劉 源
(煙臺市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)消防救援大隊馬山消防救援站,山東煙臺 264000)
各類消防裝備器材在科學(xué)技術(shù)水平不斷提高的支持下,無論是材料、結(jié)構(gòu)性能,還是技術(shù)參數(shù)均得到明顯增強(qiáng),其中消防裝備器材的技術(shù)管理也逐漸成為關(guān)注的焦點,從目前消防裝備器材的技術(shù)管理情況來看,仍有諸多問題有待解決,如現(xiàn)有管理模式不合理,無法滿足消防裝備器材發(fā)展需要以及缺少專業(yè)人才等。如何進(jìn)一步加強(qiáng)消防裝備器材的技術(shù)管理,是目前各相關(guān)人員需要考慮的問題。
經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和進(jìn)步的同時,也為當(dāng)前消防裝備器材的使用能力、結(jié)構(gòu)性能完善以及技術(shù)參數(shù)優(yōu)化等提供了有利條件,面對功能復(fù)雜、種類繁多的消防裝備器材,做好消防裝備器材的技術(shù)管理工作逐漸成為現(xiàn)階段最為重要的任務(wù)。從目前消防裝備器材技術(shù)管理情況來看,發(fā)現(xiàn)具體工作開展過程中仍存在諸多問題及錯誤認(rèn)識,主要表現(xiàn)在以下3 個方面。
(1)現(xiàn)有消防裝備器材技術(shù)管理模式與當(dāng)前消防裝備器材發(fā)展需要不匹配。隨著城市化進(jìn)程加快,人口密度提升以及建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大,增加各類火災(zāi)事故發(fā)生概率的同時,某種程度上也加大了消防滅火救援難度[1]。為了更好地預(yù)防火災(zāi)事故,各地區(qū)消防單位會根據(jù)火災(zāi)類型、搶險救援需要以及災(zāi)害事故處理等引進(jìn)和配備各種消防裝備器材,但由于部分消防裝備器材功能先進(jìn),與基層消防單位消防裝備器材技術(shù)管理能力不匹配,加上非管理手段相對滯后,難以將消防人員與裝備進(jìn)行有機(jī)結(jié)合并增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,阻礙了消防裝備器材作用的發(fā)揮。
(2)消防裝備器材的技術(shù)管理模式不合理。導(dǎo)致消防裝備器材技術(shù)管理工作成效不明顯以及管理工作中存在諸多弊端等情況出現(xiàn)的原因,與現(xiàn)有不合理的消防裝備器材技術(shù)管理模式有著直接關(guān)系。通過對現(xiàn)階段消防裝備器材技術(shù)管理工作情況的調(diào)研與分析,普遍存在仍以人工記錄相關(guān)信息對各類消防裝備器材進(jìn)行統(tǒng)計和管理的情況,其中計算機(jī)設(shè)備的使用也僅限于將記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入。再加上消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)意識薄弱,致使關(guān)于消防裝備器材的檔案建設(shè)覆蓋不夠全面。專業(yè)理論知識不扎實也是大部分消防單位普遍存在的問題,經(jīng)常在具體工作中依據(jù)個人經(jīng)驗對消防裝備器材進(jìn)行管理,導(dǎo)致消防裝備器材的維修保養(yǎng)及管理工作不到位,為消防救援作業(yè)中使用消防裝備器材埋下一定安全隱患。
(3)缺少專業(yè)人才。專業(yè)人才是保障消防裝備器材技術(shù)管理水平和工作成效的重要支撐,專業(yè)人才資源稀缺一直是基層消防單位裝備器材技術(shù)管理工作中普遍存在的情況,負(fù)責(zé)管理消防裝備器材的人員并不具備扎實的專業(yè)理論知識,其個人責(zé)任意識也相對薄弱,致使頻繁出現(xiàn)新到崗人員負(fù)責(zé)日常管理與維護(hù)保養(yǎng)消防裝備器材的情況,造成消防裝備器材技術(shù)管理工作不夠?qū)I(yè),極易因維護(hù)保養(yǎng)及管理檢查工作落實不到位而導(dǎo)致現(xiàn)有裝備器材出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞或未及時更換超過使用期限器材裝備等問題,不僅無法保證消防裝備器材在滅火救援作業(yè)中有效發(fā)揮作用,同時也會形成嚴(yán)重的資源浪費。
消防裝備器材是消防救援隊伍高效執(zhí)行任務(wù)的重要支撐,做好相關(guān)技術(shù)管理工作有利于最大限度發(fā)揮消防裝備器材的使用效能。為了進(jìn)一步提高消防裝備器材技術(shù)管理水平,加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用,搭建消防裝備器材管理系統(tǒng),既能提升消防裝備器材技術(shù)管理工作科學(xué)性,又能讓專業(yè)的技術(shù)部門為消防裝備器材的使用價值在消防救援作業(yè)中充分發(fā)揮提供基礎(chǔ)保障[2]。如何促進(jìn)消防裝備器材管理信息化建設(shè),可從以下3 個方面入手。
首先,根據(jù)消防裝備器材技術(shù)管理工作具體要求,基于信息技術(shù)應(yīng)用,搭建消防裝備器材管理系統(tǒng),并合理劃分管理系統(tǒng)的功能模塊,功能模塊應(yīng)包括車輛裝備管理、裝備器材管理、應(yīng)急物資儲備管理等,實現(xiàn)各類消防裝備器材全面、快捷管理。例如,在車輛裝備管理功能模塊,通過信息化系統(tǒng)收集搶險救援車、隨車搶險救援器材、常規(guī)消防器材等基礎(chǔ)數(shù)據(jù);再按照各類裝備器材使用時間、結(jié)構(gòu)性能、供應(yīng)商等錄入系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)隨時查看對應(yīng)車輛裝備的各項信息,包括車輛維修保養(yǎng)信息,當(dāng)車輛裝備超出規(guī)定的使用期限時,該管理系統(tǒng)則會自動提示,提醒管理人員更換處理超出使用期限的車輛裝備及隨車消防裝備器材。消防裝備器材管理系統(tǒng)可參考圖1。
圖1 消防裝備器材管理系統(tǒng)
其次,動態(tài)管理消防裝備器材。車輛裝備每日出勤、常規(guī)消防器材使用等方面情況均屬于消防裝備器材基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入消防裝備器材管理系統(tǒng)中,管理人員即可實時掌握現(xiàn)有車輛裝備及消防器材的出勤情況、維修保養(yǎng)狀態(tài)、故障隱患等信息。同時以上述信息為依據(jù)科學(xué)制定消防裝備器材的技術(shù)管理計劃,實現(xiàn)動態(tài)化管理消防裝備器材,也能為評估消防裝備器材使用期限和老化情況提供參考依據(jù),確保消防裝備器材的維護(hù)保養(yǎng)、更新以及購置計劃制定科學(xué)性、合理性,全面提高消防裝備器材的技術(shù)管理效能[3]。以油料信息數(shù)據(jù)動態(tài)管理為例,利用該系統(tǒng)查閱車輛裝備出勤情況與每次加油量,自動估算車輛裝備的耗油量,在此基礎(chǔ)上制定耗油計劃,既能解決油料浪費問題、節(jié)約成本,又能解決消防裝備器材使用與管理分離脫節(jié)的問題(圖2)。
圖2 油料信息數(shù)據(jù)動態(tài)管理流程
最后,應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)一步完善消防裝備器材維修養(yǎng)護(hù)管理體系,以互聯(lián)網(wǎng)為載體,以信息技術(shù)為依托,通過獲取和分析平臺中所錄入的各項數(shù)據(jù),以此掌握當(dāng)前消防裝備器材使用情況。同時利用信息化平臺與其他消防管理系統(tǒng)形成聯(lián)動機(jī)制,加快重大火災(zāi)事故消防救援響應(yīng),保證滅火救援工作及時性。以服務(wù)消防救援作戰(zhàn)理念為核心,全過程動態(tài)跟蹤消防裝備器材的購置、備勤、使用、維修等情況,為裝備數(shù)據(jù)信息在各部門之間的實時傳遞提供支撐,提升消防裝備器材的技術(shù)管理效率。
最大限度發(fā)揮消防裝備技師職能作用,不僅有利于強(qiáng)化消防裝備器材技術(shù)管理效能,對促進(jìn)消防戰(zhàn)士與裝備有機(jī)結(jié)合并增強(qiáng)戰(zhàn)斗力方面也有關(guān)鍵性作用。消防裝備技師在消防裝備器材技術(shù)管理中主要發(fā)揮著管理、教育以及技術(shù)保障的作用。在日常管理工作中,消防裝備技師可以利用自身專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗制定滿足消防裝備器材使用需求和發(fā)展需要的管理機(jī)制,加強(qiáng)消防人員管理以及消防裝備器材使用情況檢查,督促相關(guān)人員落實車輛裝備維修保養(yǎng)等工作,解決消防裝備器材保養(yǎng)不及時問題。消防裝備技師也能根據(jù)自身工作經(jīng)驗和專業(yè)知識為學(xué)員提供教育培訓(xùn),引導(dǎo)消防人員、戰(zhàn)斗人員明確消防裝備器材操作規(guī)范的重要性,避免因操作不規(guī)范而造成不必要的人身傷害[4]。
消防單位也要重視內(nèi)部裝備技師隊伍建設(shè),篩選綜合素質(zhì)水平高、責(zé)任意識強(qiáng)的干部或戰(zhàn)士骨干等組建裝備技師隊伍,并通過教育培訓(xùn)幫助相關(guān)人員進(jìn)一步了解現(xiàn)有消防裝備器材的材料、結(jié)構(gòu)性能以及技術(shù)參數(shù)等情況,扎實專業(yè)知識,提高裝備技師自身管理水平,能夠在消防裝備器材技術(shù)管理工作中有效發(fā)揮個人的職能作用,從而為當(dāng)前消防救援工作提供強(qiáng)有力支撐,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
健全與完善的消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)體系是消防裝備器材技術(shù)管理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)消防裝備器材日常維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范化的重要支撐,同時也能為特種消防裝備器材裝備的實時跟蹤服務(wù)提供便利。基于技術(shù)管理,如何構(gòu)建完善的消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)體系,具體可從以下4 個方面著手。
(1)維護(hù)保養(yǎng)工作規(guī)范化。具備相關(guān)資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照是對消防設(shè)施維保單位的基本要求,在實際消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)工作中能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定處理各項事務(wù),促進(jìn)消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)工作規(guī)范化,既能為消防裝備器材技術(shù)管理提供方便,又能通過形成完善的質(zhì)保體系不斷提高消防裝備器材使用能力和使用期限。
(2)落實維護(hù)保養(yǎng)合同管理?;谙姥b備器材技術(shù)管理職責(zé)明確,落實日常維護(hù)保養(yǎng)工作監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)和落實消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)合同管理,減少不必要問題發(fā)生的同時,也能有效提高消防裝備器材技術(shù)管理效能。在簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同時,必須在合同中明確雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及需履行的義務(wù),要求維保單位所提供的消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)計劃既要合理詳細(xì)也要覆蓋全面。維保雙方均要對合同中的每項維保內(nèi)容完全了解,確認(rèn)無任何問題后,方可進(jìn)行簽字確認(rèn),提升消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)合同管理規(guī)范化程度[5]。
(3)嚴(yán)懲違規(guī)行為。必須嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行法律法規(guī)開展消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)工作,并要嚴(yán)懲該項工作中存在的違規(guī)違紀(jì)行為。例如,在日常巡檢過程中,如果發(fā)現(xiàn)消防裝備器材的維護(hù)保養(yǎng)工作存在問題,則需根據(jù)問題出現(xiàn)的原因直接追究合同條款中明確的責(zé)任人,視問題嚴(yán)重程度給予相應(yīng)懲處,再落實相應(yīng)的整改措施,達(dá)到警示他人的作用效果。
(4)按照國家消防部門規(guī)定采購符合其要求的消防救援裝備和消防器材,統(tǒng)籌規(guī)劃消防裝備器材技術(shù)管理工作,既能確保消防裝備器材使用質(zhì)量,又能促進(jìn)消防裝備器材采購過程合法化、規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)采購全過程透明度,確保消防救援中所涉及使用的消防裝備器材質(zhì)量均符合相關(guān)規(guī)定并提供維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)。以消防裝備器材技術(shù)管理具體要求為依據(jù),全方面檢查各類消防裝備器材的使用,使各類消防裝備器材的性能及使用情況詳細(xì)掌握,及時上報存在嚴(yán)重?fù)p壞或更換老舊的消防裝備器材,保證消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)工作實效性,充分滿足當(dāng)前消防裝備器材使用及發(fā)展需要,從根本上消除器材的安全隱患。
進(jìn)一步加強(qiáng)針對消防裝備器材技術(shù)管理的技術(shù)保障工作,不僅可以確保消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)及時性,也能逐步完善消防裝備器材檔案,全面掌握各類器材裝備使用情況,降低器材裝備故障發(fā)生概率。例如,應(yīng)用RFID(Radio Frequency Identification,射頻識別)技術(shù)構(gòu)建消防裝備器材技術(shù)管理框架,充分利用RFID 技術(shù)操作便捷、保密性高以及可靠性強(qiáng)的特性,建立以RFID 技術(shù)為核心的輔助管理系統(tǒng),既能促進(jìn)消防裝備器材技術(shù)管理工作效率與質(zhì)量提高,又能起到優(yōu)化日常管理工作流程的作用,為滅火救援、災(zāi)害事故處理等工作中安全使用消防裝備器材提供基礎(chǔ)保障。在現(xiàn)有消防裝備器材上粘貼RFID 電子標(biāo)簽,該標(biāo)簽包含有與裝備器材對應(yīng)的資產(chǎn)信息、使用時間、維保狀態(tài)以及購置時間等相關(guān)信息,并在管理系統(tǒng)的服務(wù)器中統(tǒng)一存入各類消防裝備器材的電子檔案,當(dāng)消防裝備器材被檢測出故障隱患或超過使用期限時,輔助管理系統(tǒng)則會第一時間發(fā)送提示信息,并傳輸至相關(guān)技術(shù)管理負(fù)責(zé)人的移動設(shè)備,從源頭上保障消防裝備器材的使用安全。
以常規(guī)消防裝備器材的出入庫管理為例,在器材裝備庫安裝無線射頻識別系統(tǒng),可實現(xiàn)自動識別所有出入庫的消防裝備器材,彌補傳統(tǒng)出入庫管理模式存在的不足,達(dá)到自動化管理消防裝備器材目的,還能在一定程度上減少人力資源投入。根據(jù)所掌握的消防裝備器材出入庫管理情況,及時更換與檢修存在嚴(yán)重?fù)p壞和故障的消防裝備,將各項監(jiān)督管理措施落實到消防裝備器材技術(shù)管理工作中,實現(xiàn)透明化出入庫管理,以促進(jìn)相關(guān)管理水平進(jìn)一步提高。
綜上所述,導(dǎo)致消防裝備器材技術(shù)管理缺失規(guī)范性以及具體工作中頻繁出現(xiàn)各種問題的原因,與現(xiàn)有管理模式無法滿足當(dāng)前消防裝備器材發(fā)展需要以及管理手段滯后等方面有著直接關(guān)系。因此,需要根據(jù)消防裝備器材技術(shù)管理具體要求,提出與制定完善且有效的管理措施,著力解決相關(guān)管理中存在的各種難題,促進(jìn)消防裝備器材管理規(guī)范化、信息化建設(shè),全面提高消防裝備器材技術(shù)管理能效。