楊國宗

大理地處云南省西北部，是中國西南連接南亞、東南亞的重要交通樞紐，在維護國家安全、筑牢祖國西南安全屏障等方面負有重要的政治責(zé)任。進入新時代，大理面向南亞、東南亞國際陸港的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，國家安全領(lǐng)域面臨的風(fēng)險隱患更加多元。我們將牢記習(xí)近平總書記囑托，認真貫徹落實總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢祖國西南安全大理屏障。

立足新發(fā)展階段，彰顯維護國家安全的“大理擔(dān)當(dāng)”

緊跟時代步伐。習(xí)近平總書記強調(diào)：“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障?！苯陙?，大理州委堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想定向領(lǐng)航，從黨的二十大及習(xí)近平總書記考察云南重要講話和對大理工作重要指示批示精神中汲取奮進力量，時刻保持清醒的政治頭腦和高度的政治警覺，將“安全”提高到與“發(fā)展”同等重要的地位，把防范化解重大風(fēng)險的責(zé)任落實到每個領(lǐng)域、每個崗位、每個工作環(huán)節(jié)，做到同經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一同部署、一體推進，努力實現(xiàn)以一域之思謀全局之事、以一域之治為全局添彩。

緊跟時代需要。州委深刻認識到百年未有之大變局和錯綜復(fù)雜環(huán)境交織疊加所帶來風(fēng)險的不確定性，樹牢底線思維和憂患意識，將防范化解重大風(fēng)險擺在更加突出的位置，著力下好先手棋，打好主動仗。認真貫徹落實《黨委（黨組）國家安全責(zé)任制規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家安全工作條例》等規(guī)章制度，加強頂層設(shè)計，適時調(diào)整成立州、縣市兩級國安委，牽頭建立政治安全、經(jīng)濟安全、社會安全、文化安全、生物安全、生態(tài)安全、海外利益安全、數(shù)據(jù)安全等8個專項工作協(xié)調(diào)機制，專設(shè)國家安全人民防線建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)機制，切實增強了應(yīng)對風(fēng)險、迎接挑戰(zhàn)的本領(lǐng)和能力。

貫徹新發(fā)展理念，答好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的“大理之問”

擰緊“總開關(guān)”。面對嚴峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們直面差距、正視不足，大力推進作風(fēng)革命、效能革命，扎實開展“大理之問”大討論和“學(xué)好身邊人、做好當(dāng)下事”活動，明確了在新時代實現(xiàn)怎樣的發(fā)展、如何保障發(fā)展等一系列問題，吹響了干事創(chuàng)業(yè)的沖鋒號。圍繞“建設(shè)名副其實的歷史文化名城、國際旅游名城，打造世界一流‘綠色食品牌示范區(qū)，在云南建設(shè)民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心中走在前列”的戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌做好文化、旅游、科技、產(chǎn)業(yè)、糧食等領(lǐng)域的發(fā)展和安全工作，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

把好“方向盤”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想，時刻牢記習(xí)近平總書記“一定要把洱海保護好”的殷殷囑托，以洱海高水平保護和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型統(tǒng)攬全州經(jīng)濟社會發(fā)展全局，走出一條以“綠色”為底色的產(chǎn)業(yè)復(fù)興、文旅融合、創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展之路。圍繞發(fā)展中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患，聚焦政治安全、生物安全、生態(tài)安全、科技安全、資源安全等重點領(lǐng)域，在意識形態(tài)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、基因血液、氣象水文等方面同向發(fā)力，確保國家安全工作重點不偏、措施有力。

促進新發(fā)展格局，匯聚維護國家安全的“大理力量”

深化專群結(jié)合。認真貫徹落實黨中央、省委關(guān)于國家安全和人民防線建設(shè)工作的決策部署，不斷強化對國家安全和人民防線工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面履行維護國家安全各項責(zé)任，制定出臺《大理州關(guān)于進一步加強新時代反間諜斗爭任務(wù)分工方案》，壓實主體責(zé)任，制定有效措施，初步構(gòu)建了黨委管總、安全主戰(zhàn)、部門主建、各司其職的大安全格局。全力推進重點領(lǐng)域國家安全工作，加強“要人”保衛(wèi)、“要害”保護、“要密”保管。用好國家安全政策工具箱，將人民防線防范保衛(wèi)“五種形態(tài)”寓于市域社會治理現(xiàn)代化試點之中，讓“群眾之眼”更加雪亮，讓“安全之手”更加靈敏。

匯聚全民合力。堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，動員全州上下共同努力，匯聚維護國家安全的強大合力。堅持將總體國家安全觀列入各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容，依托各級黨校（行政學(xué)院）全面開設(shè)總體國家安全觀課程，增強各級干部國家安全意識。以“4·15”全民國家安全教育日、“11·1”反間諜法頒布實施紀念日為載體，推進國家安全宣傳教育“進機關(guān)、進軍營、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”，用群眾喜聞樂見的白族大本曲唱響維護國家安全的主旋律，積極營造國家安全“人人參與、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。暢通接受公民和組織舉報受理渠道，規(guī)范受理流程和獎懲機制，公民舉報的積極性和有效性持續(xù)提升，維護國家安全的強大合力正日益顯現(xiàn)。