李麗

[F教材“探究與分享1、2”]

【引思】我國(guó)對(duì)外開放的發(fā)展歷程如何？怎樣正確理解全面開放？如何推進(jìn)高水平對(duì)外開放？

【導(dǎo)學(xué)】

1. 我國(guó)對(duì)外開放的發(fā)展歷程

（1）1978年，黨的十一屆三中全會(huì)作出了對(duì)外開放的重大決策。

（2）2001年，我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著我國(guó)的對(duì)外開放進(jìn)入了一個(gè)新階段。

（3）經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)建立了中國(guó)特色開放型經(jīng)濟(jì)體系。

（4）在新時(shí)代，我國(guó)實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，更加主動(dòng)地參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放格局，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

2. 正確理解全面開放

黨的十九大報(bào)告提出的全面開放內(nèi)涵豐富，既包括開放范圍擴(kuò)大、領(lǐng)域拓展、層次加深，也包括開放方式創(chuàng)新、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。

（1）主動(dòng)開放：把開放作為發(fā)展的內(nèi)在要求，更加積極主動(dòng)地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放。

（2）雙向開放：“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

（3）全面開放：推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。

（4）公平開放：構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)外資發(fā)展環(huán)境。

（5）共贏開放：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著普惠共贏方向發(fā)展。

（6）包容開放：探索求同存異、包容共生的國(guó)際發(fā)展合作新途徑。

3.如何推進(jìn)高水平對(duì)外開放

（1）要依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。

（2）要推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。

（3）要合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

（4）要深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

拓展延伸

1.高水平對(duì)外開放

高水平對(duì)外開放的內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在四大方面：一是主動(dòng)性、自主性更強(qiáng)，更加契合中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要；二是系統(tǒng)集成水平更高，在統(tǒng)籌擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、沿海內(nèi)地區(qū)域協(xié)同開放，國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)開放等多方面凝聚合力；三是互利開放包容程度更深，在數(shù)字貿(mào)易等國(guó)際重要議題積極貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量，推動(dòng)各國(guó)開放合作互利共贏；四是安全穩(wěn)定要求更高，要切實(shí)保障供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全和核心技術(shù)自主可控，并做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范。

2. 外資準(zhǔn)入負(fù)面清單

外資準(zhǔn)入負(fù)面清單是指國(guó)家規(guī)定在特定領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y實(shí)施的準(zhǔn)入特別管理措施，是我國(guó)實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度的根本依據(jù)。負(fù)面清單以外的外商投資，按照內(nèi)外資一致原則管理，給予國(guó)民待遇。各地區(qū)、各部門不得在負(fù)面清單之外的領(lǐng)域單獨(dú)針對(duì)外資設(shè)置準(zhǔn)入限制。

從2017年到2021年，我國(guó)連續(xù)5年修訂全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單，外資準(zhǔn)入特別管理措施分別由93項(xiàng)、122項(xiàng)減少至31項(xiàng)、27項(xiàng)，為外商投資提供了更加廣闊的空間，彰顯了中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放，以及與世界分享發(fā)展機(jī)遇的堅(jiān)定決心。

【即時(shí)訓(xùn)練1】下面是某同學(xué)在學(xué)習(xí)時(shí)繪制的思維導(dǎo)圖。根據(jù)圖示，可以判斷出該同學(xué)的學(xué)習(xí)主題是（）

①中國(guó)對(duì)外開放向縱深推進(jìn) ②中國(guó)是全球化最大受益者

③中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力在不斷增強(qiáng) ④中國(guó)改革開放的發(fā)展歷程

A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

【即時(shí)訓(xùn)練2】2023年一季度，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值9.89萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)4.8%。其中，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)16.8%，占進(jìn)出口總值的34.6%，汽車、家用電器和蓄電池出口分別增長(zhǎng)96.6%、3.2%和84.8%。這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明我國(guó)（）

①不斷優(yōu)化對(duì)外投資結(jié)構(gòu) ②繼續(xù)鞏固貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的地位

③推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí) ④不斷推進(jìn)高水平對(duì)外開放

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

【即時(shí)訓(xùn)練3】習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)高水平對(duì)外開放，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，依法保護(hù)外商投資權(quán)益”。不考慮其他因素，縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的影響傳導(dǎo)正確的是（）

①增強(qiáng)外商投資信心 ②提升外資經(jīng)濟(jì)的地位

③擴(kuò)大利用外資規(guī)模 ④推動(dòng)高水平對(duì)外開放

A. ①→②→③ B. ②→③→④

C. ①→③→④ D. ①→②→④

[F教材“探究與分享3”]

【引思】對(duì)外開放與自力更生是什么關(guān)系？為什么實(shí)行對(duì)外開放必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則？如何堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則？

【導(dǎo)學(xué)】

1. 對(duì)外開放與自力更生的關(guān)系

（1）立足我國(guó)國(guó)情，放眼世界，在積極參與經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中，我國(guó)既注重對(duì)外開放、合作共贏，又強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主、自力更生，堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅(jiān)持把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。

【參考答案】

1. B 2. D 3. C 4. A 5. C 6. C 7. D 8. C 9. D