白雪平

（福建中煙工業(yè)有限責(zé)任公司，福建 廈門 361000）

1 引言

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國際競爭加劇，中小企業(yè)面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)不斷升級，只有提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升市場響應(yīng)、降低運(yùn)營成本、持續(xù)推陳出新，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，在激烈的競爭中立于不敗之地。美國著名管理大師泰勒在《科學(xué)管理原理》中提出的管理標(biāo)準(zhǔn)化是目前最科學(xué)有效的管理方式之一，引導(dǎo)國外企業(yè)取得了豐碩的成果[1]，為中小企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型提供有益方案。

但是，我國中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理起步較晚，水平參差不齊，在實(shí)施過程中存在理念落后、人員能力不足、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行兩張皮等諸多問題[2]，限制了標(biāo)準(zhǔn)化管理效果的正常發(fā)揮。引導(dǎo)企業(yè)正確認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性、總結(jié)存在問題、探索改善途徑，才能從根本上提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。本文結(jié)合實(shí)際工作，針對上述問題做一些初步探索。

2 企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性

標(biāo)準(zhǔn)化管理是指為在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實(shí)際或潛在的問題制定規(guī)則的活動。需要根據(jù)技術(shù)水平和生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模，建立相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)的作用就通過這個(gè)系統(tǒng)來發(fā)揮[3]。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，具有以下優(yōu)點(diǎn)[4,5]。

2.1 有利于增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

系統(tǒng)性規(guī)劃人力、財(cái)力、物力資源，是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤的重要舉措。對比分析原材料、資源損耗，設(shè)置損耗標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，可以保持企業(yè)的技術(shù)先進(jìn)性、管理創(chuàng)新性，減少勞動力、能源、物品的消耗。

2.2 有利于樹立企業(yè)社會形象

企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理舉措，是將持續(xù)維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量、不斷提升服務(wù)水平以標(biāo)準(zhǔn)的形式固化并向消費(fèi)者、政府和社會承諾，是企業(yè)負(fù)責(zé)任態(tài)度的體現(xiàn)，可極大地提升消費(fèi)者滿意度、政府信任度和社會認(rèn)可度，美化企業(yè)的形象，擴(kuò)大市場份額，有利于企業(yè)的長久化發(fā)展。

2.3 有利于增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力

“一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)、二流企業(yè)做品牌、三流企業(yè)做產(chǎn)品”，標(biāo)準(zhǔn)就是最高的競爭。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展態(tài)勢下，標(biāo)準(zhǔn)制定者就能成為市場主導(dǎo)者，這是企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理戰(zhàn)略的深層意義。此外，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，才有高質(zhì)量發(fā)展。以先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新已成為必然趨勢。

2.4 有利于提升企業(yè)技術(shù)能力

創(chuàng)新水平是企業(yè)競爭力的核心要素，企業(yè)為了獲得市場競爭優(yōu)勢，必須擁有自主創(chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)人才實(shí)力、技術(shù)能力、標(biāo)準(zhǔn)化水平的關(guān)系密切，標(biāo)準(zhǔn)化管理屬于科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。世界面臨技術(shù)革命，為了積極應(yīng)對技術(shù)革命，企業(yè)必須引入新工藝、新技術(shù)、新材料，持續(xù)提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)能力。相關(guān)實(shí)踐證明，標(biāo)準(zhǔn)化可以助推新技術(shù)、新工藝、新材料的使用。

2.5 有利于夯實(shí)企業(yè)后發(fā)優(yōu)勢

經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展態(tài)勢下，世界貿(mào)易發(fā)展速度加快。國外高端產(chǎn)品，已經(jīng)大批量進(jìn)入我國市場，在高端競爭對手壓力下，我國要以先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變發(fā)展窘境，掌握標(biāo)準(zhǔn)制定的主動權(quán)，夯實(shí)企業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢，走上高質(zhì)量發(fā)展道路。

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已成為提升企業(yè)核心競爭力、引導(dǎo)企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的核心支撐。

3 中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理中存在的問題

盡管標(biāo)準(zhǔn)化管理的優(yōu)點(diǎn)得到了共識，并在現(xiàn)代化企業(yè)管理中起著重要的作用，但仍有不少企業(yè)不重視或不懂得運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化，專業(yè)水平不高、體系不完善、管理憑經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)被束之高閣，甚至稱其為負(fù)擔(dān)，阻礙企業(yè)的發(fā)展。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的典型問題有如下幾方面[6-8]。

3.1 企業(yè)的重視度不足

很多企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營的過程中，與標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)的管理制度并未得到有效貫徹。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的重視度不足，標(biāo)準(zhǔn)化組織、宣傳無架構(gòu)保障。各層級人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識薄弱，加上生產(chǎn)高于一切，員工處于繁忙的工作狀態(tài)，基于此，標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)制度往往只是在企業(yè)的工作匯報(bào)或者外審時(shí)才被認(rèn)知和執(zhí)行，大部分時(shí)間里則被束之高閣很少被提及。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)化體系不夠完善科學(xué)

企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系通常由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)3 個(gè)部分組成。3 個(gè)部分服務(wù)于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并相輔相成、協(xié)調(diào)一致形成標(biāo)準(zhǔn)化體系。但是，由于專業(yè)能力不足，往往存在以下不足，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化體系不夠完善科學(xué)，最終影響標(biāo)準(zhǔn)化管理的落地與效果。

①在制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，僅限于產(chǎn)品本身，未按照現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)、產(chǎn)品品質(zhì)要求、環(huán)境要求等制定相配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

②在制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，往往存在隨意性，并未定人定崗，標(biāo)準(zhǔn)文件也缺乏管理、控制和流程機(jī)制。

③在設(shè)置管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理無秩序，領(lǐng)導(dǎo)層不太關(guān)注制度建設(shè)，多參考傳統(tǒng)管理方式處理各項(xiàng)事務(wù)。

④在設(shè)置工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由于事務(wù)繁雜，人員變動頻繁，企業(yè)疲于招聘新員工，但卻不重視員工的入職培訓(xùn)，導(dǎo)致新員工不了解自身工作職責(zé)，甚至出現(xiàn)人崗不匹配情況，隨意調(diào)動各崗位員工，很少更新和優(yōu)化工作標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 體系視圖化、流程化、數(shù)字化能力滯后

體系視圖化、流程化、數(shù)字化是標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要輔助工具，但是由于中小企業(yè)往往受成本控制、人員認(rèn)知和技術(shù)局限的影響，導(dǎo)致信息化管理系統(tǒng)不能有效實(shí)施，使標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際運(yùn)行中缺乏工具輔助，最終影響標(biāo)準(zhǔn)化管理的可行性和實(shí)踐性。

4 改善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的對策

4.1 營造標(biāo)準(zhǔn)化管理的濃厚氛圍

4.1.1 明確組織、宣傳架構(gòu)

在認(rèn)識統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理工作重要性后，應(yīng)明確組織、宣傳架構(gòu)，確定標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，逐步構(gòu)建廠級、部門、班組標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)布局，對標(biāo)準(zhǔn)化工作給予組織上的充分保證。同時(shí)，發(fā)揮廠區(qū)宣傳欄、信息化平臺等的作用，營造宣傳陣地，讓員工充分感受企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的決心和意志。

4.1.2 堅(jiān)持全面梳理、全員參與的原則

制定系統(tǒng)全面的管理措施，貫穿每一生產(chǎn)過程、環(huán)節(jié)、行為，落實(shí)到每一個(gè)人，全員參與管理，全面提升企業(yè)高質(zhì)量的管理能力。同時(shí)形成激勵(lì)機(jī)制對在標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中作出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行無死角獎勵(lì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)越來越多的人員投入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中。

4.1.3 開展教育培訓(xùn)，打造標(biāo)準(zhǔn)化人員隊(duì)伍

定期開展教育與培訓(xùn)工作，多元化渠道強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識，確保全員應(yīng)知應(yīng)會，并在活動中自覺遵守。同時(shí)，打造各層級的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員隊(duì)伍，不時(shí)組織標(biāo)準(zhǔn)化成果分享，引進(jìn)外部輔導(dǎo)或競爭，保證標(biāo)準(zhǔn)化工作持之以恒的動態(tài)優(yōu)化和完善，不斷提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。

4.2 優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

4.2.1 優(yōu)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在標(biāo)準(zhǔn)化管理體系中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是核心，直接決定產(chǎn)品的質(zhì)量。在優(yōu)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)圍繞產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)形成配套的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)乃至半成品標(biāo)準(zhǔn)等。企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的突出問題表現(xiàn)在制定的隨意性，可以采取以下措施進(jìn)行優(yōu)化。

①實(shí)施分組管理，按照產(chǎn)品類別由專人負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證人力資源，細(xì)化成員職責(zé)。成員制定標(biāo)準(zhǔn)之后，在文件上簽字確認(rèn)，并由技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審核發(fā)放。

②拆分作業(yè)動作，詳細(xì)記錄整個(gè)過程，后期分析記錄數(shù)據(jù)與視頻，優(yōu)化可提升效率的動作，也可調(diào)整工序運(yùn)行、設(shè)備擺放、人員分配。

③設(shè)置文件控制中心，向生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)放文件之前，首先要將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)送往文件控制中心，實(shí)行蓋章確認(rèn)。如果現(xiàn)場班組長、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無控章，則要反映給技術(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)人員。

4.2.2 優(yōu)化管理標(biāo)準(zhǔn)

管理標(biāo)準(zhǔn)，是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動、保障技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落地的重要舉措，它能夠有效貫通企業(yè)管理單位、部門崗位，統(tǒng)一管理產(chǎn)品質(zhì)量，增加經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的突出問題表現(xiàn)在現(xiàn)場看板缺乏標(biāo)準(zhǔn)管理文件。

針對上述問題，要求生產(chǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)，要求標(biāo)準(zhǔn)體系部門制定配套標(biāo)準(zhǔn)。在制定管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須邀請生產(chǎn)部門的人員參與，共同制定現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)。完成標(biāo)準(zhǔn)制定之后，組織生產(chǎn)部門員工參與教育與培訓(xùn)工作，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識，參考管理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容執(zhí)行各項(xiàng)工作。此外，建立變化點(diǎn)監(jiān)察小組，以負(fù)激勵(lì)方式處理違規(guī)人員，檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、培訓(xùn)內(nèi)容執(zhí)行情況。

4.2.3 優(yōu)化工作標(biāo)準(zhǔn)

工作標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的統(tǒng)一工作事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，將人作為工作對象，嚴(yán)格規(guī)定工作質(zhì)量、權(quán)限、職責(zé)范圍等。工作標(biāo)準(zhǔn)的突出問題在于員工不明確自身工作職責(zé)，面對崗位制定工作手冊，手冊內(nèi)容包含工作權(quán)限、職責(zé)等，之后向每位員工發(fā)放工作手冊。定期組織新老員工共同解讀手冊內(nèi)容，在培訓(xùn)名單簽字之后，可以了解自己的崗位職責(zé)，如果后續(xù)要變動崗位，則要更換相關(guān)崗位手冊。

4.3 建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的視圖框架

從現(xiàn)有的研究成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系視圖框架是改善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效措施?？蚣芤话慊诮Y(jié)構(gòu)化模式，優(yōu)化整合標(biāo)準(zhǔn)化管理、過程、體系、資源等，并將其視圖化。

4.3.1 管理視圖

管理視圖主要是解決企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管控不足的問題，可以采用策劃、實(shí)施、檢查、處置PDCA 的循環(huán)模式。企業(yè)實(shí)行PDCA 循環(huán)模式的效果不佳，多表現(xiàn)在策劃不足、實(shí)際脫節(jié)、評價(jià)與改進(jìn)措施缺失等方面。因此，要對PDCA 循環(huán)模式進(jìn)行優(yōu)化，必須結(jié)合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

4.3.2 過程視圖

過程視圖主要是解決企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過程的規(guī)范性、適用性問題。在過程方法指導(dǎo)下，可以定義企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過程和關(guān)鍵要素。在具體的工作中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定規(guī)范的業(yè)務(wù)過程定義，有序開展各項(xiàng)工作任務(wù)，包括建立標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)科研過程標(biāo)準(zhǔn)化等。

4.3.3 體系視圖

體系視圖主要是解決標(biāo)準(zhǔn)化指揮、控制組織的問題。重點(diǎn)在于明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定位、目標(biāo)、范圍，梳理標(biāo)準(zhǔn)化過程，建立標(biāo)準(zhǔn)化組織等。目前，體系視圖的建立已經(jīng)有了豐富的理論與方法，可以基于國家標(biāo)準(zhǔn)推薦的標(biāo)準(zhǔn)體系模式，參考企業(yè)的業(yè)務(wù)需求，選擇相應(yīng)的結(jié)構(gòu)模式，例如，企業(yè)科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理整體，均可用屬性結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)；針對某一過程、產(chǎn)品，則使用序列結(jié)構(gòu)。

4.3.4 資源視圖

資源視圖，以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的資源配置、共享、利用作為重點(diǎn)，為標(biāo)準(zhǔn)化工作開展提供資源保障。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，必須配置人力、信息、物質(zhì)，涉及標(biāo)準(zhǔn)檢索平臺、知識庫、標(biāo)準(zhǔn)符合性檢查平臺、產(chǎn)品資源庫，等等，同時(shí)包含標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的設(shè)備、軟件、儀器、人力等。

4.3.5 標(biāo)準(zhǔn)視圖

標(biāo)準(zhǔn)視圖，重點(diǎn)是提升和固化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐，能夠?qū)Y源視圖、體系視圖、過程視圖起到指導(dǎo)性作用，包括企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制度、手冊、資源管理規(guī)定、科研流程與監(jiān)控、工作規(guī)定等。

4.3.6 數(shù)據(jù)視圖

數(shù)據(jù)視圖，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的價(jià)值和問題，綜合分析標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行過程的原始記錄與數(shù)據(jù)，對標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)行效果進(jìn)行評價(jià)，全面提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、技術(shù)水平。在實(shí)際工作中，需要結(jié)合業(yè)務(wù)設(shè)置數(shù)據(jù)測試點(diǎn)，獲取原始數(shù)據(jù)。

4.4 充分發(fā)揮流程數(shù)字化工具在標(biāo)準(zhǔn)化管理中的作用

應(yīng)用流程軟件制定標(biāo)準(zhǔn)文件流程，確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定人員能夠規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定流程，減少格式、版本不一致問題。將標(biāo)準(zhǔn)制定流程整理為管理制度，清晰描述人員職責(zé)、適用范圍、管理規(guī)定，保證框架格式、立項(xiàng)表格制定的標(biāo)準(zhǔn)化，采取激勵(lì)機(jī)制對各流程人員進(jìn)行約束。

上述任務(wù)完成之后，則要組織各部門參與研討活動，收集各部門的建議，按照企業(yè)工作性質(zhì)、部門特征，取舍不同建議與意見。將最終版與各部門進(jìn)行協(xié)商，之后正式發(fā)布。在發(fā)布流程制度之后，企業(yè)各部門在發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)文件時(shí)，都應(yīng)當(dāng)參考流程制度要求實(shí)施。

5 結(jié)語

石川馨說過，“沒有標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)步，就沒有質(zhì)量的成功”。中小企業(yè)只有科學(xué)認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性，總結(jié)在標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施過程中存在的問題，充分應(yīng)用營造濃厚氛圍、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、建立視圖框架、全流程數(shù)字化工具等措施，才能有效改善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的水平。最終，以標(biāo)準(zhǔn)化工作賦能企業(yè)運(yùn)營，推動技術(shù)、信息、管理等高端要素的創(chuàng)新，以高標(biāo)準(zhǔn)確保高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)，真正賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。