鄧天然 毛紅祥

摘 要：近年來(lái)，隨著上游磷礦石、硫酸等原材料價(jià)格持續(xù)攀升，國(guó)內(nèi)多地農(nóng)資市場(chǎng)上涌現(xiàn)出了大量質(zhì)量不合格的“過(guò)磷酸鈣”產(chǎn)品，嚴(yán)重?cái)_亂農(nóng)資市場(chǎng)秩序，給國(guó)家糧食安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。本文結(jié)合當(dāng)前過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)狀況，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出了相應(yīng)的監(jiān)管對(duì)策。

關(guān)鍵詞：過(guò)磷酸鈣，農(nóng)資市場(chǎng)，亂象，對(duì)策

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.03.027

Causes and Countermeasures of Chaos in the Superphosphate Market

DENG Tian-ran1* MAO Hong-xiang2

（1. Yunnan Administration for Market Regulation； 2. Chemical Product Supervision & Inspection Station of Yunnan Province）

Abstract： In recent years， with the rising prices of raw materials such as phosphorus rock and sulfuric acid， a large number of unqualified superphosphate products have emerged in the domestic agricultural material market， seriously disrupting the market order and threatening the national food security. Based on the current situation of the license administration and application of standards for superphosphate products， the causes of these problems are analyzed and the countermeasures are offered for the regulation of the agricultural material market in this paper.

Keywords： superphosphate， agricultural materials market， chaos， countermeasures

1 引 言

磷肥是以磷為主要養(yǎng)分的肥料，是我國(guó)主要的化肥品種之一，磷肥的施用對(duì)作物生長(zhǎng)和增產(chǎn)增收至關(guān)重要[1]。過(guò)磷酸鈣是重要的傳統(tǒng)磷肥品種，通常作為底肥，廣泛施用于各種作物，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系國(guó)家糧食安全。云南省是我國(guó)磷肥生產(chǎn)大省，目前有過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品獲證生產(chǎn)企業(yè)近40家，主要為小型企業(yè)。近年來(lái)，隨著上游磷礦石、硫酸等原材料價(jià)格持續(xù)攀升，國(guó)內(nèi)多地農(nóng)資市場(chǎng)上涌現(xiàn)出了大量質(zhì)量不合格的“過(guò)磷酸鈣”產(chǎn)品，嚴(yán)重?cái)_亂農(nóng)資市場(chǎng)秩序，不但損害廣大農(nóng)民切身利益，還給國(guó)家糧食安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。這類“過(guò)磷酸鈣”產(chǎn)品不是通過(guò)硫酸分解磷礦工藝生產(chǎn)的[2]，而是用其他原料摻兌或冒充的偽劣化肥產(chǎn)品，通常假借執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或廢止的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在市場(chǎng)上低價(jià)銷售。這是化肥產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的新動(dòng)向，且呈現(xiàn)蔓延之勢(shì)，也給農(nóng)資監(jiān)管帶來(lái)新挑戰(zhàn)。本文結(jié)合當(dāng)前過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)狀況，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出了相應(yīng)的監(jiān)管對(duì)策。

2 生產(chǎn)許可管理和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)狀況

按照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）相關(guān)要求，直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可證管理制度[3]。過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品作為重要的農(nóng)資產(chǎn)品，是《化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（二）（磷肥產(chǎn)品部分）》（2018版，以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）規(guī)定的發(fā)證產(chǎn)品單元之一[4]。

《細(xì)則》規(guī)定的過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品定義為“以硫酸與磷礦粉反應(yīng)生成的，以磷酸一鈣和硫酸鈣為主要成分的產(chǎn)品?！辈⑶乙?guī)定：“按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等生產(chǎn)的磷肥產(chǎn)品，屬于本細(xì)則列出的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范疇或適用范圍的，企業(yè)應(yīng)按相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取證。”《細(xì)則》第三章第六條規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品應(yīng)具備的生產(chǎn)設(shè)備：原料破碎、研磨設(shè)備；硫酸、礦粉（漿）計(jì)量設(shè)備；混合設(shè)備（配酸設(shè)備、酸礦混合器）；化成設(shè)備；硫酸貯槽等。若企業(yè)無(wú)上述生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)設(shè)備不全，其生產(chǎn)條件達(dá)不到《細(xì)則》要求，則企業(yè)不具備過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品生產(chǎn)條件?！都?xì)則》第二章第五條規(guī)定，過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為GB/T 20413-2017《過(guò)磷酸鈣》。

GB/T 20413-2017《過(guò)磷酸鈣》是過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品的現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，于2018年7月1日實(shí)施，替代GB/ T 20413-2006《過(guò)磷酸鈣》，即2018年7月1日起生產(chǎn)的過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行GB/T 20413-2017《過(guò)磷酸鈣》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。GB/T 20413-2017《過(guò)磷酸鈣》中對(duì)過(guò)磷酸鈣的定義為“以硫酸與磷礦粉反應(yīng)生成的，以磷酸一鈣和硫酸鈣為主要成分的產(chǎn)品”，與《細(xì)則》規(guī)定是一致的。與GB/T 20413-2006《過(guò)磷酸鈣》相比，GB/T 20413-2017《過(guò)磷酸鈣》增加了對(duì)水溶性磷、硫、砷、鎘、鉛、鉻、汞、揮發(fā)性有機(jī)化合物、三氯乙醛等指標(biāo)要求[5]。

3 問(wèn)題及原因

近三年來(lái)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)，過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品存在不少問(wèn)題，主要體現(xiàn)為有效磷、水溶性磷、硫、包裝標(biāo)識(shí)等不合格。這些不合格產(chǎn)品中，大部分產(chǎn)品水溶性磷、硫遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，其中很多產(chǎn)品標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或廢止標(biāo)準(zhǔn)（如GB/T 20413-2006或GB 20413-2006）。通過(guò)摸排、調(diào)研，發(fā)現(xiàn)造成上述問(wèn)題的主要原因。

3.1 摻假造假、謀取暴利

據(jù)了解，部分過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)并未按照《細(xì)則》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以硫酸與磷礦粉反應(yīng)進(jìn)行生產(chǎn)，而是以其他原料通過(guò)摻混、摻雜、摻假等方式生產(chǎn)，或以其他原料直接冒充過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品。具體情況有：用肥料級(jí)磷酸氫鈣（俗稱“白肥”）與磷石膏混合作為“過(guò)磷酸鈣”產(chǎn)品，主要質(zhì)量問(wèn)題表現(xiàn)為水溶性磷不合格；在過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品中添加肥料級(jí)磷酸氫鈣作為“過(guò)磷酸鈣”產(chǎn)品，或直接以肥料級(jí)磷酸氫鈣冒充過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品，主要質(zhì)量問(wèn)題表現(xiàn)為水溶性磷、硫含量不合格；在過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品中添加磷石膏作為“過(guò)磷酸鈣”產(chǎn)品，或直接以磷石膏冒充過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品，主要質(zhì)量問(wèn)題表現(xiàn)為有效磷、水溶性磷不合格等。云南省的肥料級(jí)磷酸氫鈣均是生產(chǎn)飼料級(jí)磷酸氫鈣的副產(chǎn)物，雖含有較高的有效磷，但基本上都是枸溶性磷，水溶性磷極低，不利于作物吸收[6]。磷石膏是以磷礦石為原料，濕法制取磷酸的副產(chǎn)物，屬于一般工業(yè)固體廢物，對(duì)環(huán)境有較大的影響[7]。這類原料的共同特點(diǎn)就是價(jià)格低廉。近年來(lái)，隨著磷礦石、硫酸等原材料及終端產(chǎn)品持續(xù)漲價(jià)，巨大的利潤(rùn)空間誘使部分企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，以價(jià)格低廉的肥料級(jí)磷酸氫鈣、磷石膏等為原料制假售假，對(duì)過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品市場(chǎng)造成沖擊。

3.2 尋找空子，規(guī)避監(jiān)管

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有部分企業(yè)（有獲證企業(yè)也有非獲證企業(yè)）認(rèn)為，過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB/T 20413-2017《過(guò)磷酸鈣》為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，所以企業(yè)可以選擇執(zhí)行，也可以選擇不執(zhí)行，因此有部分企業(yè)紛紛制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。這些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求明顯低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（如缺少水溶性磷、硫、有毒有害物質(zhì)等指標(biāo)要求），產(chǎn)品名稱包括了“過(guò)磷酸鈣”“含腐植酸過(guò)磷酸鈣”“含有機(jī)質(zhì)過(guò)磷酸鈣”“增效過(guò)磷酸鈣”“生物活化過(guò)磷酸鈣”“有機(jī)過(guò)磷酸鈣”等。這些企業(yè)同時(shí)也選擇性地忽視了《條例》和《細(xì)則》的強(qiáng)制性，甚至有非獲證企業(yè)認(rèn)為，執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品不需要獲取生產(chǎn)許可證，光明正大地進(jìn)行無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。還有些獲證企業(yè)仍然在生產(chǎn)銷售標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為“GB/T 20413-2006”或“GB 20413-2006”的產(chǎn)品，美其名曰為“老標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品”，以此規(guī)避監(jiān)管。

3.3 偷梁換柱，亂象叢生

近年來(lái)，隨著過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品的監(jiān)管力度加大，市場(chǎng)還涌現(xiàn)出了一大批五花八門(mén)的磷肥產(chǎn)品，這些產(chǎn)品均執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品名稱包括“磷肥”“新型磷肥”“有機(jī)磷肥”“增效磷肥”“含腐植酸磷肥”“含有機(jī)質(zhì)磷肥”“生物磷肥”“改性磷肥”等等。這些產(chǎn)品大多是以肥料級(jí)磷酸氫鈣、磷石膏等為原料摻兌而成的，打著“過(guò)磷酸鈣”的名義在市場(chǎng)上低價(jià)銷售，誤導(dǎo)消費(fèi)者的同時(shí)，還加劇了磷肥市場(chǎng)的混亂程度。

4 對(duì) 策

針對(duì)上述問(wèn)題和亂象，云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局高度重視，充分認(rèn)清化肥是“糧食的糧食”的重要性和緊迫性，聚焦農(nóng)資市場(chǎng)，發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐作用，對(duì)市場(chǎng)問(wèn)題進(jìn)行充分研判，全方位加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)癥下藥、鐵拳整治。

4.1 加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)生產(chǎn)條件監(jiān)督檢查，督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)

在對(duì)獲證企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)條件監(jiān)督檢查過(guò)程中，凡是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)條件不規(guī)范的企業(yè)，督促企業(yè)整改，對(duì)不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)應(yīng)停業(yè)整頓，涉嫌制假售假的企業(yè)，按照相關(guān)法律法規(guī)處理?，F(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在下列情況且無(wú)正當(dāng)理由（如破產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等）的，均可認(rèn)為涉嫌摻假造假：不能提供硫酸、磷礦等原料臺(tái)賬的；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存放有肥料級(jí)磷酸氫鈣、磷石膏的；缺少關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施或設(shè)施損壞的（如缺少硫酸貯槽、混合設(shè)備、化成設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施；硫酸貯槽與混合設(shè)備處于斷開(kāi)狀態(tài)等）；未進(jìn)行出廠檢驗(yàn)產(chǎn)品即流入市場(chǎng)的或出廠檢驗(yàn)記錄中缺少關(guān)鍵項(xiàng)目（如水溶性磷含量）的；歷年監(jiān)督抽查中多次出現(xiàn)不合格，且不合格項(xiàng)目涉及有效磷、水溶性磷、硫含量等。

4.2 持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，對(duì)摻假造假行為從嚴(yán)從重查處

2022年以來(lái)，云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局部署專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、雙管齊下：一方面，重點(diǎn)開(kāi)展生產(chǎn)、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)涉嫌摻假造假的不合格產(chǎn)品從重查處；另一方面，開(kāi)展市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，對(duì)涉嫌摻假造假的產(chǎn)品，特別標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)注執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“過(guò)磷酸鈣”“××過(guò)磷酸鈣”等產(chǎn)品加大抽檢力度，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格，從嚴(yán)查處。同時(shí)，加強(qiáng)不合格產(chǎn)品的追溯力度，涉嫌無(wú)證生產(chǎn)的，按照《條例》予以查處。不論是銷售企業(yè)還是生產(chǎn)企業(yè)，凡是性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的，依法移交公安部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任。通過(guò)偵辦一批過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品制假售假的案件，在行業(yè)內(nèi)形成強(qiáng)力震懾，從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)下過(guò)磷酸鈣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不利態(tài)勢(shì)。

4.3 強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大應(yīng)登記未登記產(chǎn)品查處力度

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)主管部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對(duì)在日常監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)《肥料登記管理辦法》[8]規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、銷售應(yīng)登記未登記產(chǎn)品時(shí)，及時(shí)查處并督促企業(yè)整改，對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)不在轄區(qū)內(nèi)的，移交生產(chǎn)企業(yè)所在轄區(qū)主管部門(mén)處理，堅(jiān)決堵住化肥生產(chǎn)許可和肥料登記管理之間的監(jiān)管漏洞。

4.4 加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量檢查，提升企業(yè)質(zhì)量安全意識(shí)

標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的依據(jù)，是產(chǎn)品是否合格的準(zhǔn)繩。但是一些不法企業(yè)卻以標(biāo)準(zhǔn)做幌子規(guī)避質(zhì)量監(jiān)管，不僅企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)失去了應(yīng)有的先進(jìn)性和科學(xué)性，甚至使個(gè)別企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還成了生產(chǎn)問(wèn)題化肥的“保護(hù)傘”[9]。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)轄區(qū)企業(yè)公示公開(kāi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時(shí)邀請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)專家對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，凡是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定的，責(zé)令整改，整改合格后方能重新公示和使用。對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查一般包括標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性、完整性、規(guī)范性、科學(xué)性等方面，尤其重點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性和科學(xué)性。標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性檢查主要包括：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn)品與國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的符合性；標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號(hào)、技術(shù)要求及包裝標(biāo)識(shí)等與相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性檢查主要包括：技術(shù)要求能否真實(shí)全面反映產(chǎn)品屬性；設(shè)置的功能指標(biāo)及性能指標(biāo)是否合理；指標(biāo)對(duì)應(yīng)的試驗(yàn)方法是否科學(xué)等。

4.5 加強(qiáng)落實(shí)化肥質(zhì)量追溯體系建設(shè)，督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)還應(yīng)根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕95號(hào)）[10]要求，監(jiān)督化肥銷售企業(yè)建立化肥質(zhì)量追溯體系，落實(shí)進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬等制度，確?；十a(chǎn)品銷售透明度和可追溯性，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全?；输N售企業(yè)對(duì)生產(chǎn)廠家資質(zhì)、進(jìn)貨渠道、運(yùn)輸儲(chǔ)存、驗(yàn)收狀況、相關(guān)票據(jù)等均應(yīng)有臺(tái)賬或記錄，相關(guān)記錄必須保存至化肥銷售后兩年[11-12]。

4.6 加大宣傳警示，形成監(jiān)督合力

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)與農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、廣電部門(mén)等多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督工作，使監(jiān)督合力形成長(zhǎng)效機(jī)制，讓假冒偽劣農(nóng)資無(wú)處遁形：通過(guò)媒體、海報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)宣傳講解等多種渠道，加大對(duì)非法、劣質(zhì)產(chǎn)品宣傳警示力度，提高企業(yè)質(zhì)量責(zé)任主體意識(shí)和使用者對(duì)非法、劣質(zhì)產(chǎn)品的辨別能力；嚴(yán)審農(nóng)資廣告，一律清除虛假農(nóng)資廣告，同時(shí)嚴(yán)厲打擊流動(dòng)商販，還廣大農(nóng)民一個(gè)清朗干凈的農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)環(huán)境[13]。此外，引導(dǎo)廣大農(nóng)民朋友樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，一方面，不要貪圖便宜輕信小廣告宣傳和購(gòu)買(mǎi)流動(dòng)商販兜售的肥料，另一方面，在購(gòu)買(mǎi)肥料時(shí)，要向銷售方索取憑證，使用后要留存包裝物和少量樣品，以便更好地維護(hù)自身權(quán)益。

5 結(jié) 語(yǔ)

農(nóng)資產(chǎn)品是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的特殊商品，農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的第一道防線。近三年來(lái)，云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局一直致力推動(dòng)上述監(jiān)管對(duì)策付諸實(shí)施，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，探索建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)云南省磷肥市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。本文在分析問(wèn)題產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，對(duì)云南省磷肥市場(chǎng)專項(xiàng)整治采取的監(jiān)管對(duì)策進(jìn)行了總結(jié)，以供同仁參考。

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作者簡(jiǎn)介

鄧天然，通信作者，本科，一級(jí)主任科員，研究方向?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

毛紅祥，碩士研究生，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)榛し治?、質(zhì)量檢驗(yàn)及質(zhì)量管理。

（責(zé)任編輯：張瑞洋）