等體育發(fā)展提供了無限可能，青少年體育生活方式的優(yōu)化也應(yīng)借助信息技術(shù)手段，加強與數(shù)字媒介的融合發(fā)展，開發(fā)智能平臺，從體育理論、運動能力、健康行為、體質(zhì)健康等方面對學(xué)生的生活方式狀況做出科學(xué)評價。

3 “雙減”政策下青少年體育生活方式優(yōu)化路徑

“雙減”政策的出臺為體育教育工作打開了新的窗口，以“健康第一”的理念創(chuàng)新體育教育機制，加強對“立德樹人”根本任務(wù)的理解與落實，發(fā)揮體育的育人價值。讓體育深入人心，融入生活，以實際行動全面提升青少年生命質(zhì)量。

3.1 提高體育生活方式的認(rèn)知水平，助推健康行動發(fā)展

健康是人類關(guān)注的永恒話題，世界衛(wèi)生組織將健康定義為“身體、精神及社會生活中的完美狀態(tài)?！蹦壳埃嗌倌甑捏w質(zhì)健康問題日益嚴(yán)重，體質(zhì)下降是全球關(guān)注的難題。研究表明：高代謝綜合征年輕化已經(jīng)成為一種全球的趨勢，高血壓、糖尿病、痛風(fēng)等代謝性疾病，發(fā)病率越來越年輕化[6]。為推動“健康中國”戰(zhàn)略實施，2019年國家相繼發(fā)布《健康中國行動（2019-2030年）》和《健康中國行動組織實施和考核方案》，圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心，提出15個重大專項行動，124項主要指標(biāo)，促進(jìn)以治療疾病向預(yù)防疾病轉(zhuǎn)變的健康主張。2021年國務(wù)院發(fā)布《全民健身計劃（2021-2025年）》，將青少年列為重點健身人群，以“健康包”工程干預(yù)青少年體育。引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，鍛煉健康體魄，預(yù)防近視、肥胖等疾病?？茖W(xué)的體育鍛煉能夠增強體質(zhì)、調(diào)節(jié)身心、促進(jìn)人與社會的融合，從而提升人體免疫力，全面提高自身健康水平，從根本上起到預(yù)防疾病的作用。加強體育鍛煉是健康保障，將體育鍛煉融入青少年的生活，讓他們明白體育生活方式的意義并付諸于行動，選擇體育生活方式就意味著選擇健康。體育生活方式能給人帶來健康和快樂，是幸福生活的源泉，運動是良醫(yī)，健身預(yù)防疾病，加強體育生活方式教育宣傳，提高青少年體育鍛煉的意識與使命感，克服不良習(xí)慣，讓青少年在運動中獲得健康益處，在健康中收獲成長的喜悅。

3.2 完善體育資源建設(shè)與共享，優(yōu)化運動環(huán)境與形式

針對社會體育場館資源較為匱乏、區(qū)域配置不均問題，應(yīng)加強社會體育資源整合與建設(shè)，推動學(xué)校和社區(qū)體育資源的共享，節(jié)假日中小學(xué)體育場館有序開放，滿足青少年的運動需求。體育生活方式的形成需要體育場地資源、人力資源等支持。實現(xiàn)青少年體育生活方式可持續(xù)發(fā)展應(yīng)從以下方面入手：（1）各級政府應(yīng)健全法規(guī)保障，增加體育資源的投入力度，完善公共體育場所建設(shè)，推動學(xué)校和社區(qū)的合作，加強體育資源的共享，為全民健身提供便利的運動場所。（2）建立學(xué)校、家庭、社區(qū)的教育責(zé)任共同體，共同促進(jìn)青少年體育生活方式的形成。政府層面，將社區(qū)和家庭納入教育責(zé)任共同體，明確社區(qū)、家庭教育責(zé)任及服務(wù)體系，將青少年納入全民健身服務(wù)對象，明確家庭、社區(qū)體育責(zé)任及發(fā)展規(guī)劃，推動社區(qū)、家庭體育系統(tǒng)化發(fā)展。（3）優(yōu)化運行機制，豐富體育活動形式。配合“雙減”政策的落實，可以選聘部分體育教師為社區(qū)和家庭體育的指導(dǎo)員，加強體育指導(dǎo)員隊伍培訓(xùn)，開發(fā)形式多樣的運動形式，將疾病預(yù)防和健身結(jié)合，提高青少年鍛煉的針對性與實效性。

3.3 加強體育與健康教育的融合，創(chuàng)新體育生活方式的評價體系

在體育教育中融入健康教育，提高學(xué)生應(yīng)對生態(tài)危機的能力、增強青少年自我保護意識，青少年能夠?qū)⒔∩砼c疾病預(yù)防、營養(yǎng)與衛(wèi)生、運動與保健等體育與健康知識融會貫通，提升他們的健康水平。為了檢驗青少年主動健康的意識與能力，應(yīng)構(gòu)建青少年體育生活方式評價系統(tǒng)，對青少年的健康狀態(tài)做出科學(xué)的評估與解釋。目前有很多類似的運動軟件，如樂刻運動、Keep等運動類APP提供騎行、跑步、飲食指導(dǎo)、健身直播教學(xué)等功能；華為手機的“運動健康”APP能夠記錄人體的運動軌跡，睡眠、心電圖和血壓監(jiān)測、體重體態(tài)評估等功能，大數(shù)據(jù)時代為體育生活方式評價系統(tǒng)平臺建設(shè)提供無限可能。青少年體育生活方式評價系統(tǒng)建設(shè)基于健康指數(shù)和體育核心素養(yǎng)評價等指標(biāo)，能夠客觀、準(zhǔn)確、全面的反映出青少年體育生活方式的狀態(tài)和規(guī)律，便于學(xué)生和教師發(fā)現(xiàn)問題，為他們提供更為科學(xué)的健身處方?？茖W(xué)的健康評價能夠激勵人們對運動行為的堅持和對健康生活的追求，青少年養(yǎng)成了科學(xué)的體育生活方式，就會促進(jìn)其終生體育意識的形成，為其獲得健康的人生奠定基礎(chǔ)。

3.4 優(yōu)化體育人文環(huán)境，落實主動健康行為

從優(yōu)化體育人文環(huán)境入手，促進(jìn)青少年的主動健康行為。主動健康行為就是以自己實際行動落實體育行為追求健康生活，優(yōu)化體育人文環(huán)境可以從以下方面入手：（1）發(fā)揮體育管理部門的職能，利用各種媒介傳播運動處方與健身方法指導(dǎo)，針對青少年舉辦體育健康講座、邀請偶像體育明星等分享體育生活、在線互動等，為青少年獲取健身技能與知識提供便捷。（2）鼓勵健身企業(yè)與社區(qū)街道聯(lián)系，定期開展針對青少年的送課活動，鼓勵健身企業(yè)在線教學(xué)，分享健身知識與方法，支持在線交流，充分發(fā)揮企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢，吸引青少年的關(guān)注與參與。（3）培育社會健身志愿隊伍，發(fā)揮志愿者的積極作用。志愿服務(wù)的“善文化”在有形與無形中可以化解青少年在學(xué)習(xí)中遇到的心理困惑，在“雙減”政策下，統(tǒng)籌安排好體育志愿服務(wù)的內(nèi)容和場所等，為豐富青少年課余生活、落實主動健康行為貢獻(xiàn)力量。（4）凝聚學(xué)校、家庭、社區(qū)一體化力量，全面推進(jìn)青少年主動健康行為的開展。學(xué)校是培養(yǎng)青少年主動健康的陣地，家庭是培養(yǎng)青少年主動健康起點，社區(qū)是前兩者的鞏固與拓展。明確三者之間的職責(zé)與分工，加強對青少年體育生活方式的教育、引導(dǎo)與鞏固，為青少年主動健身發(fā)揮積極作用和人文價值。

4 結(jié)語

學(xué)校、家庭、社區(qū)所營造的體育環(huán)境是青少年體育活動的重要空間，學(xué)校體育是提升學(xué)生體育學(xué)科核心素養(yǎng)的抓手，家庭和社區(qū)體育環(huán)境是助推青少年體育生活方式形成的主要場所。青少年是國家的未來與希望，鼓勵和引導(dǎo)青少年養(yǎng)成科學(xué)的體育生活方式，凸顯體育在立德樹人中的價值與地位，促進(jìn)他們掌握主動健康的能力，為助力健康中國貢獻(xiàn)積極力量。

[1]李文川,肖煥禹.體育生活方式的概念界定及其范疇結(jié)構(gòu)[J].上海體育學(xué)院學(xué)報,2010,34(3):33-37.

[2]江蘇省教育廳.江蘇學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測報告：“小眼鏡”“小胖墩”問題突出[EB/OL].http://www.njdaily.cn/news/2021/1113/3945146229969299006.html,2021-11-13.

[3]國家體育總局.2022年全國體育場地統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)[EB/OL].https://www.sport.gov.cn/n315/n329/c25365348/content.html,2023-03-23.

[4]教育部.2022年全國教育事業(yè)發(fā)展基本情況[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/fbh/live/202355167/twwd/202303/t20230323_1052315.html,2023-03-23.

[5]中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》和《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》[EB/OL].http://www.zgjssw.gov.cn/fabuting/shengweiwenjian/202109/t20210924_7244950_1.shtml,2021-09-24.

[6]李秋利,張少生,羅亮.鐘南山院士學(xué)術(shù)訪談錄：體育融入生活的“主動健康”模式探索[J].體育與科學(xué),2022,43(2):1-7.

Research on Optimal Path of Youth Sports Lifestyle Under "Double Reduction" Policy

LI Longjiang, etal.

(Wuxi Higher Vocational School Of Tourism & Commerce, Wuxi 214045, Jiangsu, China)

基金項目：2021 年度江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究一般項目立項課題：新時代五年制高職校園體育文化德育價值及實現(xiàn)路徑研究（課題編號：2021SJA0643）；2022 年度第五期江蘇省職業(yè)教育教學(xué)改革研究一般立項課題：立德樹人視閾下五年制高職班主任專業(yè)發(fā)展研究（課題編號：ZYB155）。

李龍江（1972—），碩士，副教授，研究方向：體育教育、職業(yè)教育等。