李鐵英 張豪永

《習近平著作選讀》第一卷中《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗》一文指出，“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。這為黑龍江進一步鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，不斷推進黑龍江經(jīng)濟社會朝著綠色低碳、循環(huán)可持續(xù)的方向發(fā)展提供了行動指南。

黑龍江自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，綠色發(fā)展優(yōu)勢突出。新時代新征程，黑龍江鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，應從三方面著力：加強生態(tài)環(huán)境保護，構建綠色生態(tài)屏障；完善綠色產(chǎn)業(yè)體系，培育經(jīng)濟發(fā)展新引擎；減污降碳協(xié)同增效，向碳達峰碳中和目標發(fā)力。

構建綠色生態(tài)屏障

面對新形勢新任務新要求，黑龍江堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，構建綠色生態(tài)屏障，著力打造“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”實踐地。

打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。黨的十八大以來，黑龍江深入實施大氣污染防治行動，黑龍江空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率持續(xù)提升。但藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是一場持久戰(zhàn)，構建綠色生態(tài)屏障，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，需持續(xù)開展重點區(qū)域大氣污染防治攻堅，大力推進清潔取暖，加快補齊城市環(huán)境基礎設施短板。

打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。水是生命之源，水環(huán)境關系民生福祉。構建綠色生態(tài)屏障，需以流域治理為重點，推進水生態(tài)系統(tǒng)修復。加強飲用水水源地保護，強化地下水超采治理，實現(xiàn)地下水超采綜合治理目標。開展“三河”流域農(nóng)業(yè)面源污染治理等。

打好黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢離不開對黑土地的需求和依賴。應以三江平原西部、松嫩平原中西部等黑土地區(qū)域及農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)為重點，開展土壤污染防治行動，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，讓黑土地成為黑龍江綠色發(fā)展突出優(yōu)勢。

完善綠色產(chǎn)業(yè)體系

以綠色發(fā)展為導向，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是黑龍江鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢的自覺行動。黑龍江作為我國重要工業(yè)大省、糧食生產(chǎn)基地，需持續(xù)完善綠色產(chǎn)業(yè)體系，培育經(jīng)濟發(fā)展新引擎，進一步鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢。

以市場為導向，加快綠色技術創(chuàng)新體系建設。技術創(chuàng)新是綠色發(fā)展的動力，是鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢的基礎。為此，需充分利用科技創(chuàng)新資源，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，構建以市場為導向的創(chuàng)新體系，把握市場動向，積極推動綠色產(chǎn)業(yè)動態(tài)調(diào)整。加強企業(yè)與高校等科研單位間的合作，充分利用科技資源優(yōu)勢，開展綠色技術研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化工作。

以機制為保障，提升綠色技術創(chuàng)新體系服務能力。一方面完善綠色技術創(chuàng)新政策。深入貫徹落實國家政策，加強綠色技術創(chuàng)新體系建設，加大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。另一方面建立健全人才激勵機制，發(fā)揮體系服務能力，將綠色技術創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相結合，為人才提供良好的成長環(huán)境。同時，通過激勵機制提升綠色技術創(chuàng)新體系服務能力，使技術創(chuàng)新成果更多惠及人民。

減污降碳協(xié)同增效

黨的二十大報告指出，“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”。推動高質(zhì)量發(fā)展，要把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，科學把握污染防治和氣候治理的整體性，全面提高環(huán)境治理綜合效能，實現(xiàn)環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟效益多贏。

持之以恒，減排降碳。黑龍江要堅定不移推進綠色低碳發(fā)展，堅持源頭減量、過程控制、末端治理，深入開展污染防治攻堅行動。按照“控煤、控車、控塵、控工業(yè)排放”要求，加大燃煤鍋爐淘汰力度，加快推進散煤清潔化替代。

管控和治理相結合，防污治污。鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢需堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的發(fā)展方式，以綠色低碳為方向，在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中促進高水平保護。要將減污降碳協(xié)同增效與污染防治攻堅戰(zhàn)、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等污染防治重點工作緊密結合起來，強化管控和治理相結合，加大防污治污力度，確保大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

整體推進，以綠生金。鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，需將生態(tài)保護、綠色發(fā)展、實現(xiàn)“雙碳”整體推進，推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。充分釋放綠色活力，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新、經(jīng)濟結構綠色轉(zhuǎn)型，把綠色資源變成實實在在的經(jīng)濟效益。

鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢是一項需長期堅持、統(tǒng)籌全局、協(xié)同推進的重大工程。黑龍江只有在發(fā)展中不斷探索資源節(jié)約、環(huán)境保護、生態(tài)改善與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進的措施，才能推動經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化，讓綠色成為龍江高質(zhì)量發(fā)展最靚麗的底色。