郭偉霖 施琛琛 王海濤 吳雷振

2022 年12 月10 日，國務(wù)院和中央軍委頒布實施了新的《中國人民解放軍文職人員條例》，新的《條例》充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和中央軍委對深入實施人才強國戰(zhàn)略和人才強軍戰(zhàn)略的運籌謀劃，對文職人員制度創(chuàng)新發(fā)展的堅定信心，以及對廣大文職人員奮進新征程的殷切希望。而隨著國防和軍隊深化改革進程，文職教員已經(jīng)成為軍士院校中的重要教學(xué)力量編成，每年招聘的人數(shù)都在不斷增加，隨著文職教員隊伍的逐步壯大，構(gòu)建科學(xué)合理的文職教員崗位勝任力模型，充分分析文職教員自身優(yōu)勢、劣勢，面臨的機會和挑戰(zhàn)，制定行之有效的培養(yǎng)策略，高標(biāo)準(zhǔn)抓好軍士院校文職教員隊伍培養(yǎng)，是軍士院校亟待解決的關(guān)鍵問題。

一、軍士院校文職教員特質(zhì)特征

（一）工作動機端正，向往軍隊

軍士院校的文職教員，無論是早年單位自主招聘來校的，還是近年來全軍統(tǒng)一招聘的，都是抱著一顆為軍隊服務(wù)，為國防教育事業(yè)獻身的心來從事軍士教育工作，在政治和思想上積極向黨組織靠攏。

（二）專業(yè)素養(yǎng)過硬，起點較高

軍士院校文職教員學(xué)歷較高，大部分具有國內(nèi)雙一流大學(xué)碩士以上學(xué)歷，并且具有較高的專業(yè)素養(yǎng),理論基礎(chǔ)過硬,知識結(jié)構(gòu)多元,且統(tǒng)一招考經(jīng)過重重考核,過關(guān)斬將,邏輯思維、表達等綜合素質(zhì)較強。入職后,能迅速適應(yīng)環(huán)境,敢于承擔(dān)教學(xué)任務(wù)和科研任務(wù),在教學(xué)團隊中積極發(fā)揮作用,這為軍校教員隊伍建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）隊伍結(jié)構(gòu)年輕，充滿干勁

軍士院校近年來統(tǒng)一招聘的文職教員大多數(shù)來源于應(yīng)屆碩、博士畢業(yè)生,入職年齡平均在26-30 歲左右,早年單位自主招聘的中青年文職教員骨干最高年齡也不超過45 歲,整體是一支比較年輕的隊伍，能夠積極參與教學(xué)科研任務(wù)和日常行政工作，工作積極性高。[1]

二、軍士院校文職教員崗位勝任力短板分析

（一）軍人氣質(zhì)有待磨練

軍士院校文職教員大多從地方大學(xué)畢業(yè)，剛進入軍隊工作，很容易出現(xiàn)不適應(yīng)的情況。同時，由于崗前培訓(xùn)僅有一到兩個月，對于軍事動作和軍人作風(fēng)的掌握不足，與現(xiàn)役軍人相比有一定差距。[2]

（二）思想根基相對薄弱

相比于軍人而言，軍士院校文職教員進入軍隊的時間較短，沒有經(jīng)過足夠的政治學(xué)習(xí)，并且無法充分掌握軍隊各種規(guī)章制度，認(rèn)為自己與現(xiàn)役軍人還是有很大差異，為軍服務(wù)意識還不強，紀(jì)律觀念還不夠強。在軍隊院校入職以后，融入軍校文化比較困難，對工作的認(rèn)同感不強。

（三）任教能力偏弱，實操能力欠缺

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，軍士院校文職教員存在任教能力偏弱、實操能力欠缺的現(xiàn)象。一方面不少文職教員由于入職時間短，缺乏系統(tǒng)的教師資格培訓(xùn)經(jīng)歷，導(dǎo)致任教能力偏弱，主要表現(xiàn)為教學(xué)過程中不能很好地和學(xué)員進行交流，不能根據(jù)學(xué)員的特點采用不同的教學(xué)方法。另一方面由于具有一線工作實踐經(jīng)驗的文職教員較少，目前文職教員對裝備的實際操作能力普遍偏弱。這種欠缺直接制約了學(xué)員操作能力、解決問題能力的提升，影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（四）教學(xué)和部隊聯(lián)系不夠緊密

軍士院校文職教員大多缺乏部隊的任職經(jīng)歷，對部隊的需求和軍士學(xué)員的特點不夠了解，不利于根據(jù)部隊真實情況調(diào)整教學(xué)重點，教學(xué)內(nèi)容和部隊實際聯(lián)系得也不夠緊密，與軍士學(xué)員實際工作崗位有所偏差。因為不夠了解部隊情況，文職教員教學(xué)中和實戰(zhàn)有一定脫節(jié)，導(dǎo)致教學(xué)效果不好。

（五）對軍士院校教學(xué)要求理解不足

軍士院校和軍內(nèi)其他軍官院校的學(xué)員水平有所差距，軍士院校學(xué)員接受?？平逃??？平逃捅究平逃緛砭陀胁顒e，而軍士院校文職教員多為碩士和博士，對軍士學(xué)員的學(xué)習(xí)能力把握不夠充分。同時，軍隊院校培養(yǎng)的人才是服務(wù)于部隊建設(shè)的,特別是軍士教育更多地強調(diào)崗位應(yīng)用。與地方高校相比，教學(xué)目標(biāo)的設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容的選擇就要有所差別。

三、軍士院校文職教員崗位勝任力模型的構(gòu)建

（一）模型構(gòu)建的方法

本文模型的構(gòu)建, 總結(jié)近年來學(xué)者對高校教師勝任力研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合軍士院校教學(xué)、科研工作的運行規(guī)律及其對軍士院校文職教員任職能力的特殊要求以及對文職教員的訪談得到本研究的“7 維度、22 要素”軍士院校文職教員崗位勝任力概念模型。

（二）崗位勝任力要素分析

1.軍政素養(yǎng)

文職教員姓“文”先姓“軍”，雖然身份和現(xiàn)役教員不同，但同樣承擔(dān)著培養(yǎng)軍事人才的重任，過硬的軍政素養(yǎng)是衡量文職教員崗位勝任力的重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)主席指出，軍校培養(yǎng)的人，在政治上不能有半點偏差，要把政治建軍要求落實到辦學(xué)治校各方面和全過程。[3]所有文職教員必須牢記部隊宗旨和使命，熟知部隊發(fā)展方向、人才需求，適應(yīng)軍隊管理，養(yǎng)成戰(zhàn)斗作風(fēng)。

2.教員師德師風(fēng)

作為一名文職教員，高尚的教員師德師風(fēng)是牢記使命、始終保持政治堅定的必然要求，是立足三尺講臺、教書育人的重要前提，是為人師表、以身立教的客觀需要。文職教員應(yīng)該學(xué)識淵博、教書育人，有愛崗敬業(yè)的職業(yè)操守和為人師表的教育品質(zhì)，樹立“干一行、愛一行、專一行、精一行”的職業(yè)精神，確立身在部隊、獻身部隊的價值理念。為人師表、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，不斷提升業(yè)務(wù)水平。

3.軍事教育理念

軍士院校文職教員大多是非師范院校畢業(yè)，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的師范培訓(xùn)，文職教員應(yīng)掌握教育學(xué)、心理學(xué)知識，了解廣大青年學(xué)員心理特點，用科學(xué)的方法引導(dǎo)教學(xué)實踐，提高教育效益。此外新時代軍事教育方針、為戰(zhàn)抓教、為戰(zhàn)育人等一系列軍事理念是文職教員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實的重要指示。

4.教學(xué)基本技能

教學(xué)技能是成功實施教學(xué)活動必須具備的基本能力，不僅包括符合學(xué)員層次、貼近實戰(zhàn)的教學(xué)設(shè)計技能，也包括課程講解技能、課堂控制技能、教學(xué)評價技能和課程思政技能等。作為未來軍校教員的主體，文職教員應(yīng)努力錘煉教學(xué)技能，并在教學(xué)實踐中不斷提升。

5.專業(yè)知識水平

德高為師，學(xué)高為范。作為教員應(yīng)該具有扎實的學(xué)科專業(yè)理論水平，成為本專業(yè)、本領(lǐng)域的行家里手，還要不斷鉆研，跟蹤、掌握本領(lǐng)域前沿技術(shù)，并及時應(yīng)用到教學(xué)中，堅持學(xué)以致用，將理論與部隊作戰(zhàn)實際進行緊密結(jié)合，適應(yīng)軍隊現(xiàn)代化需要。

6.軍事科研創(chuàng)新能力

軍事創(chuàng)新是實現(xiàn)軍事變革的強大驅(qū)動力，也是戰(zhàn)斗力生成的重要增長點。這意味著文職教員必須具備軍事創(chuàng)新意識和思維，還要研究實戰(zhàn)、武器裝備和戰(zhàn)法訓(xùn)法。同時，要善于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，瞄準(zhǔn)實戰(zhàn)需求，實現(xiàn)科研落地，助力戰(zhàn)斗力提升；也要善于教研結(jié)合，推動科研成果落地，進入到教學(xué)當(dāng)中去，在教學(xué)中不斷發(fā)現(xiàn)新問題并及時總結(jié)提煉，研究解決策略。

7.為戰(zhàn)育人能力

習(xí)主席強調(diào)，要始終堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。而軍士院校軍士學(xué)員畢業(yè)后大多直接進入一線戰(zhàn)斗崗位，是裝設(shè)備的直接操作者，因此文職教員自身必須具備較強的裝備作戰(zhàn)運用能力，包括專業(yè)崗位裝設(shè)備的操作使用技能、維護保養(yǎng)技能、故障檢測與維修技能和裝備應(yīng)急處置能力等。此外還要熟練掌握戰(zhàn)法和訓(xùn)法，擁有一定組訓(xùn)能力，才能培育出優(yōu)秀的強軍勝戰(zhàn)人才。

四、結(jié)語

軍士院校文職教員隊伍的建設(shè)與培養(yǎng)既是軍校適應(yīng)新時代軍事變革的需要，也是落實戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的重要表現(xiàn)。為滿足部隊?wèi)?zhàn)斗力發(fā)展需求，著眼部隊高素質(zhì)教員隊伍建設(shè)，本文構(gòu)建了軍士院校文職教員崗位勝任力模型，為軍士院校文職教員的崗位分析、績效評價、職業(yè)規(guī)劃等方面提供了參考依據(jù)。