信文|吳達(dá)青
海鹽縣結(jié)合實(shí)際,提出了加快推進(jìn)智造創(chuàng)新強(qiáng)縣建設(shè)的目標(biāo)。通過(guò)積極實(shí)施空間騰換等八大攻堅(jiān)行動(dòng),助推結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、能級(jí)提升,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐
通過(guò)瞄準(zhǔn)政策引導(dǎo)、重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化改造、綠色化改造等“兩化”新賽道,海鹽深度改出發(fā)展新空間。2022 年,重點(diǎn)數(shù)字化技術(shù)改造完成投資18.59 億元,“數(shù)智青蓮”未來(lái)工廠獲得全省數(shù)字化改革突破獎(jiǎng)銅獎(jiǎng),海鹽成功列入全省第一批細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)縣創(chuàng)建名單,優(yōu)化用能3 萬(wàn)噸標(biāo)煤。
近年來(lái),浙江省嘉興市海鹽縣緊緊圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主軸,以“智造創(chuàng)新”為戰(zhàn)略,以“專(zhuān)精特新、兩化改造”為重點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效”為根基,以“平臺(tái)優(yōu)化、項(xiàng)目推進(jìn)、要素保障、服務(wù)企業(yè)”為路徑,全面構(gòu)建“3 +3”先進(jìn)制造業(yè)集群為主體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
“專(zhuān)精特新”助優(yōu)強(qiáng)。海鹽建立“專(zhuān)精特新”重點(diǎn)企業(yè)梯度培育庫(kù),根據(jù)庫(kù)內(nèi)企業(yè)不同訴求與優(yōu)勢(shì)方向,謀劃尋找“專(zhuān)精特新”發(fā)展新路徑,加快實(shí)現(xiàn)“小升高”。恒鋒工具作為全縣梯度培育典型,先后被評(píng)為省級(jí)“專(zhuān)精特新”、省級(jí)“隱形冠軍”、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”、國(guó)家級(jí)“單項(xiàng)冠軍”。目前,海鹽累計(jì)培育國(guó)家級(jí)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)2家、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)15 家、省級(jí)“隱形冠軍”企業(yè)12 家、省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)119 家。2022 年,入選省級(jí)“隱形冠軍”4 家,新增數(shù)量全省第一,總數(shù)全省第二。
“兩化”改造擴(kuò)投資。今年,海鹽實(shí)施科研能力和企業(yè)家素養(yǎng)提升工程,支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)做大做強(qiáng),推動(dòng)智能裝備發(fā)展整體躍升。已累計(jì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)首臺(tái)(套)1 項(xiàng)、省級(jí)首臺(tái)(套)24 項(xiàng)、省級(jí)數(shù)字化車(chē)間4 家。通過(guò)瞄準(zhǔn)政策引導(dǎo)、重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化改造、綠色化改造等“兩化”新賽道,深度改出發(fā)展新空間。2022 年,重點(diǎn)數(shù)字化技術(shù)改造完成投資18.59 億元,“數(shù)智青蓮”未來(lái)工廠獲得全省數(shù)字化改革突破獎(jiǎng)銅獎(jiǎng),海鹽成功列入全省第一批細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)縣創(chuàng)建名單,優(yōu)化用能3 萬(wàn)噸標(biāo)煤。目前,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷覆蓋率33.7%,開(kāi)展免費(fèi)綠色化診斷企業(yè)100 多家,成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠3 家。
精準(zhǔn)服務(wù)解企憂。為深化“雙萬(wàn)”活動(dòng),海鹽打造“政企有約”“先鋒書(shū)記惠企直通車(chē)”等特色服務(wù)載體。快速承接落實(shí)“8+4”惠企政策,全市率先實(shí)現(xiàn)數(shù)字平臺(tái)兌現(xiàn)。積極開(kāi)展“菜單式”宣講,確保政策精準(zhǔn)推送、及時(shí)咨詢、便捷辦理、快享直達(dá)。組織全縣20 多個(gè)涉企部門(mén)、200 余名助企服務(wù)員與對(duì)接企業(yè)開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)752 家規(guī)上企業(yè)服務(wù)全覆蓋。目前,海鹽已經(jīng)走訪幫扶企業(yè)4520 家次,開(kāi)展服務(wù)人數(shù)1397 人次,受理問(wèn)題訴求1020 個(gè),辦結(jié)970 個(gè)。
做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)夯基底。海鹽以打造高端緊固件、高端裝備制造、智能家居等三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),實(shí)行“一業(yè)一案”。實(shí)施緊固件行業(yè)現(xiàn)代化改造,加快技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建;推動(dòng)裝備制造業(yè)向“高端智造”升級(jí);推動(dòng)現(xiàn)有集成吊頂、家用電器等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品加快向全屋整裝、智能控制等方向發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸。2022 年,三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值516.8 億元,占全縣39.1%;行業(yè)內(nèi)累計(jì)國(guó)家級(jí)“小巨人”10 家、上市企業(yè)(含新三板)12 家。
做大新興提增量。加快核電關(guān)聯(lián)及核技術(shù)應(yīng)用(同位素)、5G 通信及電子信息、新能源新材料三大新興產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,打造縣域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。高質(zhì)量培育核技術(shù)應(yīng)用(同位素)產(chǎn)業(yè),打造全國(guó)核特色產(chǎn)業(yè)示范基地,已引進(jìn)龍頭項(xiàng)目12 個(gè)。發(fā)揮海鹽電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),主攻新型顯示、5G 通信領(lǐng)域頭部企業(yè)的招引,2022 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值114.7 億元。同時(shí),丹佛斯集團(tuán)已有5 家企業(yè)落戶海鹽。
做優(yōu)龍頭建體系。海鹽支持引導(dǎo)制造行業(yè)龍頭企業(yè)根植本地、面向全球,積極搭建對(duì)外投資合作平臺(tái)。重點(diǎn)發(fā)揮“鏈主型”企業(yè)引領(lǐng)示范作用,協(xié)同解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展堵點(diǎn),推動(dòng)鏈上企業(yè)資源共享、技術(shù)共研、人才共育、合作共贏。鼓勵(lì)中小企業(yè)共同參與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理與高質(zhì)量發(fā)展相融合。2022 年,縣內(nèi)50 強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值612.06 億元,占縣內(nèi)總量的53.8%,同比增長(zhǎng)11.3%,拉動(dòng)縣內(nèi)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速5.8 個(gè)百分點(diǎn)。
建章立制促提升。今年,海鹽出臺(tái)《海鹽縣推動(dòng)工業(yè)園區(qū)有機(jī)更新促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干意見(jiàn)》,支持政府主導(dǎo)的連片低效用地改造,鼓勵(lì)“零地”技改、“工業(yè)上樓”,加快工業(yè)園區(qū)有機(jī)更新。深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革,加快工業(yè)用地向產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚。建立“雙月”晾曬評(píng)價(jià)機(jī)制,開(kāi)展“騰籠換鳥(niǎo)”比拼活動(dòng),形成“比學(xué)趕超”濃厚氛圍。2022 年全縣整治高耗低效企業(yè)333 家,完成騰退土地2820.3 畝,完成化工用地收儲(chǔ)273.1 畝,騰出用能7.61 萬(wàn)噸標(biāo)煤,獲得150 畝新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。
畝均改革推轉(zhuǎn)型。海鹽及早開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),推行“一企一檔”精準(zhǔn)整治,力爭(zhēng)把畝均稅收連續(xù)三年10 萬(wàn)元(含)以下的規(guī)上工業(yè)企業(yè)和3 萬(wàn)元(含)以下的規(guī)下工業(yè)企業(yè)列入重點(diǎn)整治提升對(duì)象。培育打造畝均效益領(lǐng)跑者,營(yíng)造“畝均論英雄”良好氛圍。目前,獲評(píng)縣級(jí)畝均效益領(lǐng)跑者企業(yè)20 家。2022 年,全縣規(guī)上工業(yè)畝均稅收達(dá)33.3 萬(wàn)元/畝,同比增長(zhǎng)31.6%,任務(wù)完成率排全市第二;全縣規(guī)上工業(yè)畝均增加值147.4 萬(wàn)元/畝,同比增長(zhǎng)17.1%。
平臺(tái)優(yōu)化見(jiàn)成效。推動(dòng)“三區(qū)”做優(yōu)做強(qiáng),加快海鹽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、百步經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、海鹽核電關(guān)聯(lián)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主平臺(tái)整體提升節(jié)奏,加緊集聚高端要素資源,全力打造省級(jí)“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。2022 年,海鹽縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)476.8 億元,百步經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)262.8 億元,海鹽核電關(guān)聯(lián)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)營(yíng)收達(dá)569.1 億元。持續(xù)推進(jìn)小微園區(qū)建設(shè),加大創(chuàng)建力度,實(shí)現(xiàn)智能化管理。截至目前,累計(jì)省級(jí)備案小微園區(qū)23 個(gè),入園入?yún)^(qū)企業(yè)600 多家。