文｜方圓記者 方菲 通訊員 俞小亞

為了爭取股東權(quán)益，老職工與盧永清多次發(fā)生沖突，村委會和鎮(zhèn)政府出面調(diào)解，雙方均無法達成合意

“已經(jīng)有76人簽訂了委托協(xié)議，其中35人與原廠方已經(jīng)達成調(diào)解協(xié)議，其他人的也在有序進行，您放心吧！”7月27日，浙江省杭州市桐廬縣檢察院副檢察長劉平給杭州某律師事務(wù)所徐律師打電話詢問原杭州某拉絲機制造廠老職工股權(quán)糾紛解決進展時，徐律師告知劉平，目前事情進展得比較順利。

放下電話，劉平的心里踏實了許多，這起涉及130多名老職工的股權(quán)糾紛總算踏上了化解的道路。

20 多年前的股權(quán)糾紛

2020年8月6日，劉平在桐廬縣矛盾調(diào)解中心接待了一位手持大疊材料的老太太，老人叫葉小英，多年來一直到相關(guān)單位反映與一家企業(yè)的股權(quán)糾紛問題。事情還得從20多年前說起。

原杭州某拉絲機制造廠是一家村辦集體所有企業(yè)，1999年4月，該村村民委員會與盧永清簽訂了制造廠轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，將企業(yè)的全部資產(chǎn)包括土地使用權(quán)都轉(zhuǎn)讓給了盧永清。雙方約定：1.經(jīng)審計，截至1998年12月30日，杭州某拉絲機制造廠的凈資產(chǎn)為485萬余元，考慮到本村村民在該企業(yè)的就業(yè)和利益，以及企業(yè)發(fā)展的需要，同意將該企業(yè)以凈資產(chǎn)250萬元的價格轉(zhuǎn)讓給盧永清。2.該企業(yè)改制后，原職工由轉(zhuǎn)制后的企業(yè)承擔消化，負責(zé)安排工作。3.企業(yè)轉(zhuǎn)制后的性質(zhì)為私營企業(yè)，實行自主經(jīng)營，經(jīng)營所產(chǎn)生的一切債權(quán)債務(wù)由盧永清承擔。

盧永清當時為了籌集轉(zhuǎn)讓款，采取了兩種方法。一是向職工集資入股，每位職工的入股資金上限為1萬元，葉小英等135名職工共出資127萬元，該廠向出資職工出具了收款收據(jù)，交款內(nèi)容一欄載明“入股款”。二是集資款，職工投入超過上限1萬元的部分以及非職工共同籌集資金，共計135萬余元，收據(jù)上注明為“集資款”。對于集資款，該廠向集資人支付固定利息。

2000年7月4日，該制造廠的工商變更登記為個人獨資公司，投資人為盧永清。2013年12月3日，該廠轉(zhuǎn)型登記為杭州某制造有限公司，企業(yè)類型由個人獨資企業(yè)變更為一人有限責(zé)任公司，法定代表人是盧永清，注冊資本為250萬元，然而繳納入股款職工的股東身份卻一直未得到確認。

原入股職工認為，原杭州某拉絲機制造廠自1999年改制后，每年均有盈利，卻一直未向當初出資入股的職工分配收益，企業(yè)的賬目、盈利等事務(wù)一直由盧永清掌握。2016年，葉小英等人發(fā)現(xiàn)，該廠成為一人有限責(zé)任公司，注冊資本由250萬元增資為1000萬元。為此，他們找盧永清詢問自己的股權(quán)問題，盧永清僅同意將當年的入股款作為個人借款或者員工福利處理。對于這種做法，只有部分老職工同意，多數(shù)老職工要求確認股東身份。為了爭取股東權(quán)益，老職工與盧永清多次發(fā)生沖突，村委會和鎮(zhèn)政府出面調(diào)解，雙方均無法達成合意。

雖然當?shù)卣捕啻纬鼍吆Ｍp方通過協(xié)商或者司法訴訟等解決問題，但是雙方的矛盾一度激化，一些老職工甚至表示要死磕到底，盧永清態(tài)度也很強硬，表示不接受、不調(diào)解，任憑對方控告。

檢察聽證引導(dǎo)解決糾紛

2020年8月6日，葉小英來到桐廬縣矛盾調(diào)解中心反映該問題，引起了正在檢察機關(guān)窗口接訪的劉平的重視。劉平察覺到，該糾紛為多年歷史遺留問題，涉及職工多，當年的職工如今都已成為老人，情緒激動，如果不及時有效引導(dǎo)，兩方的矛盾可能會進一步激化，產(chǎn)生不良后果。劉平在向桐廬縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)匯報情況后，第一時間組成案件專班，劉平作為負責(zé)人跟進處理該案。

一方面，劉平等檢察官積極引導(dǎo)葉小英等人通過司法途徑解決矛盾，聯(lián)系桐廬縣法律援助中心為葉小英等人提供法律幫助。另一方面，劉平等檢察官主動聯(lián)系盧永清，了解企業(yè)的具體情況及想法。

為了化解矛盾，最大限度地修復(fù)社會關(guān)系，劉平多次前往鎮(zhèn)政府和村委會全面了解原杭州某制造廠改制情況和經(jīng)營情況，又多次找到盧永清溝通。劉平表示，非常希望雙方能達成和解，“這些年來，企業(yè)因為這些積累的糾紛，關(guān)于企業(yè)偷稅漏稅、污染環(huán)境的舉報不斷，企業(yè)已經(jīng)不堪其擾，解決好糾紛對雙方才是共贏的”。

20多年前村辦企業(yè)改制，130余名原職工是債權(quán)人還是股東？“該案歷時多年，雙方當事人矛盾激化，各自都有一肚子‘委屈’，緩和情緒是理性處理案件的第一步。”劉平說。

2020年8月19日，桐廬縣檢察院在該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心就制造廠股權(quán)爭議召開檢察聽證會。聽證前，劉平希望有3位職工代表當場，沒想到，聽證會現(xiàn)場站滿了老職工，劉平頓感責(zé)任重大。

職工代表和盧永清一方在聽證會上各自進行了闡述，提出了各自的解決方案。雖然雙方未達成合意，但是檢察機關(guān)的積極做法讓葉小英等老職工增強了信心。一位老職工對劉平說：“檢察官同志，通過參加聽證會，我發(fā)現(xiàn)，雙方這次能開誠布公地交流想法了，提出自己的困難，我們積壓在內(nèi)心多年的積怨和情緒能夠被看見、被聽見，我對矛盾糾紛的化解有信心了?！?/p>

（來源：CFP）

聽證筆錄成重要證據(jù)

在這次聽證會上，盧永清承認葉小英在內(nèi)的已繳納入股款的職工是公司的隱名股東，并以筆錄的形式予以固定。聽證會后，檢察人員又多次和葉小英等人聯(lián)系，對其釋法說理，引導(dǎo)其通過正當途徑解決問題。2021年8月，葉小英就股東資格確認糾紛向桐廬縣法院提起訴訟，并將上述聽證筆錄作為重要證據(jù)提交給法院。

2021年10月，桐廬縣法院一審確認葉小英為杭州某有限公司股東。盧永清上訴后，杭州市中級法院于2022年3月6日裁定維持原判。判決宣布后，其他老職工紛紛表示將提起股東身份確權(quán)訴訟，盧永清方面綜合考慮后，表示愿與老職工群體進行調(diào)解。這起持續(xù)了23年的糾紛總算走上法律途徑。

“如果沒有開聽證會，沒有固定關(guān)鍵證據(jù)，問題的解決也是很渺茫的，現(xiàn)在我們看到了希望?！眲⑵筋H有感觸。

2022年3月21日，葉小英等人向桐廬縣檢察院檢察官表示自己會通過合法途徑來維護自己的權(quán)益?！袄习傩諏z察機關(guān)更加信任，檢察官有擔當啊?！比~小英對檢察官說。

此后，劉平等檢察官一直在跟進案件的進展，得知職工群體已委托律師與公司開展調(diào)解工作，檢察官特地留下律師的聯(lián)系方式，持續(xù)關(guān)注后續(xù)情況。（文中涉案人員均為化名）