趙英杰

(湖南師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院,長沙 410000)

在1945年4月中共七大上毛澤東就指出:“真正的馬克思主義是:當(dāng)需要轉(zhuǎn)到城市時(shí),就轉(zhuǎn)到城市?，F(xiàn)在要最后打敗日本帝國主義,就需要用很大的力量轉(zhuǎn)到城市,準(zhǔn)備奪取大城市,準(zhǔn)備到城市做工作。”[1]224-2251947年6月30日,劉鄧大軍強(qiáng)渡黃河,千里躍進(jìn)大別山,人民解放軍猶如一把尖刀直插國民黨腹地,從此拉開了戰(zhàn)略進(jìn)攻的序幕。此刻中國共產(chǎn)黨也在尋找和物色能夠承擔(dān)起支援解放戰(zhàn)爭和發(fā)展中小城市的試點(diǎn)樣本,在1947年底毛澤東提出:“先取小城市、中等城市和廣大鄉(xiāng)村,后取大城市”[2],地處山西東部太行山腳下的陽泉地區(qū)受到了中共的關(guān)注。

山西省陽泉市,“古稱漾泉,初為泉名,在流傳中改漾為陽”[3],是一座位于太行山中部西側(cè)的山城。在解放戰(zhàn)爭時(shí)期,這里被稱為陽泉鎮(zhèn),連接晉察冀和晉冀魯豫兩大解放區(qū),戰(zhàn)略位置十分重要,同時(shí),該地地下蘊(yùn)藏著豐富的煤鐵等礦產(chǎn)資源,與漢陽鐵廠、本溪鐵廠齊名的保晉公司鐵廠便坐落于此,重工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,極為適合作為人民解放軍的物資供應(yīng)基地和戰(zhàn)略后方。所以在1947年正太戰(zhàn)役即將結(jié)束時(shí),中共冀晉區(qū)黨委、行署決定在陽泉建市。陽泉鎮(zhèn)一直隸屬平定縣管轄,在1947年5月中共解放平定之前從未有過“陽泉市”的市級建制名稱。所以,在陽泉這個(gè)山區(qū)集鎮(zhèn)有計(jì)劃成建制地組建一個(gè)嶄新的市委、市人民政府,這是中共歷史上的第一次[4]。學(xué)術(shù)界關(guān)于中共陽泉建市研究大多集中于中共在陽泉建市的原因、意義以及戰(zhàn)略考量,以及如何利用好陽泉“中共創(chuàng)建第一城”發(fā)展紅色旅游資源,對于解放戰(zhàn)爭時(shí)期中共在陽泉城市政權(quán)鞏固與建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)缺少系統(tǒng)研究,本文旨在梳理中國共產(chǎn)黨在陽泉進(jìn)行的城市政權(quán)鞏固的探索過程,總結(jié)中國共產(chǎn)黨在陽泉建立城市、發(fā)展城市積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一、重建與穩(wěn)定社會秩序

陽泉市1947年5月2日解放,這離人民解放軍戰(zhàn)略反攻還有兩個(gè)月的時(shí)間,這期間外有國民黨伺機(jī)反攻,內(nèi)有城市敵特蠢蠢欲動(dòng),是陽泉城市政權(quán)鞏固最困難與關(guān)鍵的時(shí)期。但在正太戰(zhàn)役期間總體的軍事策略依然是“農(nóng)村包圍城市,不計(jì)一城一地之得失,堅(jiān)決實(shí)行大踏步的進(jìn)退,主動(dòng)向敵人守備薄弱的點(diǎn)出擊”[5]。依據(jù)指示此時(shí)面臨的首要任務(wù)就是要做兩手準(zhǔn)備,時(shí)任陽泉市委社會部部長兼公安局局長,后任市長的任樸齋回憶:“軍區(qū)指示陽泉市委要作兩手打算,一是國民黨軍隊(duì)卷土重來,則我軍不計(jì)較一城一地之得失,主動(dòng)撤離,陽泉得而復(fù)失,這個(gè)可能性較大。二是扎根住下去,陽泉永歸人民所有。”[6]1-2陽泉市委市政府在接到指示后,按照兩手準(zhǔn)備開展了城市工作。

(一)城市內(nèi)部工礦業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)移的問題

鑒于當(dāng)時(shí)形勢,陽泉市委等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)隨時(shí)做好撤退的準(zhǔn)備,抽出一部分力量將陽泉原有的工廠機(jī)器和器材搬運(yùn)到解放區(qū)去,這對防止國民黨重新占領(lǐng)城市和敵特肆意破壞是必要的,但客觀上也造成了城市工商業(yè)一定的破壞。晉察冀中央局給晉冀魯豫中央局的電報(bào)說明:“陽泉方面的工作,我區(qū)曾派姚依林去負(fù)責(zé)處理。在攻克陽泉前,即曾電告你們,兵工器材可按你我兩區(qū)調(diào)劑和分配,兩處可以共同經(jīng)營。”[7]136“陽泉煤礦日產(chǎn)八千噸,全銷太原、石莊,在本地?zé)o銷路,現(xiàn)在繼續(xù)開采。煉鐵廠大部零件均拆送太原(日軍克后即未開工),無法開采,可來搬運(yùn)?！懻摻窈髢傻剀娛屡浜霞敖?jīng)濟(jì)關(guān)系,提議太行區(qū)黨委派一代表,來協(xié)助我區(qū)商討解決辦法?！盵7]137可見城區(qū)內(nèi)的工礦業(yè)設(shè)備實(shí)際上也是由晉察冀與晉冀魯豫兩邊區(qū)共同負(fù)責(zé)的,而在戰(zhàn)時(shí)兩個(gè)邊區(qū)的設(shè)備協(xié)調(diào)與分配也不可能細(xì)致入微,從而在執(zhí)行機(jī)器搬運(yùn)與轉(zhuǎn)移的過程中出現(xiàn)了偏差?！拌F路破壞了,機(jī)器要搬走,大鍋爐用螞蟻啃骨頭的辦法,一次推一二寸,硬是從陽泉推到長治?！盵8]2“再加干部不熟悉此工作,同時(shí)對當(dāng)?shù)毓さV建設(shè)情況一門不摸,另外思想上只看近不看遠(yuǎn),就是說只管當(dāng)前不管將來,因此沒有管理好?！盵7]253

面對上述情形,陽泉市委市政府積極制定政策,采取措施,要將混亂的陽泉市迅速穩(wěn)定下來。首先從自身隊(duì)伍整風(fēng)肅紀(jì)出發(fā),軍隊(duì)撤出城區(qū)駐扎在郊區(qū),城區(qū)治安由地方部隊(duì)維持,統(tǒng)一制定“陽泉是我們的”思想與口號,請求上級明確管轄區(qū)域與歸屬問題(最終確定正太線五里以內(nèi)歸晉察冀邊區(qū)管轄)[8]2,使得城市亂象很大程度平穩(wěn)下來。關(guān)于城市中原有的工礦機(jī)器、公房公物,起初由成立的物資管理委員會和工礦交通管理局來領(lǐng)導(dǎo)管理,由于當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)方針是搬運(yùn),因此起的領(lǐng)導(dǎo)搬運(yùn)作用[7]253,同時(shí)也積極發(fā)動(dòng)群眾的力量,抽一部力量大量將陽泉的工廠機(jī)器及器材搬運(yùn)出去(工業(yè)局及當(dāng)?shù)芈毠?[7]253?！鞍徇\(yùn)”的方針加之前所述干部缺乏工作經(jīng)驗(yàn),中共進(jìn)入陽泉兩個(gè)月的期間暫緩了工商業(yè)的發(fā)展。1947年7月之后,人民解放軍拉開了戰(zhàn)略反攻的序幕,領(lǐng)導(dǎo)政策自然而然發(fā)生了轉(zhuǎn)變,表明蔣閻軍不可能重新侵占陽泉,遂即明確指出停止搬運(yùn),將各工廠機(jī)器及器材進(jìn)行登記,嚴(yán)格管理,政府發(fā)出布告明令禁止搬運(yùn)[7]253-254,政策重點(diǎn)由搬運(yùn)轉(zhuǎn)移到保護(hù)和建設(shè)上來。此后,陽泉關(guān)于中共新解放城鎮(zhèn)工礦設(shè)備的處理方式也得到了中共中央的高度重視,在《中共中央工委關(guān)于收復(fù)石家莊的城市工作經(jīng)驗(yàn)的通報(bào)》中指出:“鑒于收復(fù)井陘、陽泉等重要工業(yè)區(qū),因部隊(duì)民兵民夫與后方機(jī)關(guān)亂抓物資、亂搬機(jī)器,因而使這些工業(yè)受到致命破壞的經(jīng)驗(yàn)?！盵9]160上級黨委及時(shí)總結(jié)了陽泉解放后城市混壞現(xiàn)象與破壞情況,從而得出“城市保護(hù)”經(jīng)驗(yàn),為中共解放城市后的城市工作尤其是工礦設(shè)備的處理方式指明了方向。“訓(xùn)令部隊(duì)及民兵的干部,注意保護(hù)機(jī)器、物資及一切建筑物,不準(zhǔn)破壞、不準(zhǔn)自由抓取物資?！盵9]160可以看出中共總結(jié)解放石家莊的城市工作經(jīng)驗(yàn)時(shí)密切關(guān)注了解放陽泉時(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)。但是,搬運(yùn)工礦機(jī)器到穩(wěn)定的解放區(qū)同樣是一種特殊條件下積極的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,早在抗戰(zhàn)結(jié)束后中共中央就對新解放城市工作提出,“為了解決將來我根據(jù)地內(nèi)軍火與工業(yè)生產(chǎn)的困難,我們需要搬運(yùn)必需的機(jī)器及重要材料到根據(jù)地”[1]672,“如陽泉鐵廠的二號高爐,……搬運(yùn)到晉東南的故縣,建立起解放區(qū)第一座較為現(xiàn)代化的鐵廠——故縣鐵廠(現(xiàn)長治鋼鐵廠的前身)。”[6]2雖然轉(zhuǎn)移設(shè)備、物資過程中付出了一些代價(jià),但不能忽略轉(zhuǎn)移設(shè)備對解放區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的作用以及支援解放戰(zhàn)爭的巨大貢獻(xiàn),也可體現(xiàn)出晉察冀軍區(qū)黨委在取舍之間總體的戰(zhàn)略考量。

(二)對三類分子的處理

對于“扎根陽泉”的這另一手準(zhǔn)備,陽泉市委市政府亟須處理的問題是潛伏在城市內(nèi)外伺機(jī)破壞新生政權(quán)的敵特分子、趁新政權(quán)尚未穩(wěn)固的權(quán)力真空欺壓百姓的頑、偽分子與戰(zhàn)爭過程中產(chǎn)生的俘虜,如何妥善處理上述三類分子與物資是穩(wěn)定陽泉市社會秩序至關(guān)重要的一環(huán)。中共晉察冀中央局社會部所發(fā)的入城指示中在社會治安管理工作上,面對敵特分子應(yīng)該首先進(jìn)行戒嚴(yán)、搜索、檢查工作,與宣傳政策配合[10]259,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)宣傳工作,應(yīng)認(rèn)識到,敵人的長期的欺騙宣傳下,一般群眾受其蒙蔽,對我黨政策不了解,而生畏懼心理。因此,我們可以召集青年知識分子或上層人士開座談會,加以教育,大膽地使其進(jìn)行宣傳[10]260。

應(yīng)對猖獗的敵特分子,市委市政府根據(jù)指示進(jìn)行了宣教和除奸工作,肅清反動(dòng)分子維護(hù)城市治安。首先,深入宣教工作,大量書寫標(biāo)語,又散發(fā)了許多宣傳品,張貼了各種布告(政策方面及秩序方面),召開了各種會議(市召開了千人慶祝解放勝利的大會)。各區(qū)都建立了黑板報(bào)、閱報(bào)欄、外村秧歌隊(duì)進(jìn)行了街頭宣傳,路南平定、昔陽、和順三劇團(tuán)連續(xù)進(jìn)行了公演[11]。同時(shí),大量基層干部深入一線,對百姓進(jìn)行宣講工作,據(jù)時(shí)任二區(qū)公安派出所所長檀先隆回憶:“市委布置我們干部首先要深入下去,采取各種形式向群眾宣傳我們黨的性質(zhì)和政策。并在發(fā)動(dòng)群眾開展工作中,要注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)積極分子,建立起街道辦事機(jī)構(gòu)——街公所,在市委布置下,我們公安干警積極參加了宣傳,……盡快在街道建立起治安員?！盵12]98深入宣教工作使得老百姓充分了解共產(chǎn)黨的政策,撫平老百姓恐慌的心情,使得共產(chǎn)黨的干部與軍隊(duì)更好地和群眾融合在一起,敵特的許多惡意攻擊造謠不攻自破。

其次,進(jìn)行除奸工作。第一,市委明確具體措施,進(jìn)一步掃清敵人地下組織,有重點(diǎn)地進(jìn)行大檢查,集中力量肅清武裝特務(wù),同時(shí)清理敵偽物資,加強(qiáng)防務(wù),維持秩序與社會治安,徹底摧毀敵人軍事設(shè)施,拆除碉堡,廢除敵人兵役制度及苛捐雜稅[11]。這一工作取得巨大成績,摧毀敵偽公開設(shè)施,徹底摧毀敵偽防御工事、大碉堡38個(gè),小碉堡169個(gè),敵人地雷167個(gè),大小炸雷695個(gè),人工1 630余[11]。同時(shí)在工作中還建立了許多基層組織,如成立了除奸小組、工農(nóng)小組、工農(nóng)聯(lián)合會、婦女會等[11]。對于敵特在最開始的執(zhí)行政策上,則不是大量捕捉戰(zhàn)犯,而是一般的不捕、個(gè)別施行密捕速放,也是為了搜集材料[11]。處理特務(wù)公開的設(shè)施后,進(jìn)一步加強(qiáng)地下潛伏敵特的偵察工作,根據(jù)全市情況成立三個(gè)派出所,市局也正式確立[7]178,市委也組織黨、政、軍、民進(jìn)行了三次戶口大檢查,使得暗藏偽組織、混亂機(jī)關(guān)、商店都自行報(bào)告市局[7]179。最終發(fā)現(xiàn)和查處盂縣三青團(tuán)、礦務(wù)局分團(tuán)、藍(lán)衣社別動(dòng)隊(duì)等14處潛伏點(diǎn)和負(fù)責(zé)人若干。第二,對于處理俘虜與頑、偽分子,入城指示明確指出從俘虜當(dāng)中進(jìn)行切實(shí)的調(diào)查研究,選擇可用的對象,乘此混亂時(shí)期進(jìn)行派遣或逆用,對于頑、偽分子也要建立偵探和派遣工作,要分清罪大惡極的首要分子與一般頑、偽組織人員,以及盲目附合的無知群眾,應(yīng)由政府宣布寬大政策[10]258-259。陽泉市共收到俘虜1 051人,送到路南509人,路北平定84人,釋放209人,討保釋放35人,控制利用45人,派走7人,送職工會34人,送壽陽12人,送分區(qū)18人,當(dāng)時(shí)釋放老弱無用者未計(jì)在內(nèi)[11]。由此可見,陽泉市委對待俘虜是經(jīng)過深入調(diào)查的,總體是采取寬大政策、區(qū)別對待,并且條件合適的進(jìn)行利用。對于頑、偽分子,尤其是對大漢奸、惡霸、大特務(wù)頭子采取堅(jiān)決鎮(zhèn)壓,為此市公安局成立審俘小組,對蔣閻俘虜和被裹挾群眾1 800余人進(jìn)行審查,并公開處決了大漢奸白福來,漢奸特務(wù)董喜科、王存禮等人,同時(shí)還對頑、偽人員進(jìn)行限期登記,共登記1 200余人,對有反革命罪的人進(jìn)行管制[13]229。

二、解決與滿足人民生活需求

(一)合理解決物資短缺問題

陽泉市委市政府所要解決的首要問題是因戰(zhàn)亂和災(zāi)荒導(dǎo)致的糧食短缺和物資短缺。5月9日之前,“敵偽物資留放機(jī)器日用品、糧食為運(yùn)走或出賣……糧食及日用品缺乏,拿糧票亂換東西,過了期的也換?！盵11]面對此情形,中共陽泉市委進(jìn)城后就制定“救濟(jì)貧民、組織生產(chǎn)”的政策,主要從撥發(fā)救濟(jì)糧、穩(wěn)定物價(jià)、號召群眾生產(chǎn)自救三方面進(jìn)行。陽泉市政府首先籌借約1.15萬公斤糧食發(fā)放到全市1 024特別貧困戶的手中[11],解決了貧困老百姓的燃眉之急。5月5日第一批撥糧數(shù)目為150余石,立刻使得全市貧民一千三百余口得到救濟(jì),不少百姓對于共產(chǎn)黨有很大的改觀和感恩,“十字街蔡××說:‘過去聽八路軍怕哩,現(xiàn)在不僅不怕感覺比閻軍好多哩’,西關(guān)楊××說:‘以前餓也沒人管,往后八路軍來了,就有吃有穿再不受餓了’?！盵14]然后采取措施穩(wěn)定物價(jià),市政府成立貿(mào)管局統(tǒng)一管理銀行及商店,使得貨價(jià)得到下降,處于正常水平,門市也比過去多了起來,特別是小買賣商人[11]。銀行也收兌了將近十萬萬多元法幣,基本完成了掃清法幣的工作,并推出了冀鈔,貫徹了邊洋一體化[7]271。貧困百姓得到糧食就會首先安定下來,幣值統(tǒng)一、物價(jià)穩(wěn)定則更有利于城市政權(quán)的穩(wěn)定與后續(xù)城市工作的開展。

關(guān)于發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)渡荒,一直以來是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的延安大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)發(fā)揚(yáng)的自力更生、艱苦奮斗的精神在陽泉也得到了很好的展現(xiàn)。第一,市委市政府合理統(tǒng)計(jì)全部人口和可耕種的土地,經(jīng)過合理計(jì)算,訂出備荒計(jì)劃,積極進(jìn)行生產(chǎn)渡荒,如平定二區(qū)在計(jì)算全部人口、土地之后,提出全區(qū)二萬七千口人,要種麥一萬三千五百畝,每畝產(chǎn)麥四斗,共產(chǎn)麥五千四百石的計(jì)劃與要求,同時(shí)鼓勵(lì)百姓采集野菜、種秋菜以備食用[15]。第二,市委市政府在思想上確立自力更生的觀點(diǎn),根據(jù)群眾的要求和工作組干部的反映,召集全市干部動(dòng)員大會,轉(zhuǎn)變了工作重心是以抗旱渡荒成為發(fā)動(dòng)群眾的主要內(nèi)容。自此,全市干部大力幫助群眾進(jìn)行抗旱渡荒運(yùn)動(dòng),號召婦女兒童采野菜、紡線、建立小手工業(yè)、小作坊,開展運(yùn)輸、運(yùn)銷工作,特別是許多干部深入到貧農(nóng)、赤貧的人家中,以身作則的參加勞動(dòng),幫助他們樹立了生產(chǎn)的信心,鼓舞群眾的生產(chǎn)積極性,……從而達(dá)到明年不餓死的最低限度的生產(chǎn)收入[7]319。

(二)妥善處理城市工人失業(yè)問題

陽泉以前就是因工礦業(yè)發(fā)展起來的城鎮(zhèn),所以在城市中工人是占很大比重的,工人失業(yè)的問題立刻引起了市委市政府的高度重視。

陽泉市委市政府解決工人失業(yè)的總體思想是現(xiàn)實(shí)問題(溫飽)和長遠(yuǎn)問題(再就業(yè))相結(jié)合的方式?！笆I(yè)工人,當(dāng)前迫切要求是吃飯問題,而基本的、永久要求則是其出路,亦即職業(yè)問題?！盵7]325關(guān)于解決現(xiàn)實(shí)問題,首先對大部分職業(yè)工人基本采取遣散的方針,由于戰(zhàn)爭導(dǎo)致鐵路斷絕,工、礦停閉,以及陽泉當(dāng)時(shí)的情勢無法使其獲得適當(dāng)職業(yè),遣散或轉(zhuǎn)業(yè)是必要的措施。遣散不是不管而是負(fù)責(zé),作不同程度的適當(dāng)處理,能回家的幫助路費(fèi)回家,愿到石家莊、太原做工的,通過城工部門加以介紹遣送……[11]如家在解放區(qū)的可動(dòng)員回家參加土地改革斗爭,……此外,鐵工可動(dòng)員到熔化廠,機(jī)器工人動(dòng)員到根據(jù)地工、礦等等……對煤礦工人可號召組織參加根據(jù)地土地改革,轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或組織小型煤礦進(jìn)行復(fù)業(yè)[7]325。同時(shí)救濟(jì)每人均發(fā)米廿斤,遣散費(fèi)七十至八十斤小米[11],解決遣散工人的基本溫飽。關(guān)于長遠(yuǎn)問題,在市政府組織下,市工礦交通管理局、市職工會聯(lián)合成立“工人管理委員會”,負(fù)責(zé)給工人尋找門路、介紹職業(yè),如組織工人運(yùn)輸隊(duì)到熔化廠運(yùn)輸,幫助建立生產(chǎn)社,政府給予貸款[11]。其中也不忘對在職工人進(jìn)行思想教育,積極組織他們發(fā)動(dòng)對窯主、工賊、壞包工頭、房東的清算和斗爭,使其階級覺悟提高一步,認(rèn)識工人是被壓迫的剝削的階級,并了解我黨為工人階級政黨,代表無產(chǎn)階級利益的階級性,并在斗爭勝利的果實(shí)中解決工人問題[7]325。經(jīng)過市委市政府對解決工人失業(yè)問題的不懈努力,城市工人對中國共產(chǎn)黨同樣有了很大的改觀,之后在中共領(lǐng)導(dǎo)下積極投入陽泉市的恢復(fù)和建設(shè)。

三、積極恢復(fù)和發(fā)展工商業(yè)

(一)恢復(fù)煤鐵等工礦業(yè)的生產(chǎn)

陽泉市煤鐵等礦產(chǎn)資源十分豐富,且1916年全國著名的重工企業(yè)保晉公司總部就遷到陽泉,因此當(dāng)?shù)孛?、鐵獲得了很早的開發(fā),使得煤、鐵業(yè)成為陽泉市的兩大經(jīng)濟(jì)支柱。1947年7月以后,陽泉局勢日趨穩(wěn)定,中共晉察冀中央局立刻停止陽泉工礦設(shè)備的搬遷工作,決定在陽泉恢復(fù)生產(chǎn)[13]230。還派來華北企業(yè)部部長黃敬等同志一起與市委市政府工作人員商討恢復(fù)計(jì)劃,派賈林放、徐馳、胡培模到陽泉分別負(fù)責(zé)煤礦、鐵廠、與鐵路的工作。城市工商業(yè)的恢復(fù)同樣離不開中共對廣大工人的號召,后任陽泉市長的任樸齋回憶到:“在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,廣大工人發(fā)揚(yáng)了高度的主人翁精神,在整個(gè)恢復(fù)過程中,他們晝夜苦戰(zhàn),克服了種種難以想象的困難。工人們從及腰深的礦井積水中撈出了他們?yōu)榱瞬蛔寚顸h劫走而沉在水底的機(jī)器、鐵軌、工具和器材,缺少設(shè)備和材料,工人們就千方百計(jì)的試制或?qū)ふ掖闷?。遇到技術(shù)難題想不通,大伙就湊在一起集思廣益,一塊琢磨研究?！盵12]149經(jīng)過市委市政府帶領(lǐng)全市工人的不懈努力,直到1948年4月前,各工廠陸續(xù)復(fù)工,“如陶瓷廠、熔化廠、四礦、廣鍋爐二座……平定工業(yè)區(qū)的鐵爐,已經(jīng)做起了九十座上下,煤窯也開工了,大的三四座,小的有二十上下座,平定陽泉煤鐵業(yè)是一天比一天發(fā)展起來?！盵7]256這其中特別是陽泉鐵廠1號高爐于1948年2月26日產(chǎn)出了陽泉建市后的第一爐鐵水,當(dāng)年產(chǎn)鐵7 228噸,這些生鐵大多用于武器、彈藥的制造,對前線人民解放軍的戰(zhàn)斗給予了強(qiáng)有力的支持。1948年1月,市委市政府決定成立國營陽泉煤礦公司,并逐步完善公司設(shè)備與運(yùn)營機(jī)制,市政府投資3萬公斤小米恢復(fù)了先生溝礦的生產(chǎn),并將先生溝礦改名為四礦,1948年7月,國營煤礦公司又以邊幣5.8億元贖買回裕公礦,將其改為三礦,同年12月建立三礦黨支部[13]230。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)與廣大工人的不懈努力下,國營煤礦公司生產(chǎn)效率逐漸提高,“在今年四月到十月的生產(chǎn)作統(tǒng)計(jì),已經(jīng)由開始的月產(chǎn)7 000噸提高到月產(chǎn)9 000多噸,占過去保晉時(shí)期六礦總產(chǎn)的十分之一?！盵7]261同時(shí),市委也積極修復(fù)運(yùn)銷渠道,市委根據(jù)北岳區(qū)黨委指示,設(shè)立“陽泉市寶興亨煤鐵分總店”,分店下設(shè)煤炭店、鐵貨店、糧店等,主要是組織陽泉地區(qū)的煤鐵向外地銷售,從而換回本地區(qū)缺乏的日用生活品,極大的改善了人民群眾的生活質(zhì)量和水平[13]230。

(二)保護(hù)私營民族工商業(yè)的發(fā)展

在陽泉?jiǎng)偨夥挪痪?市委就在土改中制定了一系列保護(hù)工商業(yè)的措施,“工商業(yè)主對工人學(xué)徒、店員之勞動(dòng)剝削,在改善職工生活下可以減輕,雙方同利發(fā)展;漢奸、賣國賊、戰(zhàn)犯、反動(dòng)分子之工商業(yè)或投資在工商業(yè)中股份部分,或利用特殊非法權(quán)力,將公款、公共工商業(yè)霸為私有者,一律沒收,但不分散,不抽出,由新農(nóng)會管理經(jīng)營,其中大的工商業(yè)可交政府管理經(jīng)營;地主富農(nóng)對付‘五四’指示土改,將財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移工商業(yè)部分,拿出來交農(nóng)民,但注意勿使工商業(yè)倒閉。分別其轉(zhuǎn)移系部分的或系部分,該有原主經(jīng)營者原主經(jīng)營,該由新農(nóng)會或政府經(jīng)營者新農(nóng)會或政府經(jīng)營之;工商業(yè)主依靠工商業(yè)(小作坊、水磨、鐵爐、小礦)能經(jīng)常維持生活之全部或大部,平分土地時(shí)不分給或少分給其土地,浮財(cái)一般不能分,由貧雇農(nóng)意見解決。”[7]197市委通過以上措施很大程度上維護(hù)了私營工商業(yè)免于大型破壞。1948年8月,市政府頒布《禁止破壞煤礦暫行辦法》和《登記煤礦臨時(shí)辦法》,其中規(guī)定:煤田屬于國家,未經(jīng)批準(zhǔn)不得開采,開采必須接受政府監(jiān)督[13]231。這樣就進(jìn)一步保護(hù)私人合法開采者的利益,同時(shí)也使煤礦發(fā)展規(guī)范化、制度化,利于陽泉工商業(yè)的快速恢復(fù)發(fā)展。截至1948年底,陽泉市有公私營大小煤礦205座,職工5 486人,年產(chǎn)煤22.96萬噸;有生鐵爐500個(gè)(不包括國營鐵廠),職工2.49萬人,年產(chǎn)鐵17 013萬噸;有硫磺廠21個(gè),爐381盤,職工641人,年產(chǎn)量221噸[13]231。由此可見,陽泉工礦業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展,私營民族工商業(yè)占很大比重,發(fā)揮了重要作用。在市委市政府的組織下,私營民族工商業(yè)逐漸恢復(fù)了生機(jī)與活力,極大地促進(jìn)了陽泉經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了市民的生活質(zhì)量。

四、結(jié)束語

1948年2月25日,中共中央在《中央關(guān)于注意總結(jié)城市工作經(jīng)驗(yàn)的指示》中明確表明,“中央工委所總結(jié)的陽泉、石家莊等城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)必須引起全黨注意,要善于總結(jié)城市工作的經(jīng)驗(yàn)?！盵9]183其中對于工礦設(shè)備的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)與城市工商業(yè)的保護(hù)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)上,在之后中共解放其他城市時(shí)多次注意與強(qiáng)調(diào)。自1947年5月2日解放以來,中共在極為艱苦的條件下在陽泉建立起城市政權(quán),并且中共陽泉市委市政府在重建城市秩序、保障人民生活需求、恢復(fù)和發(fā)展工商業(yè)等方面鞏固這一得來不易的城市政權(quán),在城市工作方面引起中共中央的高度關(guān)注。綜上所述,在解放戰(zhàn)爭時(shí)期中國共產(chǎn)黨城市工作重心的轉(zhuǎn)變過程中,陽泉建市及城市鞏固的經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮了重要作用,同時(shí),陽泉市在支援全國解放過程中也做出了突出貢獻(xiàn)。