李麗萍/文

精細(xì)化管理理念源于20世紀(jì)50年代的日本，日本人首次提出“精益生產(chǎn)”概念，并運用這一概念來管理員工，確保員工能夠提前或超額完成工作指標(biāo)，解決生產(chǎn)工作效率低的問題，同時幫助企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。自黨的十九大以來，我國行政事業(yè)單位部門就追求各項管理工作朝著精細(xì)化、大幅度、內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力推行精細(xì)化管理理念，并將這一理念應(yīng)用于部門預(yù)算管理工作中，追求管理工作全面創(chuàng)新，改善單位財務(wù)運行環(huán)境與傳統(tǒng)粗放的運行管理方式。文章從精細(xì)化管理理念切入，探討基于此理念的行政事業(yè)單位部門預(yù)算管理工作思路、要求以及內(nèi)容。以G 財政局行政事業(yè)單位部門為例，結(jié)合案例深入討論其存在的預(yù)算管理工作問題，并基于精細(xì)化管理理念幫助G 部門實現(xiàn)預(yù)算管理工作創(chuàng)新，提出有價值的預(yù)算管理工作策略。

精益生產(chǎn)非常適用于戰(zhàn)后百廢待興的日本相對激進的發(fā)展節(jié)奏，這一管理理念也融入了日本老牌制造企業(yè)——豐田公司的經(jīng)營中，所以精益生產(chǎn)也被稱為“豐田生產(chǎn)方式”。當(dāng)時的豐田公司追求準(zhǔn)時化、自動化以及少量多批生產(chǎn)模式，極大地減少了生產(chǎn)中的各種資源浪費情況，提高了企業(yè)的整體生產(chǎn)運營效率。進入20世紀(jì)90年代，美國的James P.Womack 在《精益思想》中再次提到精益生產(chǎn)的核心理念，即最小化投入換取最大化的生產(chǎn)價值。由此衍生的精細(xì)化管理理論就此成型，新理論成為當(dāng)時美國乃至全世界企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最佳指導(dǎo)工具。

精細(xì)化管理與行政事業(yè)單位部門預(yù)算管理

精細(xì)化管理

實際上，精細(xì)化管理理念在西方發(fā)達國家的實踐運作已超過70年，它是當(dāng)前企業(yè)綜合管理工作的一大重要理念，也是企業(yè)尋求高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，行政事業(yè)單位同樣如此。行政事業(yè)單位需要變革自身運營方式、生產(chǎn)體系、經(jīng)濟管理工作。該理念能夠把握行政事業(yè)單位中的每一項經(jīng)營活動流程、每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)與控制點，提升行政事業(yè)單位的整體建設(shè)水平。

精細(xì)化管理遵守規(guī)則，且在精細(xì)化、系統(tǒng)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化以及信息化操作方面手段多元、理念清晰，所以許多行政事業(yè)單位部門會將精細(xì)化管理理念應(yīng)用于預(yù)算管理工作創(chuàng)新中。

行政事業(yè)單位部門預(yù)算管理

行政事業(yè)單位部門預(yù)算管理工作內(nèi)容豐富，包括制定預(yù)算目標(biāo)、編制預(yù)算內(nèi)容、執(zhí)行預(yù)算流程、績效考核等。在當(dāng)前，借助各種信息化技術(shù)手段追求預(yù)算管理工作精細(xì)、高效、協(xié)同持續(xù)運行是具有一定可行性的，它為企業(yè)深耕細(xì)作預(yù)算業(yè)務(wù)流程創(chuàng)造了前提條件。

客觀而言，預(yù)算是目前行政事業(yè)單位對所經(jīng)營資源與財務(wù)資源如何科學(xué)運用的計劃過程，其中不乏收入、支出等計劃。而預(yù)算管理工作的核心內(nèi)容則是如何在企業(yè)經(jīng)營周期內(nèi)實現(xiàn)對資源的合理配置，行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作完全依據(jù)國家政策、單位自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃展開，為單位編制年度收支計劃。預(yù)算管理作為預(yù)算工作的派生概念，要求行政事業(yè)單位部門根據(jù)編制收支預(yù)算辦法、市場經(jīng)濟變化狀況來建立預(yù)算管理工作體系，以確保行政事業(yè)單位本身能更好地履行各項社會公共職能?，F(xiàn)今，行政事業(yè)單位部門在預(yù)算管理工作中都追求量入為出和以收定支，這兩點能夠最大限度地幫助單位規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，確保收入預(yù)算編制過程得到全面優(yōu)化，最終建立相對完整、全面的行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作體系。

行政事業(yè)單位部門預(yù)算精細(xì)化管理工作的創(chuàng)新要求與核心內(nèi)容

行政事業(yè)單位部門預(yù)算精細(xì)化管理工作的創(chuàng)新要求

精細(xì)化管理理念已經(jīng)全面滲透到當(dāng)前的行政事業(yè)單位部門中，基本實現(xiàn)了預(yù)算精細(xì)化管理工作體系建設(shè)。不過，預(yù)算精細(xì)化管理工作體系仍需要不斷發(fā)展創(chuàng)新，由此提出“精”“準(zhǔn)”“細(xì)”“嚴(yán)”四點預(yù)算精細(xì)化管理工作創(chuàng)新要求。

預(yù)算管理工作目標(biāo)制定精細(xì)明確化

在行政事業(yè)單位部門中，預(yù)算精細(xì)化管理追求一個“精”字，即目標(biāo)定位精細(xì)化、明確化。實際上，部門預(yù)算管理并非整體預(yù)算目標(biāo)精細(xì)化，它還包括預(yù)算編制執(zhí)行、分析以及績效評價等各個環(huán)節(jié)的精細(xì)化，應(yīng)設(shè)置部門的階段性預(yù)算精細(xì)化管理工作目標(biāo)。從本質(zhì)層面來講，把握預(yù)算管理業(yè)務(wù)流程中的某些關(guān)鍵問題，再制定相應(yīng)的改進措施是有必要的，它要求預(yù)算精細(xì)化管理工作須實現(xiàn)事、人管理均到位。目前國內(nèi)某些行政事業(yè)單位部門已經(jīng)開始執(zhí)行“五精四細(xì)”的精細(xì)化管理思路，在部門預(yù)算管理工作的立項階段專注于細(xì)化預(yù)算管理目標(biāo)定位，同時鎖定其中的諸多關(guān)鍵要素，徹底擺脫行政事業(yè)單位部門傳統(tǒng)的“粗放式”預(yù)算管理模式。如此一來，行政事業(yè)單位部門面向社會提供的公共產(chǎn)品以及服務(wù)也都能達到精益求精的標(biāo)準(zhǔn)，切實提高了預(yù)算管理工作資源配置的效率。

預(yù)算管理工作數(shù)字信息準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)化

在行政事業(yè)單位部門中，預(yù)算管理工作精細(xì)化必須做到“準(zhǔn)”。當(dāng)前，利用各種信息化手段輔助開展預(yù)算精細(xì)化管理工作是必要且可行的，應(yīng)力求數(shù)字信息內(nèi)容的準(zhǔn)確與嚴(yán)謹(jǐn)，這也是部門預(yù)算精細(xì)化管理工作的必然要求。具體來講，行政事業(yè)單位部門應(yīng)在充分運用數(shù)字信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮與預(yù)算管理工作相關(guān)的決策能力，保證預(yù)算管理操作全程精細(xì)化。如此一來，部門不但能夠保障財務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實，也能將與預(yù)算相關(guān)的數(shù)據(jù)信息全部納入預(yù)算精細(xì)化管理工作流程中，建立與預(yù)算管理系統(tǒng)之間的連帶關(guān)系，充分體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的集成優(yōu)勢。目前，國內(nèi)許多行政事業(yè)單位部門都在推崇預(yù)算管理工作數(shù)字信息化技術(shù)手段，這一手段在準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貍鬟f數(shù)據(jù)、實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享等方面表現(xiàn)極佳，有效規(guī)避了數(shù)據(jù)信息在傳輸過程中的失真或遺漏等問題。

預(yù)算管理工作分類細(xì)致周密化

對于行政事業(yè)單位部門而言，預(yù)算精細(xì)化管理工作的核心點就是“細(xì)”。這是因為部門要細(xì)化調(diào)整預(yù)算管理工作內(nèi)容，必要時須進行數(shù)據(jù)分類，同時也包括了人員職責(zé)界定方面的細(xì)化、績效考核評估機制的細(xì)化等。在部門中，預(yù)算精細(xì)化管理目標(biāo)必須進行精細(xì)化分解，結(jié)合績效考核評估要求細(xì)化，滿足層層分解的要求，建立多級多層次的分類指標(biāo)體系。當(dāng)然，也要根據(jù)部門預(yù)算編制環(huán)節(jié)劃分經(jīng)費類型、項目類型等，切實滿足不同層次的預(yù)算精細(xì)化管理工作要求。而在預(yù)算管理工作人員方面，則要遵循無工作內(nèi)容交叉和遺漏等原則，在預(yù)算績效評價環(huán)節(jié)應(yīng)多利用管理會計工具軟件，為部門工作人員建立量化系列評價指標(biāo)，至少劃分三級指標(biāo)類別，保證所建立的預(yù)算績效評價指標(biāo)體系細(xì)致周密，能滿足預(yù)算精細(xì)化管理工作的分類需求。

預(yù)算管理工作剛性執(zhí)行約束嚴(yán)格化

行政事業(yè)單位部門行事嚴(yán)謹(jǐn)，所以在預(yù)算精細(xì)化管理工作中必須剛性執(zhí)行某些約束，嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算審核與監(jiān)督。結(jié)合預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，部門應(yīng)該按照行政事業(yè)單位所批復(fù)的預(yù)算額度嚴(yán)格執(zhí)行并監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行結(jié)果能夠與預(yù)算管理執(zhí)行過程相吻合，實現(xiàn)預(yù)算精細(xì)化管理目標(biāo)。實際上，在行政事業(yè)單位財政部門下達所有預(yù)算指標(biāo)后，就要針對項目開展檢查監(jiān)督工作，分析預(yù)決算數(shù)據(jù)差異，對比分析無預(yù)算或者超預(yù)算支出結(jié)果，同時建立行政事業(yè)單位部門中的預(yù)算管理應(yīng)急處置方案，防范杜絕部門業(yè)務(wù)活動中的某些財務(wù)風(fēng)險。例如，當(dāng)行政事業(yè)單位部門面臨重大工作任務(wù)調(diào)整、新增不可預(yù)見項目內(nèi)容時，必須調(diào)整預(yù)算事項，對任務(wù)中參與人員的日常公用費用支出進行調(diào)節(jié)。一般來說，要明確行政事業(yè)單位部門中的具體開支情況，細(xì)化每一項預(yù)算支出費用的基本構(gòu)成及使用范圍，結(jié)合部門預(yù)算目標(biāo)與實際情況做到“先審后批”，針對性調(diào)整預(yù)算剛性執(zhí)行內(nèi)容，激發(fā)預(yù)算執(zhí)行單位的工作積極性，并保證剛性執(zhí)行約束工作內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)化。

行政事業(yè)單位部門預(yù)算精細(xì)化管理工作的核心內(nèi)容

制定行政事業(yè)單位部門的預(yù)算精細(xì)化工作目標(biāo)

在精細(xì)化管理模式下，行政事業(yè)單位必須明確預(yù)算目標(biāo)，結(jié)合自身長久發(fā)展戰(zhàn)略與中長期規(guī)劃來衡量指標(biāo)形式內(nèi)容，分別為部門制定短期預(yù)算目標(biāo)與中長期發(fā)展規(guī)劃預(yù)算目標(biāo)。在這一點上，要考慮行政事業(yè)單位各個部門預(yù)算主體的業(yè)務(wù)要求，它們都要集成到整個單位整體的預(yù)算數(shù)據(jù)中，共同參與預(yù)算的精細(xì)化分析。部門預(yù)算精細(xì)化工作目標(biāo)的制定需要全員參與，形成預(yù)算精細(xì)化工作目標(biāo)管理合力。與此同時，年度預(yù)算精細(xì)化工作目標(biāo)也很重要。在精細(xì)化管理模式下，創(chuàng)建“沙盤作業(yè)”非常有必要，其能夠強化行政事業(yè)單位中各個部門與預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)容的相互銜接機制，同時也有助于明確各個預(yù)算主體，這在預(yù)算管理工作中發(fā)揮著重要作用。

選擇行政事業(yè)單位部門的預(yù)算精細(xì)化編制工作模式

行政事業(yè)單位部門在選擇預(yù)算精細(xì)化編制工作模式過程中遵循“以收定支、上下結(jié)合”的基本原則。隨著我國行政事業(yè)單位發(fā)展規(guī)模的不斷擴大，部門必須深度思考資金預(yù)算供給與社會快速發(fā)展、需求激增所造成的矛盾。為此，首先要明確“以收定支”，要求行政事業(yè)單位部門成為預(yù)算主體的編制者與執(zhí)行者，在精細(xì)化編制預(yù)算過程中必須結(jié)合詳細(xì)的測算依據(jù)，保證編制的預(yù)算內(nèi)容能交由部門預(yù)算管理委員會匯總與審核。

形成行政事業(yè)單位部門的預(yù)算精細(xì)化編制工作流程

行政事業(yè)單位部門需要快速形成、落實預(yù)算精細(xì)化編制工作流程，保證資源配置到位，真正將部門中的各種業(yè)務(wù)流、信息流、資金流、人力資源流等要素整合起來，明確綜合的精細(xì)化預(yù)算管理目標(biāo)，做好預(yù)算編制并形成預(yù)算績效評價。在預(yù)算精細(xì)化編制工作流程中，還應(yīng)當(dāng)對預(yù)算內(nèi)容進行執(zhí)行與控制，滿足精細(xì)化預(yù)算分析與調(diào)整工作實施要求。

G 財政局行政部門預(yù)算精細(xì)化管理工作案例分析

G 財政局行政部門的基本概況

G 財政局在部門預(yù)算工作方面有明確目標(biāo)，即實施預(yù)算精細(xì)化管理。其主要是結(jié)合社會需求形成人才培養(yǎng)目標(biāo)，持續(xù)提高財政管理工作水平。要想實現(xiàn)這一點，必須做好基于內(nèi)部行政部門的預(yù)算精細(xì)化管理工作。為此，G 財政局行政部門采取了統(tǒng)領(lǐng)精細(xì)化預(yù)算管理的基本原則，即“量入為出、持續(xù)發(fā)展”。在高質(zhì)量、精細(xì)化完成行政部門各項預(yù)算工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，真正做到持續(xù)發(fā)展，為財政局未來長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。G 財政局行政部門結(jié)合自身實際財力情況，參考權(quán)衡收支水平，提出了自身預(yù)算管理精細(xì)化工作開展的基本原則。

G 財政局行政部門開展預(yù)算精細(xì)化管理工作的基本原則

G 財政局行政部門追求預(yù)算精細(xì)化管理工作積極穩(wěn)妥，強調(diào)以收定支，由此制定了一套科學(xué)合理的預(yù)算編制原則體系。這一原則體系的核心是預(yù)算精細(xì)化管理，其要求行政部門做好調(diào)研工作，強化全局收入的真實性與合理性，建立相應(yīng)審核工作機制。對于行政部門中某些難以預(yù)測的收入，采取減少預(yù)算或不算的方式，避免出現(xiàn)赤字隱患。而在編制收入預(yù)算方面，行政部門的做法是根據(jù)年預(yù)算執(zhí)行狀況展開研究分析，真正做到科學(xué)合理預(yù)測下一年收入，確保通過多渠道實現(xiàn)創(chuàng)收，合理使用上級財政撥款。為保證預(yù)算精細(xì)化工作升級，行政部門采用“全口徑”預(yù)算工作機制，在工作中完全杜絕遺漏、隱瞞或設(shè)置小金庫等行為，同時加強收入來源審核，如此就能確保每筆收入統(tǒng)計有據(jù)可依，不會出現(xiàn)重復(fù)記賬或者冒算等問題。當(dāng)然，行政部門“以收定支”的預(yù)算精細(xì)化管理工作原則更為科學(xué)合理，因為行政部門專門將收入中的浮動部分作為全局日常支出的動態(tài)變量，爭取在預(yù)算安排上未雨綢繆，避免出現(xiàn)負(fù)債經(jīng)營和財政赤字。

G 財政局行政部門預(yù)算精細(xì)化管理工作的創(chuàng)新開展思路

G 財政局行政部門從目標(biāo)、編制、執(zhí)行到評價實施全過程預(yù)算精細(xì)化管理，追求管理思路的創(chuàng)新，真正做到了預(yù)算精細(xì)化管理。

預(yù)算精細(xì)化目標(biāo)

首先，G 財政局行政部門為制定合理的預(yù)算精細(xì)化目標(biāo)，統(tǒng)籌考量了近3年收支需求內(nèi)容，配合展開部門的中期財政規(guī)劃，滿足精準(zhǔn)定位預(yù)算目標(biāo)的要求。具體而言，行政部門主要參考自身發(fā)展戰(zhàn)略提出發(fā)展目標(biāo)，明確自身年度工作重點內(nèi)容，完全遵照“近詳遠(yuǎn)略”的基本原則編制了為期3年的滾動財政規(guī)劃，滿足中期財政的精細(xì)化規(guī)劃管理工作要求。行政部門對于重點項目規(guī)劃到位，主要參考輕重緩急的順序標(biāo)準(zhǔn)編制3年收支計劃，同步做好收支統(tǒng)籌工作。對于G 財政局而言，其行政部門注重短期預(yù)算精細(xì)化管理與中長期預(yù)算精細(xì)化管理工作目標(biāo)的有效銜接，如此有利于增強G 財政局行政部門預(yù)算管理工作的前瞻性。

為體現(xiàn)精細(xì)化管理，G 財政局行政部門的“三公”經(jīng)費是單獨列出的，同時由行政部門控制“三公”經(jīng)費規(guī)模，規(guī)范預(yù)算經(jīng)費編制內(nèi)容。進一步講，即細(xì)化G 財政局的資產(chǎn)采購與購置預(yù)算，精細(xì)化處理收入來源，真正做到橫向細(xì)化科研預(yù)算開支、縱向有償處置國有資產(chǎn)。對于G 財政局而言，單位預(yù)算精細(xì)化管理規(guī)劃，體現(xiàn)了預(yù)算精細(xì)化編制管理工作的重要性與緊迫性，真正做到了對行政部門中期預(yù)算規(guī)劃的精準(zhǔn)定位，切實把握了預(yù)算目標(biāo)，有助于其更有針對性地開展預(yù)算工作。

預(yù)算精細(xì)化編制

G 財政局在預(yù)算精細(xì)化編制環(huán)節(jié)主要強調(diào)建設(shè)項目庫，進一步優(yōu)化調(diào)整預(yù)算精細(xì)化管理工作目標(biāo)。在行政部門預(yù)算精細(xì)化編制工作中，分門別類地展開量化管理，建立預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系。比如，行政部門對局內(nèi)財務(wù)項目進行了一級分類，爭取做到全面反映項目中的諸多信息數(shù)據(jù)內(nèi)容，為做好項目預(yù)算統(tǒng)計匯總創(chuàng)造良好的前提條件。與此同時，行政部門大膽采取多級分類方法，精細(xì)化設(shè)置預(yù)算編制項目，將經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容與預(yù)算管理科目內(nèi)容有機結(jié)合起來，確保各項支出歸屬與預(yù)算管理科目都能滿足一定的量化標(biāo)準(zhǔn)要求。簡單來講，行政部門巧妙運用預(yù)算精細(xì)化管理項目中的總賬工具來核算量化各項經(jīng)濟指標(biāo)，實現(xiàn)對預(yù)算項目增減變動的及時掌握。如此操作對于增強G 財政局行政部門財務(wù)項目管理的條理性、系統(tǒng)性有著很大的幫助，也能規(guī)避某些項目大類內(nèi)容交叉的情況，便于開展行政部門中某些項目的信息管理統(tǒng)計與篩選調(diào)用工作，預(yù)算編制的精準(zhǔn)度大幅提升。

預(yù)算精細(xì)化執(zhí)行

G 財政局行政部門在預(yù)算精細(xì)化管理工作中注重執(zhí)行環(huán)節(jié)，它分別包含了前期論證、中期追蹤以及后期分析。以中期追蹤為例，G 財政局行政部門專門引入了信息化技術(shù)手段，為預(yù)算精細(xì)化管理工作項目打造了專業(yè)化動態(tài)采集機制與監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，切實保護預(yù)算業(yè)務(wù)活動的一切數(shù)據(jù)，實時動態(tài)反饋數(shù)據(jù)信息。

在這一動態(tài)采集機制與監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)中，為確保行政部門精細(xì)化管理預(yù)算內(nèi)容，專門建立了業(yè)務(wù)活動數(shù)據(jù)化動態(tài)映射機制，為設(shè)置預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、調(diào)整和最終考評創(chuàng)造條件，合理優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，形成預(yù)算精細(xì)化執(zhí)行反饋模式。該反饋模式在精細(xì)化分析預(yù)算數(shù)據(jù)方面能做到真實合理，且以規(guī)范性檢測機制作為輔助，可以為行政部門預(yù)算支出項目建立智能預(yù)警模塊，所有預(yù)算支出都要經(jīng)過行政單位上級領(lǐng)導(dǎo)審批方能執(zhí)行，這杜絕了一切無預(yù)算、超預(yù)算行為的發(fā)生。就動態(tài)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)而言，其屬于行政部門預(yù)算精細(xì)化管控工作的重要工具，該系統(tǒng)能自動生成基于不同偏離值的實際經(jīng)費報銷與預(yù)算指標(biāo)分析結(jié)果，衡量結(jié)果差異并計算得出指標(biāo)偏差值，如果偏差值超出預(yù)算精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)就會直接觸發(fā)警報。當(dāng)然，系統(tǒng)中還設(shè)置了SVM 組合算法、決策樹算法、Kohonen 聚類分析機制等，這些都是智能預(yù)警管控行政部門預(yù)算額度的重要工具。

例如，在管理G 財政局行政部門“雙一流”建設(shè)經(jīng)費的過程中，需要系統(tǒng)配合稅務(wù)云系統(tǒng)查驗認(rèn)證預(yù)算經(jīng)費數(shù)額，并分析其用途，然后計算得出實時數(shù)據(jù)，與預(yù)算計劃數(shù)據(jù)對比，最終得出預(yù)算經(jīng)費真實數(shù)額，調(diào)整預(yù)算計劃。如此也有助于提高G 財政局的預(yù)算精細(xì)化管理工作水平，加大預(yù)算項目整體約束力度。

預(yù)算績效精細(xì)化評價

G 財政局行政部門在預(yù)算管理工作中全程引入精細(xì)化管理理念，在預(yù)算績效評價環(huán)節(jié)也是如此。其專門基于考核指標(biāo)與激勵機制建立核心，確保預(yù)算績效精細(xì)化評價工作的全面展開，切實滿足G 財政局行政部門的預(yù)算績效評價“精細(xì)化”發(fā)展的改進要求。

為此，G 財政局行政部門專門引入了平衡計分卡，對局內(nèi)所有預(yù)算績效考核指標(biāo)實施細(xì)化分解，追求從財務(wù)到非財務(wù)方面的預(yù)算指標(biāo)的相對平衡，平衡長短期財務(wù)預(yù)算發(fā)展目標(biāo)。在績效評價指標(biāo)設(shè)計中，G 財政局還將考核評估重點分解開來，量化績效評價指標(biāo)內(nèi)容，保證在業(yè)務(wù)復(fù)雜且目標(biāo)繁多的情況下依然能實現(xiàn)高水平的預(yù)算績效評價，體現(xiàn)平衡計分卡的強適用性。再者，行政部門充實了預(yù)算績效評價指標(biāo)設(shè)計內(nèi)容，如在采用平衡計分卡基礎(chǔ)上建立了包括財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程以及學(xué)習(xí)成長四大維度，同時從中提取關(guān)鍵績效指標(biāo)內(nèi)容，結(jié)合行政部門自身職能與業(yè)務(wù)類型建立科學(xué)有效的預(yù)算績效評價工作體系。

當(dāng)前，行政事業(yè)單位部門越發(fā)重視預(yù)算的精細(xì)化管理工作，基于精細(xì)化管理工作理念深入探討行政單位部門的預(yù)算管理工作內(nèi)容具有重要意義，希望借此契機實施貫徹先進管理理念，為行政事業(yè)單位部門未來的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件與空間，真正做到科學(xué)合理安排預(yù)算經(jīng)費、統(tǒng)籌支出。