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環(huán)境資源界住豫全國政協(xié)委員話履職

2023-11-11 20:07:14
協(xié)商論壇 2023年4期
關(guān)鍵詞:界別全國政協(xié)黃河流域

“增設(shè)環(huán)境資源界別正當(dāng)其時,十分必要?!?/p>

“設(shè)立環(huán)境資源界別,將相關(guān)領(lǐng)域委員集合起來,可以從更專業(yè)的視角為資源和環(huán)境問題建言獻(xiàn)策?!?/p>

“作為其中一員,要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,為建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化凝聚共識、貢獻(xiàn)力量?!?/p>

“環(huán)境資源界”是本屆政協(xié)新設(shè)立的一個界別。這是自1993年增設(shè)經(jīng)濟(jì)界別以來,全國政協(xié)首次增設(shè)界別,因而備受社會各界關(guān)注。

住豫全國政協(xié)委員岳串明、徐雪紅、傅聲雪對此感觸良多,他們表示,環(huán)境資源界別的設(shè)立是順應(yīng)時代發(fā)展需要作出的改變,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明的高度重視,是推進(jìn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化建設(shè)的具體舉措,是黨中央回應(yīng)民生關(guān)切作出的重大決定。

通過梳理環(huán)境資源界別的委員名單發(fā)現(xiàn),85名委員包括環(huán)境資源領(lǐng)域黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域科研專家、能源資源領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人等。委員的專業(yè)背景涵蓋了生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利水務(wù)、城市規(guī)劃、海洋、林業(yè)、地質(zhì)、化學(xué)、建筑、氣象、交通、法學(xué)、人口等多個領(lǐng)域。

“此次界別調(diào)整是順應(yīng)黨和國家中心工作發(fā)展要求的應(yīng)有之義。作為新界別的新委員,要結(jié)合本職崗位積極履職建言?!背D昱c黃河“打交道”,全國政協(xié)委員、水利部黃河水利委員會原主任岳中明最為關(guān)注的還是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展問題,他表示,黃河流域最大的矛盾是承資源短缺,最大的問題是生態(tài)環(huán)境脆弱,最大的威脅是洪水,最大的短板是高質(zhì)量發(fā)展不充分,最大的弱項是民生發(fā)展不足,這些問題相互交織,但核心是水。推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展必須做好“水文章”。

岳孛明建議,構(gòu)建流域水沙調(diào)控體系,加快防洪減災(zāi)工程建設(shè);盡快開工南水北調(diào)西線工程,破解流域水資源短缺瓶頸;全面落實“四水四定”,以最嚴(yán)格的水資源管理制度倒逼流域高質(zhì)量發(fā)展。

“水利部黃河水利委員會與河南等黃河流域九?。▍^(qū))堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,推動黃河治理與保護(hù)取得明顯成效?!比珖f(xié)委員、水利部黃河水利委員會副主任徐雪紅對自己能夠成為環(huán)境資源界別的一分子,深感使命光榮、責(zé)任重大。

徐雪紅長期從事流域保護(hù)治理和管理工作,她注意到,近年來,黃河流域部分地區(qū)出現(xiàn)盲目新建、擴(kuò)建水景觀,以引黃調(diào)蓄灌溉、民生供水、生態(tài)修復(fù)等為名“挖湖造景”的現(xiàn)象,擠占了農(nóng)業(yè)用水,增大了生態(tài)風(fēng)險?!包S河流域最大的矛盾就是水資源供需矛盾,要嚴(yán)格控制在黃河流域新建人造水景觀,同時加強日常監(jiān)督檢查,建立整治人造水景觀的長效機(jī)制?!毙煅┘t表示。

今年4月1日正式施行的《中華人民共和國黃河保護(hù)法》明確規(guī)定:“黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制黃河流域以人工湖,人工濕地等形式新建人造水景觀,黃河流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強監(jiān)督管理。”目前,在流域?qū)用妫S河流域省級河湖長聯(lián)席會議等機(jī)制已建立,應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)流域內(nèi)各省、自治區(qū)加強相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管。徐雪紅建議各地政府明確主管部門,建立多部門協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步梳理排齏轄區(qū)內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)公園、文化公園、城市公園等確需保護(hù)的生態(tài)水面并開展評估,建立名錄清單。同時,按照“四水四定”原則,管好用好生態(tài)水,在確保生活、生產(chǎn)用水的同時,科學(xué)制定生態(tài)補水指導(dǎo)意見,確定不同來水條停下的優(yōu)先補水順序和補水水量、水源等,保障核心生態(tài)保護(hù)區(qū)的基本生態(tài)用水。

“建議國家發(fā)展改革委牽頭建立由相關(guān)部委組成的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),從規(guī)劃批復(fù)、用地審批、取用水審批等環(huán)節(jié)加強管理,并加強日常監(jiān)督檢蠢,嚴(yán)控新建人造水景觀?!毙煅┘t說。

全國政協(xié)委員,河南大學(xué)副校長、地理與環(huán)境學(xué)院院長傅聲雷一直從事生態(tài)地理學(xué)領(lǐng)域的研究,前不久,由他牽頭的河南大別山森林生態(tài)系統(tǒng)國家野外科學(xué)觀測研究站獲批建立運行,為區(qū)域生物多樣性保護(hù)、生態(tài)屏障建設(shè)提供了有力的科技支撐。

“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵。新設(shè)環(huán)境資源界,充分體現(xiàn)了全國政協(xié)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的高度重視?!备德暲讖淖约核鶑氖碌纳鷳B(tài)地理學(xué)和土壤動物學(xué)專業(yè)出發(fā),呼吁加強生物多樣性保護(hù)。他提出,既要保護(hù)大型動物和植物,也要關(guān)注土壤動物多樣性?!爸魅绖游锶珧球?、螞蟻等被稱為‘生態(tài)系統(tǒng)的工程師,對維持和調(diào)節(jié)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)至關(guān)重要,因此務(wù)必加強保護(hù)力度?!本劢弓h(huán)境資源,他還聯(lián)名帶來《關(guān)于加快推進(jìn)丹江口及上游水質(zhì)安全保障的提案》和《關(guān)于盡快開展我國湖庫塘圩資源環(huán)境普查與生態(tài)安全評怙的提案》。

促進(jìn)人與自然和諧共生,是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。住豫全國政協(xié)委員紛紛表示,將以界別為依托,以實際行動投身新時代生態(tài)文明建設(shè)的偉大實踐,圍繞領(lǐng)域重大問題組織開展深入調(diào)查研究,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)集聚眾智、匯聚眾力。同時,通過界別渠道發(fā)揮委員作用,深人群眾,做好生態(tài)文明建設(shè)大政方針的宣傳引導(dǎo)、解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚共識等工作。

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