西城
據(jù)政府早前的消息: 特區(qū)政府推出長者公寓,目的是為優(yōu)先照顧居住在唐樓單位及在經(jīng)濟(jì)上有承擔(dān)能力且不具條件申請經(jīng)濟(jì)房屋和社會(huì)房屋的長者,幫助本澳長者改善生活質(zhì)素和提高生活便利。申請人條件:必須為年滿65歲的澳門特區(qū)永久性居民,且具備居家生活自理能力;而政府長者公寓住宿單位的使用費(fèi)參考市場價(jià)格;為鼓勵(lì)有興趣的長者及早提出申請,首階段推出759個(gè)單位8折後使用費(fèi)實(shí)際為每月4,328澳門元起。為體現(xiàn)政府長者公寓的政策初衷,落實(shí)優(yōu)先照顧居於唐樓的長者,尤其是獨(dú)居、取得居民身份年期較長和實(shí)際在本澳生活的年長居民,作出以下加分安排:居於沒有升降設(shè)備的樓宇獨(dú)立單位;上述獨(dú)立單位是申請人唯一持有的物業(yè);現(xiàn)時(shí)獨(dú)居;取得澳門特區(qū)居民身份11年以上;過去12個(gè)月居住在澳門特區(qū);與另一人申請共用同一住宿單位。
自上述有關(guān)長者公寓的具體申請資訊發(fā)放以來,引起了廣泛的關(guān)注和討論。有人對長者公寓參照市場價(jià)格表示支持,認(rèn)為這是公平、合理的商業(yè)行為;也有人指公寓按市場價(jià)格定價(jià)頗高,且沒有服務(wù)配套,對長者吸引力不大;還有人指出單位開放式間隔,大門直望長者睡床,且除了厠所外毫無隱私角落,會(huì)令長者缺乏安全感。此外,有人認(rèn)為長者公寓定價(jià)過高,超出了退休長者的消費(fèi)能力和消費(fèi)習(xí)慣,尤其對於那批雖有唐樓自住、零收入兼有病患的長者來說,試問如何每月拿出四五千元的閒錢來租住政府長者公寓,更不用說有斷舍離的勇氣搬離自已有感情的“家”了!
我們必須認(rèn)識到,長者公寓優(yōu)先群體-近六千名居住在唐樓長者的切身需求是什麼。首先,除了一部分長者有自身需求且具備經(jīng)濟(jì)條件,然而,絕大部分長者可能即便擁有積蓄,但也不捨得花錢租開放式單位來安享晚年。其次,政府長者公寓限開放式單位可能不符合本澳長者的生活習(xí)慣,沒有露臺(tái)及獨(dú)立廚房,且缺乏足夠的儲(chǔ)物空間等,試問長者如何解決跟隨自己數(shù)十年的物品家俱?此外,長者公寓首批759個(gè)單位限價(jià)為原價(jià)的八折,三年合約期滿後,將按照原價(jià)續(xù)租。若拿不出5400—6700元租金,長者是否要面對搬回唐樓舊居的尷尬處境?
政府宣佈長者公寓將於11月6日開放申請。然而,長者公寓仍然是一個(gè)相對新穎的事物,未必所有長者都瞭解或感興趣。大家都見到,這座37層高的長者公寓由設(shè)計(jì)到建造並沒有參照政府為本澳長者興建的長者社屋的間隔,由公寓的示範(fàn)單位可見,一對60及65歲夫婦同住的話,起碼要有一房廳或二房間隔單位,配置一個(gè)曬衣物的露臺(tái)空間,才算是滿足長者必須的生活配套。試想對長者的吸引力有多大?相信當(dāng)局也沒有答案。據(jù)報(bào)章知悉,社工局已向社服人員舉行多場講解會(huì),希望讓社服機(jī)構(gòu)接觸到想瞭解的長者時(shí)作介紹,方便長者申請,亦希望居民協(xié)助有意入住的長者處理有關(guān)唐樓物業(yè)租賃事宜。若在開放申請期間,出現(xiàn)申請人數(shù)較少,甚至無法租出全部1800個(gè)單位,為了鼓勵(lì)長者積極參與,當(dāng)局是否會(huì)參考香港設(shè)立租金補(bǔ)貼的方式,協(xié)助有困難且有需求的長者租住長者公寓呢?據(jù)瞭解,香港自2001年起推出長者租金津貼計(jì)劃,讓長者選擇領(lǐng)取租用私人樓宇,以放棄公屋編配。雖然目前因應(yīng)計(jì)劃未能吸引太多人申請而決定逐步取消,但其政策的出發(fā)點(diǎn)值得澳門政府在推出長者公寓計(jì)劃的初始階段參考,以大大增加吸引長者申請的幾率。
正如一句古訓(xùn)所說:“老吾老以及人之老”,關(guān)注長者的難題和需求是非常重要的。無論是長者社屋還是長者公寓,都是為了對本澳長者提供適當(dāng)?shù)淖》勘U?。?shí)際上,政府一直在實(shí)施社屋包括長者社屋租金豁免措施。例如在2021年中,共有13,245個(gè)社屋單位中,有12,684戶因家庭月總收入未超出收入上限而獲得租金豁免。所以,為了減輕一部分經(jīng)濟(jì)困難的長者入住長者公寓的租金困難,參照社屋租金豁免模式助唐樓長者入住,也是體現(xiàn)政府房屋政策公平性和包容性的重要舉措。此外,為了提升長者公寓對長者的吸引力,政府還可以以財(cái)政資助的方式鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織提供如醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等服務(wù)設(shè)施,以滿足入住長者的晚年生活需求。