未來國際海洋運輸將受到越來越多的限制,海上航運的不確定性將導致運輸時效延誤和航運價格上漲,從而導致該產(chǎn)業(yè)的核心競爭力逐步減弱,最終影響全球的經(jīng)濟發(fā)展。
不顧國際上絕大多數(shù)國家及國內(nèi)眾多機構(gòu)、人士的強烈反對,日本于2023年8月24日,正式啟動了福島第一核電站核污染水排海行動。據(jù)悉,日本核污染水排海至少要持續(xù)30年,核污染水中有60多種放射性核素。
目前國際社會最擔心的是核放射性元素進入海洋環(huán)境造成的生態(tài)破壞。為全面防范日本福島核污染水排海對食品安全造成的放射性污染風險,保護中國消費者健康,中國海關(guān)總署已予8月24日全面暫停進口原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品。
眾多周知,核污染水中含有放射性物質(zhì),如氚、鍶、銫等,這些物質(zhì)對全球海洋生物和生態(tài)系統(tǒng)可能產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的損害,直接和間接影響將波及海洋生態(tài)、生態(tài)平衡和全球環(huán)境。其中,最為嚴重的就是對國際海洋運輸產(chǎn)業(yè)的影響。
首先,對于國際海洋運輸產(chǎn)業(yè)中最核心的資源,即船員的生產(chǎn)、生活將會產(chǎn)生重大影響。在船員生產(chǎn)作業(yè)方面,船員不得不提前了解所涉及水域情況,做好航線規(guī)劃,減少污染水域航行時間。在船員生活方面,一方面當?shù)蛔銜r,很多船的飲用水都是船上造水機抽取海水進行淡化的。如果貨輪將貨運空間分割一部分出來,給到淡水儲存使用,貨運空間減少、航行的制約、航期的延誤,將導致航運價格出現(xiàn)明顯的上升。另一方面貨船在海上航行時經(jīng)常會遇到風浪,船舶如果想更穩(wěn)定,就要通過壓載水來調(diào)整船舶的吃水和船舶的橫縱向的平衡,改善船艙的適航性。在污染嚴重的國家、港口壓載的海水,應(yīng)該在到達好的水域后盡快更換。壓載水系統(tǒng)也應(yīng)該加裝輻射探測儀。便于及時掌握海水質(zhì)量,及時處理,減少在船時間和對船員的輻射危害。
其次,對于國際海洋運輸產(chǎn)業(yè)中最核心的資產(chǎn),即船舶運營產(chǎn)生重大的影響。對于船舶來說,遠洋大型貨船通過裝載和排放壓載水過程中,被嚴重污染的核污染水可能將“隨船旅行”,并帶到污染較輕的海域;未來各國是否會新增各類國際法規(guī)、地方法規(guī)來要求船舶裝置相應(yīng)設(shè)備,控制核污染水進入各國領(lǐng)域?特別是在污染嚴重的區(qū)域,可能需要制定特殊的航行規(guī)則或限制,貨船航行將會受到越來越多的制約。
再次,對于國際海洋運輸產(chǎn)業(yè)中最主要的運營主體,即船運公司及其物資管理產(chǎn)生較大的影響。核污染水的釋放會涉及國際法規(guī)和合規(guī)性問題。船運公司需要確保自己遵守相關(guān)規(guī)定,以避免在不同國家和地區(qū)涉及法律問題遭到相關(guān)制裁和罰款。
總而言之,對于國際海洋運輸產(chǎn)業(yè)而言,由于日本核污染水排放導致了船員、船舶、物資、港口等諸多方面的影響,未來國際海洋運輸將受到越來越多的限制,有可能導致航次減少,海上航運的不確定性將導致運輸時效延誤和航運價格上漲,導致該產(chǎn)業(yè)的核心競爭力逐步減弱,最終影響該產(chǎn)業(yè)的正常有序發(fā)展。而海洋系統(tǒng)受到破壞,與之相關(guān)的海洋捕撈業(yè),食品加工行業(yè)將受到直面沖擊,到后面的旅游業(yè),進出口行業(yè),海洋礦物資源開采行業(yè)……全球每個行業(yè)都是息息相關(guān)的,從社會角度來看,該事件會影響全球的經(jīng)濟發(fā)展。
日本核污染水排放對世界各國的影響是一個復雜而嚴峻的全球性挑戰(zhàn)。全球各國都應(yīng)該認真權(quán)衡排放污染水所帶來的風險,并尋找更加安全和可持續(xù)的處理方式。同時,國際社會也應(yīng)加強監(jiān)督和合作,共同保護海洋生態(tài)環(huán)境的健康。同時,建立核污染水應(yīng)急響應(yīng)機制,做好應(yīng)對突發(fā)事件的準備。