周城

（上海市寶山區(qū)消防救援支隊防火監(jiān)督四科，上海 201901）

1 消防設(shè)施維護管理的重要性

消防設(shè)施是現(xiàn)代建筑的重要組成部分，不僅能夠保障建筑本身的安全，還能有效防范火災(zāi)事故的發(fā)生，維護廣大民眾的財產(chǎn)安全和生命安全。消防設(shè)施主要包括滅火系統(tǒng)和安全疏散系統(tǒng)，任何一個系統(tǒng)出現(xiàn)缺失，都會對現(xiàn)代建筑產(chǎn)生極其嚴重的威脅。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城市地區(qū)的高樓大廈如雨后春筍般聳立起來，高層建筑、辦公樓、大型商場都具有體積大、結(jié)構(gòu)復雜的顯著特征，而且很多建筑材料都容易燃燒，一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，火勢會迅速蔓延，有毒有害的煙霧快速擴散，對人員疏散造成極大的不便。良好的維護管理體系能夠保障消防設(shè)施時刻都處于最佳工作狀態(tài)，在火災(zāi)問題出現(xiàn)前期，消防設(shè)施能夠自動發(fā)出警報信息，提醒相關(guān)人員及時撤離，自動開啟噴水閥，有效杜絕火災(zāi)事故蔓延，將火災(zāi)問題扼殺在搖籃之中。如果火災(zāi)事故較為嚴重，良好的消防系統(tǒng)能夠自動關(guān)閉防火門，有效延緩火災(zāi)的蔓延速度，為相關(guān)人員逃離現(xiàn)場爭取寶貴的時間，因此，做好消防設(shè)施維護工作是一件非常重要的事情。

2 消防設(shè)施維護管理的內(nèi)容

2.1 日常維護工作

消防設(shè)施是一套復雜的系統(tǒng)性工程，包括消防泵、滅火器、逃生通道等多種內(nèi)容，因此，消防設(shè)施的日常維護工作包括多方面內(nèi)容，如溫度感煙探測器檢測、消防泵水壓檢測、感光探測器檢測、溫度報警器檢測、消防通道檢測等。以滅火器為例，相關(guān)人員應(yīng)該定期檢測滅火器的狀態(tài)，查看滅火器的壓力是否正常、安全閥門是否有效、瓶身是否存在擠壓變形開裂等問題，所有檢查項目都合格后，認真填寫點檢記錄，如果某一檢查項目不合格，則需要及時更換滅火器。

2.2 斷電檢查維護工作

現(xiàn)代建筑往往都配備了復雜的電路系統(tǒng)，當建筑內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時，出現(xiàn)斷電現(xiàn)象的頻率非常高，很多電氣設(shè)施的運行都會出現(xiàn)中斷，給火災(zāi)救援、人員疏散造成很多麻煩，因此斷電檢查維護工作尤為重要。在消防設(shè)施的檢查與安全管理過程中，相關(guān)人員必須開展科學全面的斷電實驗，也就是切斷當前的交流電源，觀察備用電源能否快速投入使用，仔細核對電壓表、電流表的數(shù)值是否正常，盡可能將火災(zāi)事故的風險和損失降到最低水平。

2.3 消防設(shè)施功能檢查維護

為了讓消防設(shè)施能夠起到良好的預(yù)防作用，每隔一段時間都需要對消防設(shè)施的功能進行全方位、多角度的檢查與維護。具體做法是利用加煙器、加溫器對火災(zāi)探測裝置進行功能測試，觀察消防設(shè)施的運轉(zhuǎn)是否正常，對于出現(xiàn)故障或者反應(yīng)遲鈍的探測器要及時更換。為了保證功能測試的準確性，相關(guān)人員可以對火災(zāi)探測裝置進行分批測試。以火災(zāi)報警器為例，相關(guān)人員可以人為制造一個火災(zāi)現(xiàn)場，觀察火災(zāi)報警器能否快速發(fā)出警報信息，并查看火災(zāi)報警器與其他消防設(shè)施的聯(lián)動情況。值得注意的是，在消防設(shè)施功能測試前，應(yīng)該做好準備工作，提前知會周圍人員，避免引起不必要的驚慌。

2.4 其他設(shè)備檢查與維護

我國《消防法》明確規(guī)定：負責公共消防設(shè)施維護管理的單位，必須保證消防供水、消防通信、消防通道的完好有效。由于道路維修導致的停電、停水、通信中斷等問題，可能影響消防設(shè)施功能的，必須提前通知當?shù)叵罊C構(gòu)，提前做好預(yù)防措施。除此以外，建筑消防設(shè)施維護管理單位應(yīng)該嚴格按照國家消防技術(shù)標準進行日檢、月檢、季檢、年檢，每年都需要委托有資歷的第三方檢測機構(gòu)，對建筑內(nèi)所有消防設(shè)施進行全面系統(tǒng)的認定檢查，對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的披露與問題，消防設(shè)施維護單位必須第一時間予以解決和整改，切實保障消防設(shè)施的功能性和完整性。

3 消防設(shè)施維護管理的問題分析

3.1 消防設(shè)施維護制度不完善

近年來，高樓起火的事故屢屢發(fā)生，消防設(shè)施沒有起到良好的防范作用，其根本原因在于消防設(shè)施維護管理制度不完善。首先，很多消防管理單位沒有制定完善的消防設(shè)施維護管理制度，關(guān)于消防設(shè)施的檢查項目、檢查流程雜亂無章，導致相關(guān)人員在消防設(shè)施維護時根本沒有依據(jù)可循，錯檢、漏檢的現(xiàn)象十分普遍，很多消防設(shè)施也處于帶病工作狀態(tài)。其次，關(guān)于消防設(shè)施維護管理的規(guī)則和獎罰制度尚未建立，僅僅是《中華人民共和國消防法》中規(guī)定：消防部門可以對出具虛假維修保養(yǎng)記錄的單位予以行政處罰。而很多消防維修保養(yǎng)單位為了經(jīng)濟利益鋌而走險，長期徘徊在違法的邊緣，卻沒有受到相應(yīng)的懲罰。甚至有的消防管理單位已經(jīng)被吊銷了維護保養(yǎng)許可，但是改頭換面后再次出現(xiàn)。最后，消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度更新速度較慢，無法完全覆蓋所有的消防設(shè)施，特別是在消防設(shè)施更新頻率較高的情況下，消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度的缺陷尤為明顯。

3.2 消防設(shè)施維護管理意識低下

就目前來看，很多消防管理人員對消防設(shè)施的維護保養(yǎng)和安全管理意識都比較低下。首先，很多消防管理人員檢查測試消防設(shè)施的態(tài)度非常敷衍，沒有認真查看消防設(shè)施是否存在故障，就匆匆填寫消防設(shè)施點檢記錄表，導致很多隱蔽的問題沒有被覺察出來，等到出現(xiàn)火災(zāi)的時候才發(fā)現(xiàn)為時已晚。例如，有的滅火器壓力指針已經(jīng)到了紅色警戒區(qū)域，但是相關(guān)人員依然抱著“能用就行”的態(tài)度，沒有及時更換，給人們的生命和財產(chǎn)安全造成了極大的威脅。其次，消防管理人員對消防設(shè)施故障隱患的處置不到位，在檢查過程中，即便發(fā)現(xiàn)了消防設(shè)施存在故障問題，沒有及時上報，也沒有進行有效的維修，而是以消防設(shè)施老舊為由搪塞過去。例如，火災(zāi)報警系統(tǒng)出現(xiàn)故障報警時，相關(guān)人員往往采取消音、屏蔽等操作，沒有進行細致的維護與管理，極大地影響了消防報警系統(tǒng)的功能發(fā)揮。最后，消防管理人員沒有積極參與到消防設(shè)施維護保養(yǎng)與安全管理中，只有上級領(lǐng)導例行檢查時，才著手消防設(shè)施的檢查、維護和點檢工作，這種被動的、消極的維護管理意識對消防設(shè)施來說，沒有任何益處。

3.3 消防設(shè)施質(zhì)量不過關(guān)

如果消防設(shè)施本身存在很大的問題，那么，再好的維護管理手段也無濟于事，如今消防設(shè)施的質(zhì)量存在很大的問題，具體表現(xiàn)如下。

首先，在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，社會上流通的消防設(shè)施五花八門，其質(zhì)量也是魚龍混雜。部分消防設(shè)施管理部門在采購消防設(shè)施時，不注重消防設(shè)施的生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證，過分追求經(jīng)濟利潤，低價購買了大量的劣質(zhì)消防設(shè)施，導致消防設(shè)施在使用過程中問題重重。其次，消防設(shè)施在投入使用時，相關(guān)人員沒有對消防設(shè)施進行全面仔細的檢查，例如，有的滅火器瓶身受到擠壓，有爆炸、材料泄漏的風險；有的消防閥門存在裂紋、凹陷等問題，有扭曲、斷裂的風險等，這都給后期的消防設(shè)施安全維護造成了極大的不利影響。最后，有的消防系統(tǒng)設(shè)計不夠合理，使用了型號不匹配的消防設(shè)施，導致消防設(shè)施對火災(zāi)事故的防范能力大打折扣。例如，有的消防管道內(nèi)徑較小，送水量達不到國家要求，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，必將給人們的財產(chǎn)和生命造成極大的損失。

3.4 消防設(shè)施管理維護人員素質(zhì)低下

消防設(shè)施管理人員的能力和素質(zhì)是影響消防設(shè)施管理水平的重要因素，但是，就目前來看，很多消防設(shè)施管理人員的素質(zhì)能力都比較低下。首先，很多消防設(shè)施管理單位為了節(jié)省開支，往往會在社會上招聘一些年齡較大的人員，這些人員只能從事一些簡單的消防設(shè)施點檢工作，如檢查滅火器壓力、查看消火栓是否正常等，沒有能力對消防泵、消防噴淋頭、煙霧報警器進行功能測試，導致消防設(shè)施管理維護工作存在巨大的隱患。然后，很多消防設(shè)施維護人員沒有接受專業(yè)的技能培訓，不知道消防設(shè)施的維護內(nèi)容，也不了解消防設(shè)施管理的流程，這些人員往往想到什么就做什么，導致消防設(shè)施維護管理不夠全面，火災(zāi)防范能力也相形見絀。最后，部分消防設(shè)施管理人員的責任意識十分低下，一旦消防設(shè)施安全管理出現(xiàn)問題，這些人員就會尋找各種理由，拒絕承擔責任，呈現(xiàn)出“有功眾人搶，有過無人領(lǐng)”的局面，消防設(shè)施安全管理的有效性也大大降低。

4 消防設(shè)施維護管理的優(yōu)化建議

4.1 健全消防設(shè)施維護管理制度

要想提升消防設(shè)施安全維護水平，更好地發(fā)揮消防設(shè)施的職能作用，就需要制定一套科學完善的消防設(shè)施維護管理制度，具體做法如下：首先，消防管理單位應(yīng)該嚴格遵守《中華人民共和國消防法》，根據(jù)自身實際需求擬定一套詳細完善的消防設(shè)施安全管理制度，對消防設(shè)施管理內(nèi)容、維護流程、管理標準做出詳細明確的說明，細化消防設(shè)施檢查與維護項目，為以后的消防設(shè)施維護提供重要的規(guī)則依據(jù)。其次，我國消防管理單位應(yīng)該制定嚴格的消防設(shè)施維護獎罰制度，針對那些消防設(shè)施維護不到位、弄虛作假的單位給予嚴厲的行政處罰和經(jīng)濟處罰，對于消防設(shè)施管理良好的單位給予適當?shù)莫剟睿瑥亩苿酉涝O(shè)施維護管理工作的有序開展。最后，要加快消防設(shè)施維護管理制度的更新速度，特別是全新的消防設(shè)施投入使用后，必須對原有的消防管理制度進行補充，形成一套健全合理的消防設(shè)施維護管理制度，保障消防設(shè)施維護管理工作有序進行。

4.2 提高消防設(shè)施維護管理水平

在以后的發(fā)展過程中，消防管理人員應(yīng)該加強消防設(shè)施維護人員的培訓，提高這些人員的管理水平。首先，消防設(shè)施維護人員必須認真對待每項檢查與維護工作，盡可能發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施的隱患和不足，只有各項檢查都合格后才能填寫點檢記錄表，如果發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施存在問題，必須在第一時間給予處理。其次，消防設(shè)施維護人員應(yīng)該本著“對工作負責，對生命負責”的態(tài)度，妥善處理消防設(shè)施存在的問題與隱患，例如，滅火器壓力指針下降到紅色區(qū)域后，必須馬上更換滅火器，不得散漫拖延。最后，消防設(shè)施維護人員應(yīng)該提升日常維護工作的積極性，以正向、良好的心態(tài)投入消防設(shè)施的維護與管理中，定期對消防設(shè)施進行全面細致的檢查與維護，盡可能做到防患于未然。

4.3 加強消防設(shè)施質(zhì)量管理

消防設(shè)施質(zhì)量管理是消防設(shè)施保養(yǎng)維護和安全管理的重要基礎(chǔ)，因此，加強消防設(shè)施質(zhì)量管理尤為重要。首先，消防管理部門在采購消防設(shè)施時，應(yīng)該采用公開招標的形式挑選出規(guī)模大、質(zhì)量好的供應(yīng)商，從源頭上保障消防設(shè)施的質(zhì)量。對于那些粗制濫造、無生產(chǎn)許可、無合格證明的消防設(shè)施，堅決不得采購，不得應(yīng)用到建筑消防中。其次，消防設(shè)施在安裝或者投入使用時，必須對消防設(shè)施的外觀、結(jié)構(gòu)、功能進行全面測試，測試合格后方能投入使用，否則，一律進行整改，防止消防設(shè)施帶病工作。最后，建筑設(shè)計方應(yīng)該做好消防系統(tǒng)的設(shè)計工作，對消防圖紙進行反復審核、確認，做到查漏補缺，提升消防系統(tǒng)的完整性和可靠性，不僅可以強化相仿設(shè)施的功能作用，還能為后期的維護管理工作減少麻煩。

4.4 加大消防設(shè)施維護宣傳力度

消防設(shè)施的維護和管理僅僅依靠消防管理團隊是遠遠不夠的，應(yīng)該讓全體人員參與消防設(shè)施的維護與管理。

首先，消防管理團隊應(yīng)該在社區(qū)門口、宣傳欄等位置張貼一些關(guān)于消防設(shè)施管理與維護的標語，例如，“消防多一份責任，生活少一份疏忽”，讓廣大民眾認識消防設(shè)施維護管理的重要性，自覺保護消防設(shè)施，降低消防設(shè)施出現(xiàn)故障問題的頻率。

其次，消防管理團隊應(yīng)該加強廣大民眾的消防安全教育工作，通過火災(zāi)事故演練、火災(zāi)安全會議等方法，引導廣大民眾掌握正確的消防設(shè)施使用方法，學會豐富的火災(zāi)自救知識，有效減輕社會的消防負擔。

最后，消防管理部門應(yīng)該引導廣大民眾積極參與消防設(shè)施日常維護與安全管理，倡導廣大民眾不私自移動滅火器、不亂動消防水帶等，確保消防設(shè)施時刻處于正常運作狀態(tài)，更好地發(fā)揮火災(zāi)防范的作用。

5 結(jié)語

消防設(shè)施維護保養(yǎng)與安全管理工作是一項復雜的系統(tǒng)性工程，包括日常維護、功能檢查、故障維修等，對人們的生命和財產(chǎn)安全影響深遠。但是，當下消防設(shè)施維護管理狀況不容樂觀，普遍存在消防設(shè)施維護制度不完善、消防設(shè)施維護意識薄弱、消防設(shè)施質(zhì)量不達標、消防設(shè)施管理人員素質(zhì)低下等等，導致消防設(shè)施故障頻發(fā)，要想解決這些問題，相關(guān)部門要健全消防設(shè)施安全管理制度、加強消防設(shè)施維護人員素質(zhì)培訓、做好消防設(shè)施質(zhì)量管理、加大消防設(shè)施維護宣傳力度等，只有這樣，才能提升消防設(shè)施安全管理水平。