石正芳

（貴州路橋集團有限公司，貴州 貴陽 550001）

0 引言

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，交通網(wǎng)絡(luò)體系不斷豐富，公路工程項目建設(shè)數(shù)量不斷增加，成本管理的重要性得以凸顯。為提高公路工程項目的施工效率、降低工程成本，需構(gòu)建完善的成本管理體系，在保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上達成成本最小化目標，為企業(yè)經(jīng)濟效益的提升奠定基礎(chǔ)。

1 公路工程項目機械化施工成本構(gòu)成

1.1 直接費用

公路工程項目機械化施工的直接費用包括人工費、材料費、機械使用費、其他費用等。人工費表示公路工程施工環(huán)節(jié)人員的基本工資、福利費用、獎金等綜合支出。材料費表示公路工程施工中相關(guān)的建材費用、輔料費用支出。機械使用費表示公路工程實踐中機器租賃、自由機械使用期間產(chǎn)生的運輸費用、安裝費用、燃油費用等支出。其他費用包括天氣等因素影響導(dǎo)致的額外支出費用等。上述幾種費用為公路工程機械化施工中所占費用比例較高的部分，也是影響公路工程項目施工費用支出的主要環(huán)節(jié)[1]。

1.2 間接費用

間接費用包括施工管理費和其他間接費用。施工管理費表示公路工程項目施工期間，與項目相關(guān)的管理、服務(wù)人員工資支出、差旅費用等，根據(jù)項目特點和規(guī)范要求按照特定比例提取，具體比例以企業(yè)管理水平為基準。其他間接費用則是與項目施工相關(guān)的其他費用。

1.3 稅金

稅金即根據(jù)國家法律制度規(guī)范要求，企業(yè)運營需繳納的固定營業(yè)稅、建設(shè)維護費等費用。

2 公路工程項目機械化施工成本管理的基本原則

2.1 相互均衡

公路工程項目機械化施工企業(yè)應(yīng)以工程品質(zhì)提升作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本動力，統(tǒng)籌成本控制與工程質(zhì)量間的關(guān)系。既往研究證實，縮短工期可有效控制工程成本，但在此期間如管控不到位易起到反作用。公路工程項目建設(shè)過程中，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題都可能導(dǎo)致項目暫緩施工，導(dǎo)致工期延長或項目停擺，從而增加成本支出。

由此可見，公路工程項目機械化施工成本管理應(yīng)堅持均衡性原則，協(xié)調(diào)好工程質(zhì)量、施工成本、施工進度，確保項目質(zhì)量的同時控制成本支出，保障企業(yè)經(jīng)濟效益[2]。

2.2 全過程管理

施工成本與公路工程項目周期關(guān)系密切，為實現(xiàn)公路工程項目的可持續(xù)發(fā)展，需嚴格把控成本管理的各項環(huán)節(jié)。施工成本管理體現(xiàn)在項目的各個周期，應(yīng)堅持全過程管理理念以確保成本管控效果。施工實踐中應(yīng)基于項目特點科學編制施工方案，嚴格執(zhí)行技術(shù)標準，認真落實工藝細節(jié)，切實提高工程質(zhì)量。

3 公路工程項目機械化施工成本的影響因素

3.1 設(shè)備使用效率

公路工程項目機械化施工中各類施工設(shè)備應(yīng)用廣泛，施工設(shè)備使用率是影響施工成本的重要因素，而設(shè)備型號、操作方法均會對施工設(shè)備使用率產(chǎn)生影響。施工設(shè)備使用率與項目進度之間關(guān)系密切，通過選擇合適的設(shè)備型號、提高設(shè)備的使用正確率可有效提升施工設(shè)備使用率，從而加快施工進度，降低施工成本支出。

3.2 設(shè)備完好率

設(shè)備完好是指設(shè)備不受內(nèi)外因素影響，保持良好運行狀態(tài)，可正常使用。設(shè)備完好能減少維修費用支出，降低項目成本支出。影響設(shè)備完好率的因素眾多，如設(shè)備性能、設(shè)備型號、設(shè)備儲存條件、使用方法等，操作人員應(yīng)基于這些影響因素對可能影響設(shè)備完好率的環(huán)節(jié)加強管控，確保設(shè)備性能完好。

3.3 設(shè)備利用率

設(shè)備利用率即各年度公路工程項目施工中設(shè)備使用時間與計劃使用時間的比值，設(shè)備利用率反映設(shè)備的使用效率，是評估設(shè)備運行狀態(tài)與施工生產(chǎn)效率的有效指標。影響設(shè)備利用率的因素包括設(shè)備配置和施工條件，公路工程項目施工中設(shè)備配置不合理，如挖掘機數(shù)量不足、運輸設(shè)備過多等都會導(dǎo)致施工進度放緩，增加工程成本。另外，土石方土質(zhì)變化會影響挖進效率，裝卸速度也會有所放緩，同樣影響工程進度與施工成本[3]。

4 公路工程項目機械化施工成本管理存在的問題

4.1 管理措施不到位

公路工程項目機械化施工成本管理措施落實不到位，會導(dǎo)致施工機械設(shè)備資源浪費，增加施工成本支出。公路工程施工點多、人員往來頻繁，增加對機械設(shè)備的管理難度。由于施工現(xiàn)場機械操作人員數(shù)量配備不足，且管理制度不完善，導(dǎo)致機械設(shè)備現(xiàn)場使用問題較多，對公路工程項目施工管理成本的控制產(chǎn)生消極影響。

4.2 不夠重視機械設(shè)備管理

公路工程項目施工機械化設(shè)備數(shù)量多、應(yīng)用頻繁，工作人員對機械設(shè)備的管理重視度不足，且相關(guān)人員管理能力不佳。施工現(xiàn)場未對操作人員進行針對性培訓，導(dǎo)致其技術(shù)水平參差不齊，甚至出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象?；谏鲜鰡栴}的出現(xiàn)，施工單位需對施工機械設(shè)備加強管理，及時做好機械設(shè)備的養(yǎng)護維修工作，防止機械設(shè)備損壞影響正常施工。

4.3 機械設(shè)備維修保養(yǎng)程度低

公路工程項目施工實踐中，機械設(shè)備大量、頻繁應(yīng)用，并且未及時對設(shè)備性能、使用狀況進行核實，養(yǎng)護不到位，就會導(dǎo)致施工中機械設(shè)備磨損，增加設(shè)備安全隱患，導(dǎo)致施工效率降低，影響工程進度。由于維修保養(yǎng)不到位，使機械設(shè)備使用壽命明顯縮短，工程進度延誤，施工成本增加，對工程質(zhì)量產(chǎn)生消極影響。

5 公路工程項目機械化施工成本管理措施

5.1 加強施工機械配置管理

對現(xiàn)階段公路工程項目機械化施工現(xiàn)狀分析可知，部分施工企業(yè)存在施工機械管理不到位的現(xiàn)象，通過減少機械設(shè)備投放量來提高企業(yè)施工效益，嚴重影響工程進度與施工質(zhì)量。為解決該問題，施工單位需合理配備機械設(shè)備，根據(jù)工程特點與工期要求適度增加機械設(shè)備數(shù)量，為各項工序順利推進提供保障。施工機械設(shè)備的合理選擇是公路工程項目機械化施工成本管理的重要措施，實踐中應(yīng)注意以下幾點：第一，以公路工程項目計劃容量為參考，確保實際工作量達到計劃標準；第二，各機械設(shè)備同步施工，提高各工序協(xié)調(diào)度；第三，提高牽引組運行水平，完善施工機械設(shè)備優(yōu)化配置措施，防止機械設(shè)備運行不暢和出現(xiàn)故障。結(jié)合項目特點與施工實踐，合理控制施工進度，科學調(diào)度施工機械設(shè)備，當設(shè)備數(shù)量不足時，可采用租賃方案加大機械設(shè)備的投入量，輔助施工作業(yè)提高工程效率。

5.2 機械設(shè)備技術(shù)性管理

以公路工程項目施工特點為基礎(chǔ)，結(jié)合機械設(shè)備的實際情況構(gòu)建機械設(shè)備管理體系，通過規(guī)范化管理提高運作效率，為提升工程效益奠定基礎(chǔ)。加強技術(shù)管理，提高養(yǎng)護質(zhì)量，防止液壓系統(tǒng)、制動系統(tǒng)異常，避免漏水、漏油現(xiàn)象發(fā)生。完善機械設(shè)備檔案管理體系建設(shè)，加強日常落實與定期維護，為公路工程項目的順利開展提供基礎(chǔ)保障。

5.3 臺班定量考核制度

目前，公路工程項目施工過程中，多數(shù)機械設(shè)備操作人員在認知方面存在誤差，對機械設(shè)備管理的重要性認知不足，應(yīng)通過業(yè)務(wù)培訓、安全教育等方式轉(zhuǎn)變認知，構(gòu)建并完善臺班定量考核制度為機械設(shè)備管理水平的提升提供保障。通過建立臺班定量考核制度，全方位考察機械設(shè)備操作人員的工作量，將運維效果與工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)考核、績效分配相聯(lián)系，通過獎金鼓勵方案有效調(diào)動機械設(shè)備操作人員的工作積極性。以項目工期要求、施工進度、項目特點為基礎(chǔ)，優(yōu)化機械設(shè)備選擇，提高機械設(shè)備的使用效率，降低設(shè)備閑置率，為企業(yè)經(jīng)濟效益的提升奠定基礎(chǔ)。

5.4 機械設(shè)備的安全管理

在公路工程項目施工環(huán)節(jié)中，機械設(shè)備易出現(xiàn)故障，在影響施工進度的同時增加安全隱患。由此可知，加強機械設(shè)備的安全管理對提高公路工程項目質(zhì)量有積極作用，管理人員應(yīng)結(jié)合項目實際情況選擇科學的安全管控措施，強化流程管理，確保施工安全。其一，建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確施工人員崗位職責，為施工人員提供安全的操作環(huán)境；其二，提高安全防范意識，加強施工目標管控，強化施工各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)，正確引導(dǎo)工程進度，妥善處置各環(huán)節(jié)施工關(guān)聯(lián)性。

5.5 及時更新施工機械設(shè)備

加強安全巡檢，確保施工機械設(shè)備性能完好，發(fā)現(xiàn)機械設(shè)備安全隱患及時處置并維修，避免引發(fā)安全生產(chǎn)事故。機械設(shè)備使用年限需嚴格遵守規(guī)定，超出規(guī)定年限后及時淘汰更換，避免超使用年限機械設(shè)備應(yīng)用于施工現(xiàn)場，防止因機械設(shè)備故障問題影響施工進度，增加維修成本或引發(fā)安全事故。隨著使用年限的增加，施工機械設(shè)備故障率提升，使用效率下降，維修次數(shù)和維修成本不斷增加，尤其是繼續(xù)使用接近報廢年限的機械設(shè)備會存在巨大的安全隱患，需嚴格執(zhí)行強制性報廢方案。

5.6 完善機械設(shè)備維修體制

以施工機械設(shè)備具體情況為基礎(chǔ)，針對不同病害類型制訂差異化養(yǎng)護方案，及時更換設(shè)備零配件確保其性能正常，為其高效運轉(zhuǎn)提供保障。公路工程技術(shù)人員需加強業(yè)務(wù)學習，了解設(shè)備基礎(chǔ)知識與維修常識，通過專業(yè)培訓提高施工機械設(shè)備使用效率，提高施工質(zhì)量。

5.7 加強人工費、材料費和機械費的控制

5.7.1 人工費控制。公路工程項目施工環(huán)節(jié)，施工企業(yè)需要結(jié)合項目需求合理選擇勞動力，結(jié)合勞動力市場定價行情對人工薪資進行精準評估和科學計算。施工企業(yè)的薪資標準需要與市場行情相匹配，且與企業(yè)發(fā)展水平相吻合，以精準把控勞動力價格來有效控制人工成本支出，并在公路工程項目施工環(huán)節(jié)嚴格控制工程量。企業(yè)施工過程中應(yīng)對相關(guān)崗位進行精簡協(xié)調(diào)，撤銷無關(guān)崗位，提高管理質(zhì)量，通過提高專業(yè)水平確保施工效率和施工質(zhì)量的同步提升，基于專業(yè)化的管理控制人工成本，從而將項目成本支出控制在合理范圍內(nèi)。

5.7.2 材料費控制。施工需嚴格遵循施工方案，依托計算機技術(shù)優(yōu)化施工圖紙，借助相關(guān)公路工程項目施工經(jīng)驗合理優(yōu)化施工流程，精確計算公路工程項目具體環(huán)節(jié)的材料用量，防止備料過度或材料不足等情況。精準控制原材料價格，明確不同類型工程材料的基礎(chǔ)價，采購人員在全面了解市場行情的基礎(chǔ)上確保原材料質(zhì)量并選擇口碑好的原材料供應(yīng)商。與此同時，公路工程項目施工過程中，應(yīng)堅持可持續(xù)利用的原則和綠色發(fā)展理念，機械化施工中循環(huán)利用材料可提高其使用效率，降低材料耗損，控制成本支出。

5.7.3 機械費用控制。企業(yè)成本造價控制人員應(yīng)結(jié)合公路工程項目施工特點，嚴格控制機械設(shè)備租賃費，以公路工程項目的實際需求為基礎(chǔ)合理投入機械設(shè)備，避免因設(shè)備閑置而降低施工效率，導(dǎo)致增加工程成本。

5.8 成本控制流程完善

公路工程機械化施工中，需結(jié)合公路工程項目特點建立完善的項目成本控制制度，明確成本控制目標并嚴格執(zhí)行相關(guān)政策。第一，明確公路工程機械化施工成本目標。做好現(xiàn)場勘查工作，結(jié)合公路工程項目特點、政策要求、工期進度等合理制訂成本控制目標，充分考慮內(nèi)部因素和外部因素的影響；第二，合理分解公路工程施工成本。目標分解應(yīng)按照公路工程項目需求明確不同部門責任，堅持崗位責任制，將部門職責與工作流程相匹配，按照年度計劃、月度計劃下發(fā)至具體部門，明確工作目標和具體內(nèi)容。

5.9 管理團隊的建立

公路工程機械化施工環(huán)節(jié)內(nèi)容復(fù)雜，需以項目需求為基礎(chǔ)，結(jié)合公路工程特點組建優(yōu)質(zhì)施工團隊，根據(jù)施工圖紙精準施工，日常施工環(huán)節(jié)中要加強業(yè)務(wù)部門和管理部門之間的協(xié)調(diào)。公路工程管理團隊為提高公路工程項目施工質(zhì)量，應(yīng)建立健全相關(guān)規(guī)章管理制度，嚴格遵循合同規(guī)定加強生產(chǎn)管理，提高項目質(zhì)量。與此同時，公路工程機械化施工管理團隊應(yīng)在施工中對不同工序組建項目管理小組，項目總經(jīng)理擔任小組長，協(xié)調(diào)各個工序進展，不同部門負責人參與，及時溝通項目進度和工程質(zhì)量情況，確定成本控制目標并嚴格落實質(zhì)量管控措施。施工中及時分析可能出現(xiàn)的成本偏差誘因，并針對具體問題采取相應(yīng)措施加以改善。

6 結(jié)語

綜上所述，影響公路工程機械化施工成本的因素眾多，一方面要求施工企業(yè)需要基于施工實踐建立并完善成本管理制度，另一方面需在施工環(huán)節(jié)強化管理，通過全面管理和綜合管理策略的實施，針對公路工程機械化施工環(huán)節(jié)存在的問題精準診治，為現(xiàn)代化公路施工企業(yè)管理質(zhì)量的提升奠定基礎(chǔ)。

公路工程機械化施工能夠在確保項目質(zhì)量的同時，適度提升施工效率，通過對機械設(shè)備的合理配置加快施工進度，在減少工作人員勞動強度的同時提高工作效率，科學管控機械設(shè)備降低綜合成本支出。通過最大程度地發(fā)揮機械化施工水平和提高施工管理效率，促使機械化施工管理成本逐漸下降，為項目綜合收益的提升提供方向。