李東武 李 莉
(新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院,新疆烏魯木齊 830052)
根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)業(yè)的溫室氣體排放為除工業(yè)排放以外的第二大排放來(lái)源。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域固碳減排綠色發(fā)展已成為社會(huì)熱點(diǎn)。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),其農(nóng)業(yè)領(lǐng)域固碳減排任務(wù)艱巨。在倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)大背景下,研究區(qū)域農(nóng)業(yè)碳排放特征及驅(qū)動(dòng)因素對(duì)加快農(nóng)業(yè)減排,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和低碳綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。
目前,關(guān)于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域碳排放的研究主要集中在以下幾個(gè)方面。一是碳排放測(cè)算方面。如李波等[1]從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入方面對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放進(jìn)行了測(cè)算;常青等[2]研究表明,河南省農(nóng)業(yè)凈碳排放中畜牧業(yè)碳排放占據(jù)比重較大,且以牛、羊、豬碳排放為主。二是時(shí)空演變研究。如李娜等[3]從時(shí)序動(dòng)態(tài)演進(jìn)規(guī)律和空間格局演變對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)碳排放情況進(jìn)行了分析;黃曉慧等[4]采用莫蘭散點(diǎn)圖等方法對(duì)2007—2019年中國(guó)31個(gè)省份的農(nóng)業(yè)碳排放進(jìn)行了研究,其呈現(xiàn)先快速增長(zhǎng)、緩慢增長(zhǎng)到快速下降的階段特征。三是碳排放驅(qū)動(dòng)因素及脫鉤效應(yīng)的研究。如朱艦偉等[5]對(duì)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)碳排放驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率因素對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放的抑制作用顯著,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素的促進(jìn)作用大于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)因素;賀青等[6]研究了農(nóng)業(yè)碳排放中產(chǎn)業(yè)集聚的非線性影響。四是碳減排策略等研究。有學(xué)者針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展面臨的困境提出固碳減排的路徑和措施。如蔡育蓉等[7]探究了北方農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的碳減排路徑;金書秦等[8]提出以低碳帶動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型;田云等[9]提出新的農(nóng)業(yè)碳減排補(bǔ)償機(jī)制,將農(nóng)業(yè)碳源減排獎(jiǎng)懲與碳匯補(bǔ)償相結(jié)合。從梳理相關(guān)文獻(xiàn)來(lái)看,對(duì)于碳排放的研究集中在胡煥庸線以東,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),而對(duì)于西部半農(nóng)半牧地區(qū)的研究較少。
甘肅地處西部?jī)?nèi)陸地區(qū),受氣候和交通等條件限制,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,農(nóng)業(yè)種植散小的特點(diǎn)較為明顯。作為傳統(tǒng)的半牧半旱農(nóng)業(yè)省份的典型,在保障糧食產(chǎn)量的前提下,探索農(nóng)牧領(lǐng)域低碳發(fā)展路徑,對(duì)于鞏固“糧袋子”“菜籃子”“肉盤子”安全,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和低碳綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義?;诖?,本文以甘肅省為研究對(duì)象,利用LMDI 構(gòu)建甘肅省碳排放的分解模型,利用Tapio脫鉤模型分析甘肅省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和碳排放之間的脫鉤狀態(tài),以期為甘肅區(qū)域間農(nóng)業(yè)碳減排,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳可持續(xù)發(fā)展提供參考。
1.1.1 農(nóng)業(yè)碳排放測(cè)算方法本研究主要針對(duì)甘肅省在農(nóng)業(yè)碳排放過(guò)程中的人類生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的CO2進(jìn)行測(cè)算,在借鑒其他學(xué)者在農(nóng)業(yè)碳排放的研究成果基礎(chǔ)上,結(jié)合甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放實(shí)際,選取農(nóng)地投入碳排放、土壤利用碳排放、畜牧養(yǎng)殖碳排放三類作為農(nóng)業(yè)碳源排放源,借鑒田云等[10]的研究,對(duì)甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放量進(jìn)行測(cè)算,構(gòu)建農(nóng)業(yè)碳排放測(cè)算公式如下:
式(1)中:CT為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域碳排放總量,Ci為第i類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素碳源排放量,Ti為第i類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入量,θi為第i類農(nóng)業(yè)碳源的排放系數(shù)。
(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入方面。此類碳源主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所投入的各種生產(chǎn)要素,包括化肥(折純量)、農(nóng)藥、柴油、農(nóng)膜、農(nóng)地翻耕和農(nóng)地灌溉6 種主要碳排放源,具體碳排放系數(shù)及參考來(lái)源如表1所示。
(2)農(nóng)業(yè)土壤生產(chǎn)方面。此類碳源主要是指人類在土地上進(jìn)行不同作物的種植生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)土壤表層破壞所產(chǎn)生的碳排放。涉及的種植作物有小麥、玉米、蔬菜、大豆和油料等作物,對(duì)應(yīng)碳排放系數(shù)如表2所示。
表2 農(nóng)業(yè)土壤碳排放系數(shù)
(3)畜牧養(yǎng)殖方面。此類碳源主要是指在畜牧養(yǎng)殖中動(dòng)物腸道發(fā)酵產(chǎn)生的CH4,以及動(dòng)物排泄糞便時(shí)所產(chǎn)生的CH4和N2O,結(jié)合甘肅省養(yǎng)殖歷史和畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),基于測(cè)算數(shù)據(jù)的可得性,選取牛、羊、騾、馬、驢、豬6類養(yǎng)殖牲畜作為碳排放源[17],對(duì)應(yīng)碳排放系數(shù)如表3所示。
表3 牲畜養(yǎng)殖碳排放系數(shù)
1.1.2 農(nóng)業(yè)碳排放驅(qū)動(dòng)因素分解方法梳理相關(guān)學(xué)者關(guān)于碳排放驅(qū)動(dòng)因素方面的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),對(duì)于農(nóng)業(yè)碳排放驅(qū)動(dòng)因素研究方法主要有Kaya 恒等式、STIRPAT 模型和LMDI 分解法等。由于LMDI 分解結(jié)果無(wú)殘差被學(xué)者廣泛應(yīng)用于能源強(qiáng)度分析中。本文借鑒李波等[1]的研究成果,考慮到甘肅省實(shí)際情況,將能源因素去掉,同時(shí)參考張小平等[20]的研究,從效率因素、結(jié)構(gòu)因素、經(jīng)濟(jì)因素、勞動(dòng)力因素4個(gè)方面構(gòu)建農(nóng)業(yè)碳排放分解公式。
式(2)中,CT為農(nóng)業(yè)碳排放總量,ZG為種植業(yè)總產(chǎn)值,AG為農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值,L為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù),用表示效率因素,用表示結(jié)構(gòu)因素,用表示經(jīng)濟(jì)因素,則公式表示如下:
對(duì)式(3)取對(duì)數(shù)則有:
對(duì)式(4)采用加和分解,將差分解為:ΔCT=Ct-C0進(jìn)而得到各個(gè)因素分解的貢獻(xiàn)值表達(dá)式:
則總效應(yīng)為:
其中:CT為表示總的碳排放量變化,t表示目標(biāo)年,0 表示基期年,ΔCT表示總的碳排放量,ΔN、ΔS、ΔM、ΔL分別表示在各個(gè)影響因素下的碳排放量。
1.1.3 農(nóng)業(yè)碳排放脫鉤效益測(cè)算脫鉤理論最早用于探究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系,其中Tapio脫鉤模型克服了OECD脫鉤模型在基期選擇上的不足[18]。因此,本研究選用Tapio脫鉤模型對(duì)甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行研究。脫鉤彈性系數(shù)公式如下:
式(10)中:λ表示脫鉤彈性系數(shù);C表示基準(zhǔn)期的農(nóng)業(yè)碳排放量,ΔC表示農(nóng)業(yè)碳排放量變化;ZG表示基準(zhǔn)期的種植業(yè)總產(chǎn)值,ΔZG表示種植業(yè)總產(chǎn)值的變化。根據(jù)彈性值的大小劃分為8種脫鉤類型(見(jiàn)表4)。
表4 Tapio脫鉤彈性系數(shù)狀態(tài)
本文對(duì)2000—2020 年間甘肅省的農(nóng)業(yè)碳排放進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研究。文中化肥、農(nóng)藥、柴油、農(nóng)膜以當(dāng)年統(tǒng)計(jì)的實(shí)際使用量表示,農(nóng)業(yè)灌溉面積數(shù)以當(dāng)年有效灌溉面積表示,翻耕則用當(dāng)年農(nóng)作物的實(shí)際播種面積表示,以上數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》等。種植業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)來(lái)源于《甘肅省統(tǒng)計(jì)年鑒》等,其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力規(guī)模以各年度農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)表示。
根據(jù)農(nóng)業(yè)碳排放式(1)測(cè)算,2000—2020 年甘肅省種植業(yè)碳排放、土壤耕作碳排放、畜牧養(yǎng)殖碳排放量和農(nóng)業(yè)碳排放總量的測(cè)算情況見(jiàn)表5。
從表5 可以看出,甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放可以分為3個(gè)不同的階段。
2000—2008 年為第一階段。農(nóng)業(yè)碳排放呈緩慢增長(zhǎng),受國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)稅減免等政策的影響,農(nóng)業(yè)發(fā)展活力逐步釋放的同時(shí)增加了農(nóng)業(yè)碳排放的增長(zhǎng)。其中,種植業(yè)碳排放呈增長(zhǎng)變化,土地碳排放趨于穩(wěn)定,但2008年碳排放總量與畜牧養(yǎng)殖碳排放總量變化趨于一致呈斷崖式下降,主要是受當(dāng)年疫病、5·12地震災(zāi)后影響和金融危機(jī)等的沖擊,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響較為明顯。
2009—2015 年為第二階段。農(nóng)業(yè)碳排放呈緩慢增長(zhǎng)變化,種植業(yè)碳排放總量與農(nóng)業(yè)碳排放總量變化一致。該階段通過(guò)優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)行農(nóng)民增收“六大”行動(dòng)、推動(dòng)惠農(nóng)政策的支持力度促進(jìn)甘肅省農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展效果明顯。
2016—2020 年為第三階段。農(nóng)業(yè)碳排放總量逐步呈現(xiàn)下降趨勢(shì),種植業(yè)碳排放、土地碳排放量呈下降趨勢(shì),畜牧養(yǎng)殖碳排放出現(xiàn)上升增長(zhǎng)變化。隨著國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的推進(jìn),農(nóng)村的農(nóng)田水利,機(jī)械化水平發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化、集約化水平進(jìn)一步提升。由此可見(jiàn),甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放總量主要受畜牧養(yǎng)殖碳排放影響較大。
從圖1 可以看出,甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放總量在2000—2020 年整體呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì),農(nóng)業(yè)碳排放與畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模的大小有密切關(guān)系;種植業(yè)碳排放緩慢上升后平緩下降;土壤碳排放較為穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)碳排放總量從2000年的339.62 萬(wàn)t增長(zhǎng)到2020 年的521.13 萬(wàn)t,增加了181.51 萬(wàn)t,增幅53.44%,年均增速2.54%。從農(nóng)業(yè)碳排放結(jié)構(gòu)來(lái)看,種植業(yè)碳排放量、土壤碳排放量和養(yǎng)殖業(yè)碳排放量三者呈先升后降的變化,其中養(yǎng)殖業(yè)碳排放量(4 978.34 萬(wàn)t)>種植業(yè)碳排放量(3 751.00 萬(wàn)t)>土壤碳排放量(832.74 萬(wàn)t)。從甘肅省農(nóng)業(yè)碳源排放主要來(lái)源來(lái)看,養(yǎng)殖業(yè)碳排放量占52%,種植業(yè)碳排放量占39%,土壤碳排放量占9%。從環(huán)比增速來(lái)看,甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放總量波動(dòng)較大,2008 年為最低點(diǎn)(-15.81%),2010年為最高點(diǎn)(22.41%),兩者相差約38%,但總體上呈下降趨勢(shì)。
圖1 甘肅省2000—2020年農(nóng)業(yè)碳排放變化情況
通過(guò)Kaya恒等式,根據(jù)LMDI建立的分解模型,以及甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放測(cè)算的相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算分析,得到2000—2020 年甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放驅(qū)動(dòng)因素計(jì)算結(jié)果(表6)。
表6 甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放驅(qū)動(dòng)因素影響分解
2.2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放因素的影響從表6可以得知,甘肅省從2000—2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放抑制累計(jì)達(dá)到了479.79 萬(wàn)t,貢獻(xiàn)率為272.08%,年均減排23.98 萬(wàn)t。由此可見(jiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率對(duì)于農(nóng)業(yè)碳排放呈負(fù)向驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。伴隨著農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉生產(chǎn)技術(shù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等技術(shù)的推廣,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,各種技術(shù)的應(yīng)用對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高降低了農(nóng)業(yè)的碳排放量。
2.2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放效率影響從2000—2020 年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抑制碳排放17.67 萬(wàn)t,貢獻(xiàn)率為10.02%,年均減排0.88 萬(wàn)t。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年際之間的農(nóng)業(yè)碳源排放量來(lái)看,年際變化量不大。由此可見(jiàn),甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定,以旱作農(nóng)業(yè)為主,除了傳統(tǒng)的作物種植以外,這與全省優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局有關(guān)。產(chǎn)業(yè)相對(duì)穩(wěn)定對(duì)于農(nóng)業(yè)的碳排放影響總量趨于穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放呈正向效應(yīng),但是減排效果不明顯。
2.2.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放的影響從2000—2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素促進(jìn)農(nóng)業(yè)碳排放876.96萬(wàn)t,貢獻(xiàn)率為497.28%,年均減排43.85萬(wàn)t。經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放具有正向驅(qū)動(dòng)作用。從圖1可以看出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素對(duì)于農(nóng)業(yè)總量的增長(zhǎng)變化趨勢(shì)與農(nóng)業(yè)碳排放總量變化趨于一致,除2008和2017年出現(xiàn)負(fù)向影響之外,其余年份均為正向效應(yīng)。伴隨著農(nóng)業(yè)政策的深化改革、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值的增加,甘肅省農(nóng)業(yè)GDP 增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)碳排放的變化開(kāi)始趨向穩(wěn)定和下降趨勢(shì)。由此可以看出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放的抑制作用最大,是影響農(nóng)業(yè)碳排放的主要因素。
2.2.4 農(nóng)村勞動(dòng)力因素對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放的影響根據(jù)表6測(cè)算結(jié)果,從2000—2020 年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力因素抑制農(nóng)業(yè)碳排放203.14 萬(wàn)t,貢獻(xiàn)率為115.19%,年均減排10.16萬(wàn)t。隨著新型農(nóng)民培育和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力教育水平的提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)力賦能對(duì)于農(nóng)業(yè)碳排放發(fā)揮了重要作用。由此可見(jiàn),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)水平的提升有利于農(nóng)業(yè)碳排放的減少,具有負(fù)向驅(qū)動(dòng)作用。
根據(jù)Tapio 模型和公式(10)計(jì)算,得出2000—2020 年甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的脫鉤關(guān)系,如表7所示。
表7 2000—2020年甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放脫鉤狀態(tài)
由表7 可以看出,2000—2020 年甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放脫鉤狀態(tài)呈現(xiàn)弱脫鉤、擴(kuò)張負(fù)脫鉤、強(qiáng)脫鉤、增長(zhǎng)連接4 種類型,其中以弱脫鉤為主要類型。根據(jù)表7農(nóng)業(yè)碳排放脫鉤狀態(tài)可以分為2個(gè)階段。
2000—2016 年農(nóng)業(yè)碳排放脫鉤狀態(tài)呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài)。此階段種植業(yè)的碳排放增速大于農(nóng)業(yè)碳排放,且脫鉤狀態(tài)呈現(xiàn)弱脫鉤、擴(kuò)張負(fù)脫鉤、強(qiáng)脫鉤、增長(zhǎng)連接4 種狀態(tài),以弱脫鉤為主。主要原因是該階段甘肅省通過(guò)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的深化改革進(jìn)行技術(shù)推廣(尤其是脫貧攻堅(jiān)政策對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的扶持),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,完善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)碳排放的減排。
2016—2020年農(nóng)業(yè)碳排放脫鉤狀態(tài)較為平穩(wěn)。脫鉤狀態(tài)呈現(xiàn)強(qiáng)脫鉤和弱脫鉤。伴隨著國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)政策的出臺(tái),加速了農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用,通過(guò)推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)和扶持“新農(nóng)人”等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的應(yīng)用和發(fā)展,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展。因此,此階段農(nóng)業(yè)碳排放出現(xiàn)了負(fù)向增長(zhǎng),趨向于平穩(wěn)變化。
基于甘肅省2000—2020 年三類農(nóng)業(yè)碳源排放數(shù)據(jù),通過(guò)利用LMDI 和Tapio 模型測(cè)算得出如下結(jié)論。
一是甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放時(shí)序特征呈現(xiàn)“波動(dòng)緩慢上升—急速下降—波動(dòng)上升—緩慢下降”型變化趨勢(shì)。從時(shí)間序列來(lái)看,2000—2020 年農(nóng)業(yè)碳排放總量總體呈上升趨勢(shì),從基期的339.62 萬(wàn)t 增長(zhǎng)到521.13萬(wàn)t,增加了181.51萬(wàn)t,增幅53.45%。然而農(nóng)業(yè)碳排放在2008和2016年分別出現(xiàn)急劇變化,這與當(dāng)時(shí)政策和養(yǎng)殖市場(chǎng)供給密切相關(guān)。結(jié)合農(nóng)業(yè)碳源產(chǎn)生來(lái)源看,畜牧業(yè)養(yǎng)殖碳源排放占比最大,這與甘肅省半種植半畜牧的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式密切相關(guān);種植業(yè)碳排放緩慢上升后平緩下降,呈倒U型變化,這與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的種植面積密切相關(guān);土壤碳排放較為穩(wěn)定。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放的主要驅(qū)動(dòng)影響因素。通過(guò)Kaya和LMDI方法對(duì)時(shí)間序列上甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放的驅(qū)動(dòng)因素分析發(fā)現(xiàn):農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力因素對(duì)農(nóng)業(yè)碳減排具有顯著的積極作用,農(nóng)業(yè)碳排放受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的波動(dòng)較大。因此,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值和品牌建設(shè),發(fā)展綠色農(nóng)牧業(yè)是甘肅省未來(lái)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的方向。
三是農(nóng)業(yè)碳排放與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系呈現(xiàn)出弱脫鉤、擴(kuò)張負(fù)脫鉤、強(qiáng)脫鉤及增長(zhǎng)連接4種狀態(tài)。根據(jù)表7測(cè)算情況來(lái)看,以2013年為界,2013年以前以弱脫鉤為主,2013年以后呈現(xiàn)強(qiáng)弱交替變化狀態(tài),說(shuō)明甘肅省在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境方面進(jìn)行了結(jié)構(gòu)調(diào)整,雖取得了一定效果,但是還需要繼續(xù)優(yōu)化低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。
3.2.1 做好農(nóng)業(yè)政策補(bǔ)貼扶持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡可能降低農(nóng)業(yè)碳源排放一是樹(shù)立低碳綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和節(jié)水灌溉水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提倡發(fā)展“一戶一塊田”建設(shè),推廣種養(yǎng)結(jié)合的綠色發(fā)展模式,出臺(tái)相關(guān)政策完善小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接制度,引導(dǎo)規(guī)?;l(fā)展。二是從農(nóng)業(yè)投入上進(jìn)行綠色化和減量化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)投入資源的利用效率。尤其是農(nóng)業(yè)化肥和農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入上,通過(guò)測(cè)土施肥等低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)精準(zhǔn)耕作,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的碳排放,提高產(chǎn)品的附加值和價(jià)值。
3.2.2 做好數(shù)字賦能和新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn),降低人力資源成本對(duì)于農(nóng)業(yè)碳排放的影響一是引導(dǎo)農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼和扶持農(nóng)村青壯年進(jìn)行創(chuàng)業(yè),提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。通過(guò)培育新型農(nóng)民主體,將低碳農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展理念深入人心,將互聯(lián)網(wǎng)、智聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,培育“新農(nóng)人”和農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展。二是通過(guò)農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)行技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,將低碳實(shí)用性農(nóng)業(yè)技術(shù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化,從種業(yè)上下功夫選優(yōu)配種提高產(chǎn)出的品質(zhì),縮短農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期,降低農(nóng)業(yè)碳排放。
3.2.3 在“雙碳”背景下,做好甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放規(guī)劃按照“雙碳”時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)甘肅省碳中和碳達(dá)峰“1+N”政策[21],制定和完善農(nóng)業(yè)領(lǐng)域碳排放的減排方案和規(guī)劃,根據(jù)各地州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和優(yōu)勢(shì),適度地做好倒排減排時(shí)間表。提高種植業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)產(chǎn)品附加值的品牌建設(shè),降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)程中的碳排放,打造有機(jī)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,大力推動(dòng)建設(shè)“厚道甘肅·地道甘味”品牌影響力。結(jié)合現(xiàn)階段國(guó)家低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和甘肅省“一帶一路”機(jī)遇的發(fā)展實(shí)際,在各地州優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,尤其是畜牧業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展過(guò)程中對(duì)于糞污無(wú)害化利用和規(guī)模化養(yǎng)殖技術(shù)的推廣應(yīng)用。
3.2.4 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升“六大行動(dòng)”提質(zhì)增效,擴(kuò)大農(nóng)戶收入水平的提高按照當(dāng)?shù)貧夂蚝头N植條件,因地制宜重點(diǎn)突出的思路發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)守“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,按照質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)、興農(nóng)的要求,建設(shè)甘肅省區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,通過(guò)在不同區(qū)域發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)區(qū)域間的合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展。在有條件的地州試點(diǎn)探索一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)低碳園區(qū)建設(shè),促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,生態(tài)價(jià)值化,品牌化發(fā)展。