上海碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園是上海市“南北轉(zhuǎn)型”大空間背景下推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)塊轉(zhuǎn)型的典型案例，也是上海產(chǎn)業(yè)園區(qū)“二轉(zhuǎn)二”整體轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)園區(qū)。該園區(qū)積極推動(dòng)工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)，通過(guò)資產(chǎn)收購(gòu)、以優(yōu)并劣、閑置收儲(chǔ)、合并開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造等手段推動(dòng)園區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，從而摸索出了一條提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)型之路。

園區(qū)資產(chǎn)收購(gòu)?fù)苿?dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：位于園區(qū)內(nèi)的上海天承化學(xué)有限公司是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，其生產(chǎn)的電子化學(xué)品應(yīng)用于芯片制造、航空航天、通訊、汽車(chē)、軍工、醫(yī)療等諸多領(lǐng)域。該公司租賃了由于環(huán)保等問(wèn)題于2015年停產(chǎn)的原云石膠生產(chǎn)企業(yè)的廠房。這也是碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園以資產(chǎn)收購(gòu)實(shí)現(xiàn)存量資源再利用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的成功案例。通過(guò)租金和入駐企業(yè)的稅收，預(yù)計(jì)10年即可收回收購(gòu)成本。

以優(yōu)勝劣汰實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：某化學(xué)品公司是一家生產(chǎn)氧化鐵紅、鐵黃的外資企業(yè)，其產(chǎn)業(yè)屬性為高能耗型產(chǎn)業(yè)。2019年8 月，園區(qū)與其達(dá)成產(chǎn)業(yè)調(diào)整協(xié)議，關(guān)閉了全部生產(chǎn)線。該企業(yè)關(guān)停后，在園區(qū)綜合協(xié)調(diào)下，公司的4.3萬(wàn)m2土地和18 000 m2的廠房成功轉(zhuǎn)讓給其相鄰企業(yè)上海撫佳化工有限公司。撫佳化工是園區(qū)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)A 類(lèi)企業(yè)，資源的嫁接使得撫佳公司發(fā)展空間受限問(wèn)題得以解決，在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了A 類(lèi)企業(yè)提質(zhì)增效目的。目前撫佳公司擴(kuò)建項(xiàng)目已基本完成建設(shè)，可新增產(chǎn)值25 億元，新增稅收1.2 億元，總能耗減少50%，單位能耗創(chuàng)造的產(chǎn)值提升了13 倍。

收儲(chǔ)閑置土地助力資源盤(pán)活：園區(qū)某企業(yè)一期項(xiàng)目竣工后，由于市場(chǎng)及資金短缺等問(wèn)題，土地長(zhǎng)期閑置，已開(kāi)發(fā)面積長(zhǎng)期不足1/3。為此，園區(qū)與金山區(qū)規(guī)劃資源局協(xié)同，多措并舉，聯(lián)合推進(jìn)收儲(chǔ)工作。一方面由區(qū)規(guī)資局多次約談企業(yè)，開(kāi)展閑置土地調(diào)查和認(rèn)定；另一方面由園區(qū)收儲(chǔ)小組適時(shí)進(jìn)行協(xié)議收儲(chǔ)談判，最終通過(guò)一年多的時(shí)間成功收回閑置土地23.5 萬(wàn)m2。目前該地塊已簽約了新項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值32億元，稅收2.1 億元。

鼓勵(lì)合并開(kāi)發(fā)引領(lǐng)擴(kuò)容增能：根據(jù)園區(qū)轉(zhuǎn)型計(jì)劃，對(duì)1.3 萬(wàn)m2以下的小集中區(qū)進(jìn)行合并收儲(chǔ)。園區(qū)內(nèi)有3 家規(guī)模較小，構(gòu)成低效用地的企業(yè)。園區(qū)與3 家企業(yè)達(dá)成收儲(chǔ)意向，收儲(chǔ)后將其合并為一塊并計(jì)劃轉(zhuǎn)讓給相鄰的上海群力化工有限公司，從而為資源利用效率較高的企業(yè)提供擴(kuò)建用地保障，達(dá)到優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)容增能的目的。

支持企業(yè)技術(shù)改造完成自我轉(zhuǎn)型：近年來(lái)，園區(qū)多家企業(yè)通過(guò)自身技術(shù)改造，不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自我轉(zhuǎn)型。園區(qū)內(nèi)的涂料產(chǎn)業(yè)陸續(xù)進(jìn)行了“油改水”轉(zhuǎn)型，向綠色化、高端化方向發(fā)展。除此之外，還有諸多企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的自我轉(zhuǎn)型。例如，中天科盛關(guān)停電鍍生產(chǎn)線，建設(shè)年產(chǎn)1 萬(wàn)t 綠色高端功能性彈性體，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元，稅收1 366 萬(wàn)元。巴斯夫化工正在建設(shè)的UVA 新產(chǎn)品線，其生產(chǎn)的防曬新材料，是目前市場(chǎng)上為數(shù)不多的光穩(wěn)定性UVA 過(guò)濾劑之一，具有“低濃度、高效性”的優(yōu)質(zhì)能效。被譽(yù)為“橡膠黃金”的金山巴陵新材料年產(chǎn)25 萬(wàn)t熱塑性彈性體項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，其產(chǎn)品將替代進(jìn)口并廣泛應(yīng)用于工程塑料、電子消費(fèi)產(chǎn)品、醫(yī)療耗材、5G 通信光纜等領(lǐng)域。

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“二轉(zhuǎn)二”的過(guò)程中，上海碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園積極探索土地二次開(kāi)發(fā)的新路子、新方法，通過(guò)資金杠桿撬動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型收益，化零為整，化閑為用，以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng)充分盤(pán)活既有資源，推動(dòng)存量土地實(shí)現(xiàn)增量收益。

撫佳公司在收儲(chǔ)的土地上建設(shè)的生產(chǎn)裝置