○文/ 陳尚煒
聚焦森林“水庫(kù)、糧庫(kù)、錢庫(kù)、碳庫(kù)”功能,為充分發(fā)揮北川生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),搶抓新一輪林業(yè)資源發(fā)展機(jī)遇,綿陽(yáng)市北川羌族自治縣率先謀劃,立足北川綠色資源優(yōu)勢(shì),聚焦“雙碳”目標(biāo),推動(dòng)“兩山”價(jià)值轉(zhuǎn)化,通過強(qiáng)化要素保障、突出園區(qū)引領(lǐng)、創(chuàng)新林業(yè)人才培育等措施,帶動(dòng)羌山鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展?,F(xiàn)已建成市級(jí)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)1個(gè)、縣級(jí)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)2個(gè);其中厚樸現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)2022年晉升為市四星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)創(chuàng)建已通過驗(yàn)收。共建成木竹原料林基地46萬(wàn)畝、林草中藥材基地43萬(wàn)畝;培育了“瓦壺溝”“康養(yǎng)健”等知名品牌。2022年全縣林業(yè)產(chǎn)值突破20億元,林農(nóng)人均增收3600元。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被《央視中文國(guó)際》《中國(guó)森林康養(yǎng)》《園林綠化在線》、國(guó)家林業(yè)和草原局官網(wǎng)等媒體報(bào)道宣傳,北川林業(yè)走出了一條青山“生金”、綠水“流銀”的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
聚力要素保障,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“源動(dòng)力”。一是黨政高位推動(dòng)。提高站位抓鄉(xiāng)村振興,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建立“園長(zhǎng)制+鏈長(zhǎng)制”發(fā)展機(jī)制,成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)為園長(zhǎng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)園長(zhǎng)制,建立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的國(guó)家儲(chǔ)備林工作專班運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)管理向服務(wù)、從單一向集成轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決企業(yè)關(guān)心的突出問題,實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)。二是政策精準(zhǔn)扶持。構(gòu)建更加合理的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,出臺(tái)《北川羌族自治縣促進(jìn)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法(修訂)》等系列扶持政策,編制完成《四川省北川羌族自治縣國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建議書》。堅(jiān)持“補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈”,撬動(dòng)社會(huì)資本累計(jì)投入資金9.69億元,厚樸現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)培育康養(yǎng)健等林草中藥材加工企業(yè)12家,其中“康養(yǎng)健”已成為四川省“專精特新”企業(yè)。三是科技支撐注能。建立以省林科院、成都中醫(yī)藥大學(xué)等科研院校為主的科技支撐體系,“道地木本藥材厚樸高品質(zhì)定向培育及利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范”獲得2020年省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng),瓦壺溝被認(rèn)定為省級(jí)中藥材長(zhǎng)期科研基地,都貫鄉(xiāng)被認(rèn)定為“厚樸標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)”和揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)厚樸標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地。四是安全屏障筑牢。牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,緊緊圍繞“生態(tài)美市”戰(zhàn)略,堅(jiān)決扛起“生態(tài)立縣”政治責(zé)任,建立全市首個(gè)“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)助機(jī)制,生態(tài)護(hù)林員推行“四化”建設(shè),生態(tài)護(hù)林員巡林率達(dá)到100%。林業(yè)有害生物防治成災(zāi)率低于2.1‰。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建(改建)防火道路59公里、林區(qū)生產(chǎn)道路100公里、巡護(hù)道路30公里等設(shè)施設(shè)備,取得連續(xù)35年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)、無(wú)人員傷亡的階段性成果。
突出資源整合,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“聚集化”。一是聚焦“林旅”融合優(yōu)勢(shì)。將森林景觀資源與禹羌文化、感恩文化等有機(jī)結(jié)合,打造馳名中外的“辛夷花”品牌,創(chuàng)建全國(guó)森林養(yǎng)生重點(diǎn)建設(shè)基地1個(gè)、國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地1個(gè)、省級(jí)康養(yǎng)基地2個(gè)、省級(jí)竹林康養(yǎng)基地2個(gè)、竹林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)翠竹長(zhǎng)廊2個(gè)、四川省首批國(guó)家級(jí)森林氧吧2個(gè)、市級(jí)康養(yǎng)基地6個(gè)、建立古樹小微公園(景點(diǎn))3 處,林長(zhǎng)制小微公園1處,建成小寨子溝、藥王谷、九皇山、石椅羌寨等多個(gè)重點(diǎn)森林旅游景區(qū),構(gòu)建起1個(gè)AAAAA,4個(gè)AAAA級(jí)森林旅游集群,2022年全縣接待生態(tài)旅游170萬(wàn)人次,收入產(chǎn)值6.1億元。二是聚力園區(qū)示范帶動(dòng)。以厚樸現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),加快完善園區(qū)交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施,培育龍頭企業(yè)3家、省級(jí)專業(yè)合作社3家,打造圍繞厚樸為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“雁陣”,形成“一園三帶多點(diǎn)”厚樸產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全縣已建成現(xiàn)代林(竹)園區(qū)2個(gè),厚樸基地達(dá)26萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)價(jià)值近30 億元,年產(chǎn)值2.5億元,人均增收1800 元。三是聚焦林業(yè)項(xiàng)目包裝。依托林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),完成“國(guó)家儲(chǔ)備林”“國(guó)家雙重”“世行貸款”等重大林業(yè)項(xiàng)目包裝,全面激活林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化,估算投資近14 億元,現(xiàn)已謀劃第二批30萬(wàn)畝、25億元國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目。
創(chuàng)新項(xiàng)目融合,按下四庫(kù)轉(zhuǎn)化“加速鍵”。一是做特林下經(jīng)濟(jì)。“林下養(yǎng)殖+林下種植”齊步推進(jìn),實(shí)施多種林下“淘金”舉措,采取林菌、林果、林禽等融合發(fā)展舉措,針對(duì)不同營(yíng)造林的特性,推行“林+藥”“林+竹”等營(yíng)造林模式,大力發(fā)展北川苔子茶、白山羊及森林康養(yǎng)等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“以短養(yǎng)長(zhǎng)、以長(zhǎng)促短”,建成黃蓮、重樓等為主的林下特色經(jīng)濟(jì)林基地8萬(wàn)畝。二是做精產(chǎn)業(yè)融合。深入推進(jìn)厚樸皮、桿、枝葉及森林景觀綜合開發(fā)利用,做強(qiáng)木本油料,計(jì)劃到2025年全縣提升改造核桃基地1萬(wàn)畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地1000畝,提升改造厚樸、杜仲、黃柏基地5萬(wàn)畝,新增林下黃連、重樓等基地1萬(wàn)畝。并將竹產(chǎn)業(yè)納入儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃,培育發(fā)展林下筍用竹1萬(wàn)畝,提升改造竹林1萬(wàn)畝,新增竹筍產(chǎn)量2000 噸,依托美麗鄉(xiāng)村竹林風(fēng)景線建設(shè)、營(yíng)造竹林和竹產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目,不斷完善羌王竹海、永慶竹海配套旅游服務(wù)設(shè)施和康養(yǎng)設(shè)施,力爭(zhēng)建成川西北重要竹旅游目的地。三是做實(shí)碳匯轉(zhuǎn)化。北川圍繞“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo),科學(xué)編制林業(yè)碳匯試點(diǎn)方案,嚴(yán)格森林采伐,加強(qiáng)森林病蟲害防治,進(jìn)行森林退化修復(fù)等舉措,實(shí)現(xiàn)年均固碳總量達(dá)150萬(wàn)余噸。