鄭博文 徐永新

8月2日，在吉林省通化市集安市糧豐社區(qū)“矛盾糾紛調(diào)解中心”，矛盾雙方在社區(qū)民警、社會(huì)公益律師和司法所“一站式”調(diào)解下握手和解，雙方一年多的鄰里糾紛得到徹底解決。

“一站式”調(diào)解服務(wù)是由吉林省通化市邊境管理支隊(duì)集安邊境管理大隊(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)邊境派出所發(fā)起組建的吉林省邊境地區(qū)首家“紅色物業(yè)”中的重要一環(huán)。同時(shí)，該所作為“警地融合”的試點(diǎn)單位之一，還堅(jiān)持“三零社區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)，以平安邊境創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，探索推出“道德銀行”積分兌換制度、“社區(qū)警?！迸嘤?xùn)教室等多項(xiàng)警地共治共建舉措，切實(shí)以“警格+網(wǎng)格”的融合互動(dòng)，確保“警地融合”工作落實(shí)落地。

“紅色物業(yè)”

解決群眾身邊的“關(guān)鍵小事”

隨著城市小區(qū)的建設(shè)發(fā)展，物業(yè)成為了解社情民意、解決群眾困難、服務(wù)基礎(chǔ)生活的“第一線(xiàn)”，也是了解化解各類(lèi)矛盾糾紛的“晴雨表”。

今年5月，夢(mèng)景家園物業(yè)大廳里人頭攢動(dòng)，社區(qū)民警、義警、網(wǎng)格員、物業(yè)員工各司其職，為群眾辦理各類(lèi)事務(wù)。這是該所按照“警地融合”加強(qiáng)基層治理工作理念，積極發(fā)揮網(wǎng)格警務(wù)站功能，將基層警務(wù)與社區(qū)治理融合而創(chuàng)新打造的“紅色物業(yè)”。派駐民警進(jìn)社區(qū)、進(jìn)物業(yè)擔(dān)任“紅色管家”，切實(shí)解決群眾身邊的關(guān)鍵小事，有效提升居民群眾的生活品質(zhì)。

今年6月，轄區(qū)一物業(yè)向副所長(zhǎng)徐永新反映，獨(dú)居老人張大娘的廚房漏水，維修后不到兩天，再次出現(xiàn)問(wèn)題，張大娘花了2000元卻沒(méi)修好，便與工人協(xié)商，但工人堅(jiān)決否認(rèn)，稱(chēng)如再維修需另付費(fèi)用。徐永新得知后，立即聯(lián)合社區(qū)和社會(huì)公益律師，一邊安撫張大娘，一邊找到工人講解相關(guān)法律規(guī)定和民事訴訟所承擔(dān)的后果。經(jīng)調(diào)解，工人再次上門(mén)，免費(fèi)解決了漏水問(wèn)題。

走進(jìn)社區(qū)和物業(yè)，民警離群眾更近了，人更熟，事更清，提前介入、耐心化解，及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛跟蹤回訪，進(jìn)一步提升了化解成功率和群眾滿(mǎn)意率。自“紅色物業(yè)”建成后，該所化解矛盾糾紛22起，幫扶弱勢(shì)群體解決生活困難8件，協(xié)調(diào)城建部門(mén)對(duì)小區(qū)重點(diǎn)區(qū)域安裝監(jiān)控?cái)z像頭40處，開(kāi)展普法宣傳7次，發(fā)放各類(lèi)宣傳品600余份。

“道德銀行”

激發(fā)社會(huì)化警務(wù)新動(dòng)能

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“專(zhuān)群結(jié)合、群防群治”的指示要求，真正把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好，該所積極借鑒南方經(jīng)驗(yàn)，探索依托志愿者勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)換取物質(zhì)報(bào)酬的做法，與糧豐社區(qū)共同建起“道德銀行”積分兌換制度，有效激發(fā)群防群治隊(duì)伍工作熱情。

紙抽10分、洗衣液15分、電飯煲40分、烤箱80分……在集安市糧豐社區(qū)，一間標(biāo)牌“道德銀行”的屋子引人關(guān)注，走進(jìn)“道德銀行”，一側(cè)是琳瑯滿(mǎn)目的生活用品，另一側(cè)是社區(qū)志愿者、網(wǎng)格員、黨員、居民、義警等人員組成的志愿服務(wù)隊(duì)。只要從事社區(qū)服務(wù)、教育、治安、環(huán)境、治理等一系列志愿活動(dòng)，都會(huì)獲得相應(yīng)積分，憑分值在“道德銀行”兌換生活用品。

5月7日，義警付平抱著一臺(tái)微波爐從糧豐社區(qū)高興地走出來(lái)，嘴角上揚(yáng)。前兩天他配合民警幫助轄區(qū)居民路女士尋回遺失的1.5萬(wàn)元現(xiàn)金，湊齊了60積分，免費(fèi)兌換了這部微波爐?！昂苡谐删透?，既能幫助街坊鄰居，還能免費(fèi)兌換物品，最主要的是為咱社會(huì)安全貢獻(xiàn)了一份力量。”義警付平自豪地說(shuō)。

“道德銀行”的建立實(shí)現(xiàn)了借群眾力辦群眾事的工作目標(biāo)。年初以來(lái)，該所依托社會(huì)化警務(wù)力量，聯(lián)合巡邏28次，提供案件線(xiàn)索8條，開(kāi)展市容清理、慰問(wèn)服務(wù)、送醫(yī)送藥等公益性活動(dòng)6次，法規(guī)宣教活動(dòng)7場(chǎng)。

“社區(qū)警?！?/p>

筑牢法治社會(huì)“安全線(xiàn)”

7月19日，該支隊(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)邊境派出所聯(lián)合集安市黎明街道糧豐社區(qū)、集安市消防救援大隊(duì)，舉行“社區(qū)警?！睊炫茊?dòng)儀式，這標(biāo)志著法治社區(qū)系統(tǒng)化、集群化、課程化。

警校課堂上，社區(qū)民警和消防救援人員對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、義警、社區(qū)志愿者等群防群治人員進(jìn)行法規(guī)宣講活動(dòng)。通過(guò)真實(shí)案例，針對(duì)刷單返現(xiàn)、冒充客服、虛假投資等電信詐騙常用伎倆及特點(diǎn)，提醒大家做到“不輕信、不泄露、不轉(zhuǎn)賬”，并結(jié)合典型“火災(zāi)事故”，對(duì)火災(zāi)發(fā)生后初期處置、逃生自救等方面進(jìn)行詳細(xì)講解。

“社區(qū)警?！笔且劳猩鐓^(qū)居委會(huì)打造的具有邊境城鎮(zhèn)特色的社區(qū)警務(wù)培訓(xùn)教室，旨在夯實(shí)群防群治法治基礎(chǔ)，拓寬警民溝通交流渠道，讓廣大群眾更好地參與到平安建設(shè)中。社區(qū)民警通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，定期向轄區(qū)單位、場(chǎng)所、居民開(kāi)展防盜、防火、反詐及邊境法規(guī)等普法培訓(xùn)，并及時(shí)收集群眾對(duì)邊境管理工作的意見(jiàn)和建議，搭建起警民交流的“連心橋”。

“社區(qū)警校的成立，有效增強(qiáng)了基層社區(qū)的平安宣防力量，將不斷深化‘警地融合，加強(qiáng)基層治理工作，推動(dòng)平安宣防輻射面，提升基層治理現(xiàn)代化水平，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步構(gòu)建警地共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局。”該所所長(zhǎng)劉凌航介紹道。