張詩蕊 黃詩儀

2013年，中國國家主席習近平在印尼國會發(fā)表演講，首次提出共同建設21世紀海上絲綢之路倡議。2023年，印尼再次擔任東盟輪值主席國，接力為中國—東盟關系的良好發(fā)展貢獻力量。今年8月，在參加2023中國—東盟周時，印尼海洋與投資統(tǒng)籌部秘書長、中國印尼高級別對話合作機制印尼方秘書長歐迪圍繞“面向新時代的中國—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關系”發(fā)表了自己的觀點。

正值“一帶一路”倡議提出10周年以及中國加入《東南亞友好合作條約》20周年，印尼方如何評價過去兩國之間的合作交流？他們又對未來合作領域有何期許？會后，歐迪以書面采訪的形式補充回答了我們這些問題，讓我們對中印尼雙方的未來合作充滿期望。

中國—東盟關系的良好發(fā)展為印尼帶來諸多利好

從2003年作為東盟對話伙伴率先加入《東南亞友好合作條約》，到2021年升級為中國—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關系，中國—東盟關系不斷走深走實。歐迪表示，自2009年以來，中國已成為東盟最大的貿(mào)易伙伴，雙方在貿(mào)易和投資領域合作得到了快速發(fā)展，中國—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關系已成為最具實質性和最有活力的區(qū)域伙伴關系之一。

印尼在此過程中受益良多?！皷|盟—中國建立戰(zhàn)略伙伴關系20年來，印尼的經(jīng)濟得到了長足發(fā)展。依托東盟—中國自由貿(mào)易區(qū)（以下簡稱自貿(mào)區(qū)），無論是在進出口貨物方面，還是滿足印尼國內(nèi)生產(chǎn)對中國或東盟成員國原材料的需求方面，中印尼雙方均有著豐碩的合作成果?！睔W迪這樣說道，僅2022年，中印尼雙邊貿(mào)易額達1494億美元，同比增長20.16%，中國以82億美元成為印尼第二大投資來源國，并已連續(xù)10年成為印尼最大貿(mào)易伙伴。在此番利好基礎上，2023年初自貿(mào)區(qū)3.0版升級談判還就數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、貨物貿(mào)易、投資、中小微企業(yè)等領域探討了進一步的開放與合作，也將進一步惠及兩國經(jīng)貿(mào)合作。

除自貿(mào)區(qū)外，歐迪還談道，中印尼兩國正不斷加強戰(zhàn)略對接，不斷提升政治互信水平。其中，中國印尼高級別對話合作機制便是兩國政策溝通上的一個亮點。它由中國和印尼兩國原有的政治安全、經(jīng)濟、人文三個副總理級機制整合而成，目前包括經(jīng)濟貿(mào)易、海洋投資、人文交流和政治安全四大支柱。該合作機制現(xiàn)已成功舉辦2次會議，雙方就兩國經(jīng)貿(mào)合作成果、發(fā)展融資合作等方面達成廣泛共識。

歐迪表示，在后疫情時代，本著團結一致的精神，中國—東盟均需通過促進貿(mào)易便利化、支持本幣結算、促進企業(yè)間合作來加強彼此間的經(jīng)濟聯(lián)系，實現(xiàn)貿(mào)易穩(wěn)步增長。

相信未來在中國—東盟關系良好發(fā)展的基礎之下，中印尼兩國合作將得到進一步加強。

“一帶一路”推動印尼互聯(lián)互通建設快步前行

千年前，古代海上絲綢之路將中印尼兩國關系緊密相連；千年后，中印尼再度攜手，共謀雙邊合作新篇章。2013年，中國國家主席習近平在印尼國會演講中首次提出愿與東盟國家共建21世紀海上絲綢之路倡議，由此開啟了中國與東盟加強互聯(lián)互通合作的新階段。

歐迪表示，基礎設施投資是加強中國和東盟互聯(lián)互通的重要舉措，其中包括發(fā)展和升級公路、鐵路、港口、機場和數(shù)字網(wǎng)絡。印尼雅萬高鐵項目將成為在此方面的典范，希望它能激勵印尼國內(nèi)和印尼面向國際的發(fā)展。印尼雅萬高鐵是東南亞首條高速鐵路、“一帶一路”倡議和中印尼兩國務實合作的標志性項目，也是中國高鐵首次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈在海外落地的項目。項目建成后，雅加達至萬隆的通行時間有望由3小時縮短至40分鐘，屆時將極大便利沿線民眾出行。

在“一帶一路”倡議的持續(xù)推進下，中印尼“區(qū)域綜合經(jīng)濟走廊”“兩國雙園”建設也穩(wěn)步前行，促進兩國企業(yè)經(jīng)貿(mào)往來及互惠互利。作為全球最大電動汽車電池制造商，中國寧德時代與印尼國有礦業(yè)公司ANTAM和電池公司IBI近期簽署了三方協(xié)議，共同打造從鎳礦開采到電池制造的動力電池產(chǎn)業(yè)鏈項目，該項目價值將近60億美元，將助推印尼鎳冶煉廠的發(fā)展。

“隨著礦產(chǎn)下游行業(yè)的發(fā)展，目前印尼原礦出口正在減少，而金屬、汽車等上游行業(yè)正在增長。這些新產(chǎn)業(yè)的建造推動了印尼東部地區(qū)經(jīng)濟的均衡增長，而此前印尼大部分產(chǎn)業(yè)都聚集在爪哇。”歐迪在接受采訪時表示，中印尼還加強了研究合作，較之傳統(tǒng)方式，印尼將在下游采礦過程中運用濕法冶金技術，該過程只需耗用原需能源的1/3。

無論是雅萬高鐵技術領域的交流合作與專業(yè)人才的培養(yǎng)，還是中資企業(yè)赴印尼投資帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的延伸與發(fā)展。歐迪認為：“這些產(chǎn)業(yè)帶動了印尼本土教育的發(fā)展，增加了就業(yè)機會，并借助技術和知識轉讓推動了兩國間人文交流。特別是隨著企業(yè)對通曉中文的人才的需求上升，印尼（部分機構）已開設中文課程，助力加速產(chǎn)業(yè)知識轉移?！?/p>

不斷深化的政治互信、日益緊密的經(jīng)貿(mào)合作為中印尼兩國關系帶來優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。歐迪表示，“展望未來，中印尼兩國關系及合作將在此基礎上進一步向好發(fā)展，對此我也滿懷期待?！?/p>

物流系統(tǒng)數(shù)字化和人員往來便利化是印尼未來發(fā)展的重點領域

印尼素有“千島之國”的美譽，但縱橫交錯的島嶼也意味著當?shù)貜碗s的地理環(huán)境和交通狀況。對于未來，印尼該如何進一步促進貿(mào)易物流暢通和人員往來便利化，歐迪表示，印尼是多島嶼群島國家，實現(xiàn)港口和機場發(fā)展要切合時宜，以滿足貨物和旅客的需求。

根據(jù)eMarketer數(shù)據(jù)顯示，2022年印尼已成為東南亞最大的電商市場，其電商銷售額達809.5億美元。電商作為印尼的新興產(chǎn)業(yè)之一，與之配套的物流運輸體系也應當隨之升級改造。歐迪表示，目前，印尼政府依托國家物流生態(tài)系統(tǒng)計劃，正在實現(xiàn)物流系統(tǒng)數(shù)字化，這有助于協(xié)調商品流動，提高港口運營效率，提升港口服務水平。

獨特的熱帶海島自然風光和文化風情讓旅游業(yè)成為印尼優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。特別是在中國重啟出境游后，印尼旅游業(yè)有望迎來強勁復蘇勢頭。為促進人員往來便利化，歐迪表示，印尼政府正利用數(shù)字化進行移民服務改革，促使移民服務進程更加快捷流暢，如創(chuàng)建新的簽證類別，包括第二家園簽證、投資者簽證、電子落地簽證等。

地處交通要塞，坐擁豐富自然資源，印尼優(yōu)渥的自身條件使其備受外國投資者青睞。展望未來，歐迪表示中國和東盟國家應繼續(xù)保持運輸和物流順暢，穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，進一步降低成本。另外還需要增加中轉航班數(shù)量，促進人員往來，加強旅游、貿(mào)易和投資等領域合作。

隔海相望，因海結緣。相信在全方位、多層次、寬領域的中印尼合作機制與發(fā)展戰(zhàn)略對接之下，中印尼的互聯(lián)互通建設將再上新臺階，其發(fā)展繁榮之路亦將越走越深、越走越實。