近年來,青島市即墨人民法院執(zhí)行工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以打擊拒執(zhí)罪為引領(lǐng),緊緊圍繞青島中院部署安排,認真開展“藍色風(fēng)暴”系列集中執(zhí)行行動,執(zhí)行工作力度持續(xù)增強,執(zhí)行案件質(zhì)量繼續(xù)提高,人民群眾對執(zhí)行工作的滿意度和認同感不斷提升。五年來共受理各類執(zhí)行案件54748件,執(zhí)結(jié)52861件,執(zhí)行標(biāo)的額69.76億元,執(zhí)行工作重要質(zhì)效指標(biāo)均居青島各區(qū)市法院前列,無執(zhí)行人員違法違紀(jì)行為發(fā)生。2019年4月,即墨法院執(zhí)行局被山東省高院授予“全省基本解決執(zhí)行難工作先進集體”稱號。即墨法院執(zhí)行局團隊化執(zhí)線,進一步優(yōu)化執(zhí)行團隊配置,順利通過省高院評估驗收。今年以來,即墨法院執(zhí)行局堅持“小案事不小、小案不小辦”理念,以爭創(chuàng)“提質(zhì)增效示范崗”為目標(biāo),以打造“執(zhí)行在即”工作品牌為抓手,在“提質(zhì)增效”上持續(xù)發(fā)力,切實兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。
在執(zhí)行兩起勞動爭議案件中,青島某汽車維修公司分別拖欠黑某某、何某某工資10000元,執(zhí)行法官通過線上線下調(diào)查,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人并無財產(chǎn)可供執(zhí)行。后查明,被執(zhí)行人系一人有限公司,其法定代表人馬某某為被執(zhí)行人唯一股東,該公司的實際控制人卻是王某某。王某某承認公司日常資金往來由其掌控。但是在談及何時還款時,卻采用各種理由搪塞,拒不履行生效調(diào)解書確定的義務(wù)。本案執(zhí)行標(biāo)的額雖然不大,但屬于涉民生案件,執(zhí)行法官本著“民生案件無小事”的工作理念,窮盡執(zhí)行措施,并將被執(zhí)行人公司實際控制人納入限制高消費名單,“想方設(shè)法”為申請執(zhí)行人執(zhí)行回拖欠的工資。最終,通過追加被執(zhí)行人這一辦法,迫使被執(zhí)行人法定代表人感受到法律威懾力,最終向兩名申請執(zhí)行人支付了拖欠的工資款,切實保障了農(nóng)民工合法權(quán)益。
主動亮劍,硬核執(zhí)行力度不減
近年來,即墨法院持續(xù)開展“常態(tài)化”集中執(zhí)行行動,向抗拒執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行的被執(zhí)行人集中“亮劍”,依法用好懲戒手段和強制措施,堅決維護司法公信力和威懾力,用“真金白銀”兌現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益。五年來,即墨法院執(zhí)行局始終保持對拒不履行被執(zhí)行人持續(xù)打擊的高壓態(tài)勢,執(zhí)行干警始終奔跑在執(zhí)行路上,共開展“藍色風(fēng)暴”集中執(zhí)行行動176次,實施強制搜查16行機制改革走在了全省前列,先后榮記集體二等功、集體一等功,以及獲評“2022年度山東省反洗錢工作先進集體”“平安青島建設(shè)先進集體”等稱號。
深化改革,確保工作高效開展
即墨法院以提升執(zhí)行質(zhì)效和切實解決執(zhí)行難為工作目標(biāo),通過不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)行觀念,創(chuàng)新執(zhí)行機制,推動了執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展。2020年,即墨法院執(zhí)行局堅持執(zhí)行工作團隊化、集約化、專業(yè)化原則,在全省率先完成執(zhí)行團隊化改革,推動執(zhí)行工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化邁進,有效提升工作質(zhì)效。2020年7月2日,省高院召開全省法院執(zhí)行工作視頻會議,總結(jié)“夏日攻堅”集中執(zhí)行行動和上半年工作,即墨法院執(zhí)行局作為先進法院做經(jīng)驗交流。
2023年,即墨法院以“事務(wù)集約、繁簡分流”為主次,拘傳拘留1778人次。2022年8月,山東廣播電視臺直播即墨法院集中執(zhí)行行動,820萬網(wǎng)友在線見證,營造生效裁判必須履行的社會氛圍。
被執(zhí)行人楊某某涉一起民間借貸糾紛案,一直拒不履行還款義務(wù),后即墨法院通過采取司法拘留,震懾其履行義務(wù)。在今年的“藍色風(fēng)暴”夏雨集中執(zhí)行行動中,執(zhí)行法官依法對楊某某采取強制措施。在將楊某某拘傳返回法院的車上,執(zhí)行法官對其耐心釋法明理,并告知其如果繼續(xù)抗拒執(zhí)行,將會被采取罰款、拘留等強制措施。但楊某某堅持稱自己沒錢,因為其一直心存僥幸,聽聞之前受疫情影響,法院無法真正送拘,以為這次頂多拘傳幾個小時后就會讓其回家,對自己并無影響,直至執(zhí)行法官依法向其下達拘留決定書,在送拘前進行信息采集時,楊某某看到前面的另一名被執(zhí)行人正在進行血樣采集,這才真的慌了神,“法官,真的要抽血啊,讓我再打個電話!”幾分鐘后,楊某某手機就收到家人轉(zhuǎn)賬,其當(dāng)場向申請執(zhí)行人李某某轉(zhuǎn)賬20000元并承諾剩余款項分期履行。
打擊拒執(zhí),破解執(zhí)行工作難題
即墨法院堅持將打擊拒執(zhí)理念貫穿在執(zhí)行全過程中,執(zhí)行案件立案后即用打擊拒執(zhí)罪的理念辦理案件,做好線索排查、固定證據(jù),由一名從事刑事審判工作多年的員額法官專門負責(zé)辦理拒執(zhí)罪相關(guān)工作,協(xié)助做好取證指導(dǎo),對移送的涉嫌拒執(zhí)犯罪案件進行審查,加強與公安部門的協(xié)調(diào)對接,推動打擊拒執(zhí)罪工作順暢開展,以刑法強制力震懾被執(zhí)行人履行義務(wù)。近年來,即墨法院移送追究拒執(zhí)罪44人,依法判決5人,24人迫于受到刑事制裁的壓力主動履行義務(wù)。
被執(zhí)行人張某某租賃申請人劉某某建筑設(shè)備施工,拖欠租金以及違約金共計1300余萬元一直拒不履行。即墨法院在執(zhí)行過程中,依法對張某某進行傳喚,張某某稱自己在外地,拒不到庭,并揚言執(zhí)行局休想執(zhí)行一分錢,態(tài)度惡劣囂張。執(zhí)行法官多次對張某某進行拘傳,均因張某某不在居住地而未果。通過調(diào)查,執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)張某某在案件審理期間轉(zhuǎn)移了其名下財產(chǎn),并且張某某對中鐵十局等單位有未清償?shù)膫鶛?quán),執(zhí)行法官敏銳覺察到張某某涉嫌拒執(zhí)罪。于是,執(zhí)行法官先后多次奔赴濟南、聊城等地,對張某某的房產(chǎn)、股權(quán)、公司賬目等進行調(diào)查取證,最終形成了完整的證據(jù)鏈,為案件順利移送公安機關(guān)追究其刑事責(zé)任打下重要基礎(chǔ)。公安機關(guān)立案后,執(zhí)行法官及時與公安機關(guān)溝通聯(lián)系,并通過張某某的律師對張某某釋法明理,告知其一旦被追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重后果。最終,張某某懾于執(zhí)行措施以及被追究拒執(zhí)罪的法律后果,承認了自己的錯誤,一次性向法院交納案款1300多萬元,申請人劉某某也對張某某表示諒解,同意撤回刑事控訴,案件最終得以圓滿解決。
府院聯(lián)動,著力服務(wù)中心工作
即墨法院依托府院聯(lián)動機制,深入分析研判群體性、社會性執(zhí)行難題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),制定切實可行措施妥善化解。對群眾合理訴求及時解決到位,對訴求不合理的及時解釋疏導(dǎo)到位,實現(xiàn)案結(jié)事了,為維護社會大局和諧穩(wěn)定貢獻司法力量。
即墨法院執(zhí)行局堅持從創(chuàng)建法治營商環(huán)境、服務(wù)區(qū)委區(qū)政府工作大局出發(fā),積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)、主動對接,通過府院聯(lián)動工作機制,積極與多方抵押權(quán)人溝通協(xié)商,妥善化解了青島某公司800余名職工欠薪欠費問題,為維護社會大局和諧穩(wěn)定貢獻司法力量。同時,通過府院聯(lián)動工作機制,統(tǒng)籌服務(wù)重點項目與保護申請執(zhí)行人權(quán)益,被執(zhí)行人佳佳美公司涉案土地廠房在區(qū)職教城項目征收范圍內(nèi),其法定代表人郭某某提出不合理補償要求,即墨法院多次做工作,促使郭某某與大信街道簽訂了征收協(xié)議,化解了信訪難題;協(xié)調(diào)完成涉峴山中學(xué)、書香小學(xué)項目被查封土地置換查封,得到區(qū)委高度肯定。
今后,即墨法院將持續(xù)開展好“藍色風(fēng)暴”系列執(zhí)行專項行動,積極履行職責(zé),加大執(zhí)行力度,綜合運用各種執(zhí)行措施,實現(xiàn)各項執(zhí)行指標(biāo)“走在前列”,切實維護人民群眾合法權(quán)益。