陳通 白華偉 卞靜

在沈陽市的161個(gè)稅務(wù)所中，和平區(qū)稅務(wù)局第二稅務(wù)所所長樊迪萍是年紀(jì)最大的，今年54歲的她依然在基層稅收征管一線工作。從稅32年，她始終扎根基層，摸爬滾打在稅收一線，堅(jiān)守稅費(fèi)服務(wù)最前沿，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)始終以“站得出來”“頂?shù)蒙先ァ薄皼_鋒在前”彰顯稅務(wù)鐵軍的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

在勤學(xué)肯干中發(fā)光發(fā)熱

樊迪萍，曾經(jīng)在沈陽薄板廠工作做過一年團(tuán)委書記，后來上電大學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)，進(jìn)了工廠的財(cái)務(wù)科。1991年，有財(cái)務(wù)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的樊迪萍調(diào)入了稅務(wù)局，不久后跟隨丈夫舉家搬遷到朝陽市工作。直到1999年，她回到沈陽市和平區(qū)稅務(wù)局征管科，一干就是7年。

調(diào)到稅務(wù)所工作之后，樊迪萍遇到了各種各樣的稅收問題，她發(fā)現(xiàn)自己的專業(yè)知識儲備在應(yīng)對這些實(shí)際問題時(shí)，顯得有些捉襟見肘，于是她暗下決心，去考取注冊稅務(wù)師資格證。

注冊稅務(wù)師考試難度大，通過率低，所以通過注冊稅務(wù)師考試的人比例很低。樊迪萍每天早晨7點(diǎn)到單位看書，下班后又獨(dú)自到圖書館找個(gè)角落學(xué)習(xí)。記不住的知識，她就反復(fù)背；不懂的問題，她就報(bào)班找老師問。“那段時(shí)間缺覺，怕影響工作狀態(tài)，每天從早到晚都在喝咖啡，咖啡罐子攢了好幾十桶?！狈掀蓟貞?。

2007年到2011年，樊迪萍連續(xù)參加5次考試，每次都與成功失之交臂，但她從沒想過放棄，仍然時(shí)刻保持學(xué)習(xí)狀態(tài)。2012年，已經(jīng)43歲的她一邊陪孩子備戰(zhàn)中考，一邊自己準(zhǔn)備考試。6月，她和孩子分別走進(jìn)了各自的考場，孩子中考成績不錯(cuò)，她自己也終于通過了全部五門課程的考試，取得了注冊稅務(wù)師資格?！翱既∽远悇?wù)師不是為了那紙證明，而是為了把這些稅務(wù)知識刻進(jìn)腦子、帶到工作中?！边@就是樊迪萍永不言棄的原因。

今年6月，是沈陽市上半年財(cái)政收入收官的關(guān)鍵時(shí)刻，樊迪萍所在的和平區(qū)稅務(wù)局第二稅務(wù)所負(fù)責(zé)征收和管理的都是大型企業(yè)，在全局稅收收入中舉足輕重。但此時(shí)，她正飽受病痛的困擾，在醫(yī)院住院治療，醫(yī)生叮囑她盡量不要站立和久坐，防止皮下出血進(jìn)一步加重，但當(dāng)她得知局里稅收形勢嚴(yán)峻的情況后，還是偷偷拔下了吊瓶，從醫(yī)院悄悄“溜”回了單位，第一時(shí)間投入到組織收入的攻堅(jiān)戰(zhàn)中。

由于長時(shí)間走路和站立，樊迪萍的皮下出血點(diǎn)急速增多，連成了一大片，腳上和腿上的皮膚都變成了黑色，到后期只能把腿平放在椅子上才能緩解，但她仍然堅(jiān)持在一線指揮調(diào)度。在她的帶領(lǐng)下，和平區(qū)稅務(wù)局第二稅務(wù)所上下齊心，深入分析，精準(zhǔn)研判，走訪企業(yè)，摸清底數(shù)，掌握了組織收入的主動(dòng)權(quán)。

土地增值稅清算工作是被公認(rèn)的整個(gè)縣區(qū)級稅務(wù)局風(fēng)險(xiǎn)最高、工作難度最大、工作強(qiáng)度最大的稅收業(yè)務(wù)事項(xiàng)。在對某大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展土地增值稅清算中，由于時(shí)間緊、任務(wù)重，老項(xiàng)目實(shí)施復(fù)雜，憑證缺失，清算工作困難重重。在對該房地產(chǎn)公司完成第一輪的內(nèi)部審核后，第三方事務(wù)所要對其提交上來的資料進(jìn)行兩輪審核，然而該房地產(chǎn)公司對第三方事務(wù)所表現(xiàn)出不配合，土增清算工作就此停滯不前，此時(shí)，距離組織收入要求的工作時(shí)間只剩四天。

“整個(gè)博弈過程非常艱難，是我職業(yè)生涯中遇到的最難的一次?！狈掀棘F(xiàn)在回想起來，情緒還有些激動(dòng)。樊迪萍馬上帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐企業(yè)，統(tǒng)籌分工，合理安排接下來的工作。團(tuán)隊(duì)成員各司其職，整合整理前期資料，總結(jié)羅列現(xiàn)階段的重點(diǎn)與問題，為接下來兩輪審核做足了準(zhǔn)備。

憑借多年與各大企業(yè)打交道積累出來的豐富溝通經(jīng)驗(yàn)，樊迪萍贏得了企業(yè)的信任和配合。在接下來的具體審核過程中，她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)晝夜奮戰(zhàn)，最終，團(tuán)隊(duì)順利完成了審核。期間，她的身體也經(jīng)歷了巨大的考驗(yàn)，幾次到達(dá)臨界點(diǎn)，但她從未喊過一聲累、說過一句苦。

最終，該房地產(chǎn)公司總部作出決定：“我們支持沈陽市和平區(qū)稅務(wù)局作出的土地增值稅的清算結(jié)論，并向沈陽市和平區(qū)稅務(wù)局表示誠摯的感謝，我們會(huì)讓全國所有分公司向沈陽公司學(xué)習(xí)，這是一個(gè)值得我們所有人學(xué)習(xí)的工作案例。”隨著會(huì)議室內(nèi)掌聲雷動(dòng)，樊迪萍懸著的一顆心總算落下。

在優(yōu)化服務(wù)中追尋價(jià)值

2023年7月，“全面數(shù)字化的電子發(fā)票”（以下簡稱“數(shù)電票”）全面上線，以“去版式”“去介質(zhì)”“無需領(lǐng)用”等功能屬性實(shí)現(xiàn)發(fā)票建設(shè)的全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化，宣布我國稅收時(shí)代從“以票管稅”邁向“以數(shù)治稅”的新階段。

某食品公司是沈陽市的老牌民生企業(yè)，也是遼沈人民信賴的國民糧油品牌。自數(shù)電票上線以來，該公司因在2022年度納稅信用等級被評為D級，造成數(shù)電票授信額度受限，企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營受到影響。

樊迪萍第一時(shí)間了解到企業(yè)面臨的困境后，立即啟動(dòng)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，組織服務(wù)專班深入分析核實(shí)企業(yè)的納稅信用等級指標(biāo)、實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況以及發(fā)票的使用額度，全面把控涉稅風(fēng)險(xiǎn)。為保證納稅人的發(fā)票供應(yīng)，樊迪萍主動(dòng)服務(wù)靠前，多方溝通協(xié)調(diào)，層層開啟綠色通道，提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)，最終幫助企業(yè)高效地完成了數(shù)電票的申領(lǐng)使用。

“市場不等人，發(fā)票的供應(yīng)對我們來說太重要了。樊所長能幫助我們解決這個(gè)難題，真是幫了我們大忙?！?看到樊迪萍帶領(lǐng)第二稅務(wù)所的同事為這事跑上跑下，公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人也被深深地打動(dòng)了，隨后他將一面書有“優(yōu)質(zhì)高效辦實(shí)事，熱情周到解難題”的錦旗送至和平區(qū)稅務(wù)局，“錦旗不足以表達(dá)我們的感謝，稅務(wù)服務(wù)讓我們放心經(jīng)營、安心發(fā)展！”

在引領(lǐng)示范中不斷前行

2018年10月，國稅地稅機(jī)構(gòu)改革，樊迪萍在沈陽市和平區(qū)稅務(wù)局渾河站西稅務(wù)所擔(dān)任所長。剛到渾河站西稅務(wù)所，諸多問題擺在她的眼前，辦公環(huán)境需要改善、人員分工需要調(diào)整、福利待遇需要加強(qiáng)、人心需要安撫……哪一項(xiàng)拎出來都是棘手難題。

樊迪萍是解決難題的高手，她的性格外柔內(nèi)剛，既有敢打敢沖的魄力，又有細(xì)膩溫暖的柔情。經(jīng)過一段時(shí)間的改造，渾河站西稅務(wù)所發(fā)生了翻天覆地的變化。曾經(jīng)昏暗雜亂的辦公環(huán)境變得窗明幾凈、整齊有序，所里增設(shè)了黨員活動(dòng)室、健身解壓室、特色職工小家活動(dòng)區(qū)域。干部們讀書學(xué)習(xí)有地方了，下班后健身鍛煉也有去處了，思想上的“鈣”補(bǔ)足了，身體上的電充滿了，工作勁頭更高漲了。一位同事說：“樊所長不僅敢擔(dān)當(dāng)、有作為、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)，她還特別關(guān)心關(guān)愛我們，事事為我們著想，真是我們的大家長一樣，在這個(gè)團(tuán)隊(duì)里特別有歸屬感和幸福感。”

在樊迪萍擔(dān)任沈陽市和平區(qū)稅務(wù)局渾河站西稅務(wù)所所長期間，渾河站西稅務(wù)所連續(xù)榮獲國家級職工模范小家、基層先進(jìn)黨支部示范點(diǎn)等榮譽(yù)稱號。

今年剛?cè)肼毜男≮w，下班后喜歡和朋友們聚會(huì)，經(jīng)常玩到很晚才回家，上班的時(shí)候無精打采，甚至發(fā)展到請假、曠工的地步。樊迪萍關(guān)注到這名年輕干部的思想動(dòng)態(tài)，她認(rèn)為，對年輕干部不僅要做好“8小時(shí)內(nèi)”的監(jiān)督制約，對“8小時(shí)外”的朋友圈也要進(jìn)行關(guān)注。樊迪萍了解到小趙租住的房子離單位較遠(yuǎn)，于是她主動(dòng)幫助小趙解決租房難題。同時(shí)，她根據(jù)小趙的性格特點(diǎn)，為其制定了專屬學(xué)習(xí)計(jì)劃，讓小趙保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)的狀態(tài)，接上地氣、打開視野，用先進(jìn)的理論知識豐富頭腦，使其不斷汲取拼搏向上的養(yǎng)分。經(jīng)過一段時(shí)間，小趙明顯變得踏實(shí)肯干，勤于思考，還愿意主動(dòng)承擔(dān)更多艱苦的工作，敢于挑更重的擔(dān)子。

這件事也讓樊迪萍對于年輕干部的心理建設(shè)問題展開了更多的關(guān)注，她多次帶頭或倡議組織開展豐富多樣的黨建活動(dòng)，讓黨員和年輕干部在一起學(xué)習(xí)交流、互幫互助；定期開展黨史競賽、業(yè)務(wù)比武、文藝?yán)夼_等活動(dòng)，讓年輕干部們意識到什么是新時(shí)代稅務(wù)青年該有的樣子，同時(shí)有針對性地開展談心談話，發(fā)揮一名共產(chǎn)黨員示范引領(lǐng)作用，讓新入職的稅務(wù)人員從工作起就算好“人生七筆賬”，凈化生活圈、朋友圈，努力為黨和人民的事業(yè)貢獻(xiàn)青春力量。

作為黨支部書記，樊迪萍深刻認(rèn)識到支部工作抓得好不好，關(guān)鍵看黨支部書記作用發(fā)揮得好不好。她嚴(yán)抓黨員隊(duì)伍管理，從思想建設(shè)入手，擰緊黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”，對出現(xiàn)的苗頭性問題，早提醒、早教育、早糾正。為此，樊迪萍制定了學(xué)習(xí)六步法，以“讀原文、找要點(diǎn)、做摘抄、講理解、談體會(huì)、勤交流”六個(gè)方面塑“行”聚“氣”鑄“魂”，并在學(xué)習(xí)中認(rèn)真落實(shí)“有計(jì)劃、有考勤、有筆記、有主題、有討論、有督促”的“六有”制度，引領(lǐng)大家真學(xué)、真懂、真信、真用，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所用，不斷把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鞯乃悸泛团e措。

作為黨支部書記，樊迪萍不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，緊緊抓住基層黨建工作責(zé)任制這個(gè)牛鼻子，緊扣一個(gè)“實(shí)”字，在落實(shí)責(zé)任上狠下功夫，推動(dòng)支部黨建工作全面進(jìn)步、黨員干部全面過硬。她還通過打造特色黨建品牌，開展“支部書記講黨課”“我?guī)Т蠹覍W(xué)黨章”等豐富黨建活動(dòng)，把每周三定為黨員學(xué)習(xí)日，開展“每周一題”活動(dòng)，把黨建工作與打造良好“營商環(huán)境建設(shè)”和“放管服”相結(jié)合，定期督促檢查，推進(jìn)支部黨員學(xué)習(xí)教育與稅收業(yè)務(wù)相融合。

在工作期間，樊迪萍先后三次獲得三等功，兩次被評為先進(jìn)工作者，十次被授予年度嘉獎(jiǎng)，一次被評為和平區(qū)三八紅旗手榮譽(yù)稱號，不久前又被評為遼寧省優(yōu)秀稅務(wù)工作者。她所帶領(lǐng)的科所，先后獲得過全國模范職工小家、三八紅旗集體、先進(jìn)科所等榮譽(yù)稱號。

心中有信仰，腳下有力量，樊迪萍腳下踏實(shí)的拼搏路還有很遠(yuǎn)，她從未停步。“我愿把我的一生都奉獻(xiàn)給稅收事業(yè)，這是我最值得驕傲的事情?！狈掀颊f。