張彥

（方山縣國營胡堡林場，山西 呂梁 033100）

0 引言

隨著人口的增加和森林資源的減少，林業(yè)對于社會經(jīng)濟的貢獻(xiàn)日益凸顯。而造林是林業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，對于保護(hù)環(huán)境、防止自然災(zāi)害、改善氣候等方面都有著重要的作用。因此，探究合理的林業(yè)造林方法及優(yōu)化營林生產(chǎn)管理措施，對于推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。本文將探討當(dāng)前常用的林業(yè)造林方法，包括天然造林和人工造林，并總結(jié)不同造林方法的優(yōu)缺點；同時也會分析當(dāng)前營林生產(chǎn)管理中存在的問題和挑戰(zhàn)，提出相應(yīng)的管理措施并探討其實現(xiàn)路徑。通過對造林方法和管理措施的深入分析，旨在為促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

1 林業(yè)造林的重要性

林業(yè)造林是指通過人工、半人工或自然方式在原本沒有樹木覆蓋的地區(qū)進(jìn)行植樹，實現(xiàn)森林增長和生態(tài)保護(hù)的一項重要活動[1]。林業(yè)造林在全球范圍內(nèi)具有極其重要的意義，因為它直接關(guān)系到我們的生存環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展以及社會穩(wěn)定。

1.1 林業(yè)造林對生態(tài)的重要性

森林是地球上最重要的生態(tài)系統(tǒng)之一，它們能夠吸收二氧化碳、過濾空氣中的污染物質(zhì)、防止土壤流失、維持水文平衡等。研究表明，森林覆蓋率與地球氣候變化密切相關(guān)。而大規(guī)模的林業(yè)造林項目可以幫助調(diào)節(jié)全球氣候變化、防減少自然災(zāi)害、改善氣候環(huán)境。

1.2 林業(yè)造林對經(jīng)濟的重要性

近年來，打造“生態(tài)文明”“美麗中國”“綠色農(nóng)業(yè)”等理念已成為時代發(fā)展趨勢。作為支撐綠色產(chǎn)業(yè)的核心要素、高新技術(shù)的重要場所和重點天然資源的產(chǎn)出地，林業(yè)意義重大。林業(yè)可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)農(nóng)民和其他基層群眾的就業(yè)，同時還可以推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。

1.3 林業(yè)造林對社會穩(wěn)定和政治穩(wěn)定的重要性

大量研究表明，林業(yè)造林可以改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、提高農(nóng)村居民的生活品質(zhì)、緩解城市化壓力、推動城鄉(xiāng)接合部的經(jīng)濟發(fā)展等。此外，林業(yè)還能夠通過消除貧困、緩解食品危機、緩解全球人口危機等方面發(fā)揮著積極的作用。

總之，林業(yè)造林對于全球社會、經(jīng)濟和生態(tài)的影響都非常重要。盡管林業(yè)造林對于生態(tài)的影響較為直接和顯著，但是在促進(jìn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的同時也必須考慮到生態(tài)建設(shè)。因此，各國應(yīng)該加強合作共同致力于林業(yè)發(fā)展，推動人類社會得到更好發(fā)展。

2 現(xiàn)階段林業(yè)造林方法及其優(yōu)缺點

林業(yè)造林是指人類通過種植樹木、培育森林等活動，使原本裸露的荒山、荒地得以變成覆蓋了綠色植被的林區(qū)。在現(xiàn)代社會中，林業(yè)造林已經(jīng)成為一項重要的任務(wù)和生產(chǎn)行業(yè)。本文將介紹林業(yè)造林的方法及其優(yōu)缺點。

2.1 林業(yè)造林的方法

（1）植樹造林法。這是最常見的方法，它包括了直接播種和人工移植兩種形式。直接播種是指將種子撒在土地上，再加上適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施；而人工移植則是將幼樹通過人工種植技術(shù)移到指定地點并固定。

（2）化學(xué)造林法。這種方法主要通過施肥、噴灑農(nóng)藥等方式，促進(jìn)土地上植被的生長或預(yù)防部分病蟲害。但這種方法由于使用化學(xué)品過多，對環(huán)境造成污染，近年來受到了監(jiān)管越來越嚴(yán)格。

（3）機械造林法。這種方法適用于較大面積的荒山地，它主要是利用各種機械設(shè)備，如挖掘機、鏟車等，對裸露的土地進(jìn)行整理、翻耕。然后在地上播種、移植苗木等。

（4）林下平地建屋造林法。以住宅、廠房為中心，在空地周圍種植樹木、花草，這種方法一般應(yīng)用于城市的綠地建設(shè)，既能提供社區(qū)公共用地，也能達(dá)到綠化美化的目的。

（5）半人工造林。半人工造林也是通過種植樹苗的方式來造林，但跟人工造林不同的是，它只需要少量的人力工作。這種方式適合于成本有限、擁有很少技術(shù)資源且自然條件不佳的地區(qū)。

（6）天然更新。天然更新是指通過自然方式分散地、時間和數(shù)目地種植樹木的方法。這種方法主要應(yīng)用于零散小地塊和已經(jīng)砍伐過的未被耕作的土地上。

2.2 林業(yè)造林的優(yōu)點

（1）保持水源，穩(wěn)定氣候。林區(qū)可以有效的保持水源，減少泥石流等災(zāi)害發(fā)生。林木的吸附作用也可有效凈化空氣，穩(wěn)定氣候，改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量。

（2）經(jīng)濟效益。林業(yè)能夠為當(dāng)?shù)靥峁┓ツ静牧?、林產(chǎn)品等資源，保障地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。同時，林業(yè)還可以為當(dāng)?shù)靥峁┵J款、稅收和就業(yè)機會等。

（3）生態(tài)效益。林業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)中不可或缺的一環(huán)，能保護(hù)野生動物棲息地，并抵制沙漠化、光污染等。

（4）美學(xué)效益。林業(yè)造林的綠化美觀度越來越受到重視，可以有效提升城市和鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境，為人們提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施。

2.3 林業(yè)造林的缺點

（1）消耗財政資金。由于人工造林需要購買苗木，以及追溯、檢測等其他管理費用，可能會消耗更多的財政資金。

（2）土地使用權(quán)問題。因為林業(yè)造林所需土地面積較大，有時土地產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)沒有明確的規(guī)定。

（3）伐木問題。有些地方因為激烈的開發(fā)，嚴(yán)重的濫用伐木資源，導(dǎo)致森林資源短缺。

（4）環(huán)境污染。使用化學(xué)品施肥、除草殺蟲，容易造成環(huán)境污染。

3 營林管理的重要性

營林生產(chǎn)管理是指對林業(yè)生產(chǎn)活動進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的一種管理方式[2]。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，森林資源的管理和保護(hù)越來越受到廣泛關(guān)注。而營林生產(chǎn)管理則成為實現(xiàn)森林資源合理開發(fā)、保護(hù)與修復(fù)的重要手段之一。其重要性主要表現(xiàn)在以下方面。

3.1 有效提高森林資源利用效率

營林生產(chǎn)管理可幫助林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)活動中合理規(guī)劃、科學(xué)組織，避免資源的無效浪費，實現(xiàn)全面優(yōu)化。通過強化監(jiān)管機制，加強技術(shù)引導(dǎo)，提高人員素質(zhì)等手段達(dá)到生產(chǎn)效益最大化，大幅度增加林業(yè)行業(yè)收益和綜合效益。

3.2 有利于促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展

隨著社會對環(huán)境的關(guān)注日益增長，對森林的農(nóng)業(yè)發(fā)展也更需要重視其可持續(xù)性[3]。而營林生產(chǎn)管理正好可以實現(xiàn)整體性策略規(guī)劃、優(yōu)化組織資源、加強監(jiān)管等方法，以保證經(jīng)濟效益的同時，也不損害自然生態(tài)資源，使林業(yè)經(jīng)濟支柱在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上得以鞏固。

3.3 有助于提高生產(chǎn)水平

營林生產(chǎn)管理可以完善林業(yè)生產(chǎn)程序，使得各個環(huán)節(jié)都能更加專業(yè)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化操作。嚴(yán)格的質(zhì)量管理、生產(chǎn)過程中勤奮創(chuàng)新等措施可以促進(jìn)人員及設(shè)備的更新升級，提升生產(chǎn)效率和品質(zhì)。因此，營林生產(chǎn)管理對于林業(yè)行業(yè)的發(fā)展，具有非常積極的意義。

3.4 能夠保障生態(tài)系統(tǒng)的健康

不僅僅是提高生產(chǎn)水平、降低資源消耗，營林生產(chǎn)管理也有助于木材質(zhì)量提升，加強植樹造林，推出多年綠化計劃等，描繪了一個更加清晰的環(huán)境藍(lán)圖。這樣就能夠讓林電業(yè)的工人們能夠依托于保障良好生態(tài)的附載，進(jìn)行更加穩(wěn)定的產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)建立，實現(xiàn)美麗中國夢[4]。

總之，營林生產(chǎn)管理對于保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的作用是非常關(guān)鍵的。只有堅持不懈地推行營林生產(chǎn)管理措施，加強林業(yè)經(jīng)濟管理系統(tǒng)建設(shè)，才能夠進(jìn)一步提升林業(yè)生產(chǎn)水平，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

4 現(xiàn)階段營林生產(chǎn)管理過程中存在的問題

營林生產(chǎn)管理是指通過科學(xué)管理和技術(shù)手段來實現(xiàn)森林資源可持續(xù)利用的過程，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高經(jīng)濟效益的重要措施。然而，在現(xiàn)階段營林生產(chǎn)管理的過程中，仍面臨一些問題。

4.1 資源浪費

由于一些企事業(yè)單位和個人對森林資源的開發(fā)認(rèn)識不足，導(dǎo)致資源浪費。一些森林資源被砍伐或損壞，大量木材被浪費，影響了森林生態(tài)平衡。

4.2 監(jiān)管不力

當(dāng)前，營林生產(chǎn)管理還存在監(jiān)管不力的問題。一些亂砍濫伐的現(xiàn)象沒有得到有效地打擊和約束，加劇了林區(qū)內(nèi)部的生態(tài)問題。更重要的是，監(jiān)管不力也使得違法者帶來了極高的收益，而罰款往往是曇花一現(xiàn)的“治標(biāo)”之舉。

4.3 技術(shù)不足

營林生產(chǎn)管理是一項復(fù)雜的工作，需要具備多種技術(shù)手段。但現(xiàn)階段，有些管理人員和工作人員缺乏專業(yè)知識和相關(guān)技能，而傳統(tǒng)的方法已經(jīng)無法滿足需求。因此，需要引進(jìn)先進(jìn)的科技手段和理念，從而更好地解決問題。

4.4 人員短缺

盡管當(dāng)前營林生產(chǎn)管理的重要性日益凸顯，但仍面臨人員短缺的困境，特別是在雷達(dá)監(jiān)管方面的專業(yè)技術(shù)人才較為乏缺。

4.5 缺乏科學(xué)規(guī)劃

一些營林項目雖然具有較好的經(jīng)濟效益，但由于缺乏科學(xué)規(guī)劃，往往帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題。因此，為了實現(xiàn)營林生產(chǎn)管理的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該注重科學(xué)規(guī)劃，在經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益之間尋求平衡。

4.6 缺乏合理的制度

在當(dāng)前的營林生產(chǎn)管理中，還存在缺乏合理的制度機制的問題。例如，由于一些規(guī)章制度不夠完善，森林資源保護(hù)工作難以順利開展。同時，一些地區(qū)對于營林生產(chǎn)管理的獎勵和懲罰措施也缺乏統(tǒng)一、明確的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致管理效果無法得到有效的提升。

4.7 缺乏監(jiān)測手段

科學(xué)的監(jiān)測手段是實現(xiàn)營林生產(chǎn)管理可持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。但目前，在各個級別的異常檢測中，普適性、系統(tǒng)性、開放性等方面仍然處于初步階段，監(jiān)控的違法行為并不及時詳盡，防范措施不夠完善，這也造成了更大的管理困難。

因此，為了提高營林生產(chǎn)管理的質(zhì)量和效益，必須認(rèn)真分析和解決當(dāng)前存在的問題，并加強科學(xué)規(guī)劃、技術(shù)支持、人才培養(yǎng)、監(jiān)管機制等多方面的工作，推動營林生產(chǎn)管理向全方位、多層次、高效率的目標(biāo)邁進(jìn)。

5 營林生產(chǎn)管理的策略

5.1 認(rèn)真制訂規(guī)劃

在考慮林業(yè)造林項目前，應(yīng)首先對種植場地的生態(tài)固有條件進(jìn)行合理評估，確定是否適合林業(yè)造林。之后，制訂關(guān)鍵性的規(guī)劃，確保各項檔次及行為模式符合林業(yè)集團的方向及任務(wù)。制訂完善的預(yù)算及服務(wù)計劃，并且論證資金使用效益。

5.2 強化監(jiān)管

首先，強化職業(yè)培訓(xùn)，提高營林管理人員的素質(zhì)和技能。其次，針對亂伐亂占、鏟割攀爬等情況引費拒繳和違法所得沒收及罰款，通過懲罰引導(dǎo)習(xí)慣。最后，加強雷達(dá)監(jiān)管，使用技術(shù)手段及人力巡查相結(jié)合的方式，增強林區(qū)巡查檢查與管轄工作認(rèn)識。形成“學(xué)，知，敬”，并全力扶持艱苦地區(qū)員工，調(diào)整工時、實行定責(zé)制，賞罰分明。

5.3 培養(yǎng)高素質(zhì)人才

在營林生產(chǎn)管理工作中，只有具備專業(yè)知識和技術(shù)經(jīng)驗的人員才能更好地做好工作，并有效保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境。所以需要增加人力資源投入，培養(yǎng)專業(yè)人才，為下一步的林業(yè)發(fā)展打基礎(chǔ)。

5.4 科學(xué)合理規(guī)劃

對于營林項目的規(guī)劃和設(shè)計要求科學(xué)，合理布局，堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，重視生態(tài)和社會效益，走出一條“三方共贏”的發(fā)展道路[5]。同時，在項目實施過程中要注意防止大規(guī)模林木枯萎、土地退化等問題，確保林業(yè)產(chǎn)品的安全、無害及企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

5.5 擴大科技引進(jìn)

營林生產(chǎn)管理需要不斷更新技術(shù)手段，引進(jìn)新型科技設(shè)施，提高工作效率，避免浪費資源[6]。例如，建立智能傳感器系統(tǒng)，實時監(jiān)測森林資源情況，并完善數(shù)據(jù)資料；推廣與物聯(lián)網(wǎng)、云計算等相關(guān)的技術(shù)手段，提高森林資源利用效率，降低生產(chǎn)成本，保障綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給和安全出口。合理運用科技，使?fàn)I林生產(chǎn)管理工作更智能化、高效化，更符合節(jié)約型、環(huán)保型和可持續(xù)發(fā)展的特點。

5.6 發(fā)揮社會力量作用

營林生產(chǎn)參與者應(yīng)積極發(fā)揮社會組織、企業(yè)等社會力量的作用，倡導(dǎo)社會責(zé)任意識，形成集體治理、聯(lián)防聯(lián)控的多元主體治理格局。同時推廣植樹造林等生態(tài)公益事業(yè)，讓更多人參與營林生產(chǎn)管理工作中來，營造“綠色生態(tài)新文明”。

具體而言，應(yīng)加強對樹種選育、育苗、造林技術(shù)等的研究，優(yōu)化造林方式，增強森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、復(fù)原能力和適應(yīng)性。針對營林生產(chǎn)管理過程中存在的監(jiān)管不力、資源浪費、技術(shù)不足等問題，建議完善營林監(jiān)管法律法規(guī)體系、加強林區(qū)巡查人員數(shù)量和能力，推進(jìn)相關(guān)技術(shù)研發(fā)，提高利用率，推動營林生產(chǎn)管理向更加高效合理的方向發(fā)展。

6 結(jié)語

在全球生態(tài)環(huán)境面臨巨大挑戰(zhàn)的背景下，營林生產(chǎn)管理及林業(yè)造林成為促進(jìn)生態(tài)平衡發(fā)展的重要手段?？傊?，在新時代下，通過采取有效的林業(yè)造林方法和營林生產(chǎn)管理措施，堅守林長制的職責(zé)使森林生態(tài)保護(hù)與發(fā)展有機結(jié)合，明確前所未有的生態(tài)危機與森林保護(hù)的緊迫性，認(rèn)識到人類與生態(tài)環(huán)境相互依存，林業(yè)建設(shè)是人類賴以生存的基礎(chǔ)之一。因此，我們需要高度關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)、強化林業(yè)的法制建設(shè)、完善營林生產(chǎn)監(jiān)管體系?？傊?，在新時代下，通過采取有效的林業(yè)造林方法和營林生產(chǎn)管理措施，堅守林長制的職責(zé)使森林生態(tài)保護(hù)與發(fā)展有機結(jié)合，為建設(shè)美麗地球做出貢獻(xiàn)。