馬騰飛

（鎮(zhèn)江市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，江蘇 鎮(zhèn)江 212000）

0 引言

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步推動(dòng)了現(xiàn)代建筑業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代建筑的建造規(guī)模擴(kuò)大，用工量增加。為了做好質(zhì)量管控工作，必須使得每個(gè)施工環(huán)節(jié)獲得切實(shí)、全面的管理，消除有可能危害居民人身安全的風(fēng)險(xiǎn)，明確工程質(zhì)量管理控制的責(zé)任主體，落實(shí)責(zé)任制，當(dāng)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)追究相關(guān)行為主體的責(zé)任，彌補(bǔ)潛在的管理漏洞，針對(duì)潛在安全漏洞進(jìn)行整改，優(yōu)選穩(wěn)定性良好的施工工藝與高技術(shù)含量的建造設(shè)備。為做好質(zhì)量管理工作，本文通過(guò)分析建筑工程質(zhì)量管理工作的內(nèi)容、意義與重要性等，對(duì)建筑工程質(zhì)量管理工作的監(jiān)督重點(diǎn)與監(jiān)督方式進(jìn)行了探索。

1 建筑工程質(zhì)量管理工作的內(nèi)涵與主要內(nèi)容

1.1 建筑工程質(zhì)量管理工作的內(nèi)涵

建筑工程建設(shè)單位為提升項(xiàng)目建設(shè)水平，消除潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，必須對(duì)建造活動(dòng)實(shí)施系統(tǒng)性的質(zhì)量管理，聯(lián)合勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工團(tuán)隊(duì)，在履行國(guó)家法律的前提下，對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督核查，維護(hù)公共利益，明確責(zé)任主體，敦促各級(jí)工程管理者履行自身質(zhì)量責(zé)任。為進(jìn)一步提升工程資源利用效率，保護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)安全，必須確保工程按照施工計(jì)劃穩(wěn)步執(zhí)行，按照固定標(biāo)準(zhǔn)定期檢測(cè)施工工藝，測(cè)量已建成的建筑與施工圖紙中的樣板之間是否有精確度層面的差異，及時(shí)發(fā)現(xiàn)容易影響建筑使用價(jià)值、不利于后期維護(hù)保養(yǎng)的潛在問(wèn)題，整改施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，如原材料用量不足、施工速度過(guò)慢等，做好建筑工程質(zhì)量管理工作［1］。

1.2 建筑工程質(zhì)量管理工作的主要內(nèi)容

建筑工程施工方必須基于實(shí)際情況，在管理過(guò)程中參考借鑒以往出現(xiàn)的各類(lèi)建筑工程質(zhì)量問(wèn)題，合理分配不同部門(mén)、不同機(jī)構(gòu)人員的監(jiān)管職能與權(quán)限，消除人為因素的影響，引導(dǎo)建筑企業(yè)逐步在市場(chǎng)中樹(shù)立良好的品牌形象，按照行業(yè)內(nèi)部主流標(biāo)準(zhǔn)組織施工建造活動(dòng)，配合政府監(jiān)管部門(mén)，對(duì)建筑數(shù)據(jù)與工程信息進(jìn)行深入分析研究，做好配套的數(shù)據(jù)分析與建模工作，遵循相關(guān)法律處理建筑建造活動(dòng)中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，保證能夠在短時(shí)間內(nèi)高效率、高水平地完成工程建造活動(dòng)，減少工程資源的用量，做好成本控制與安全管理。

2 建筑工程質(zhì)量管理工作的意義

2.1 保障施工人員安全

步入新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)建筑工程技術(shù)獲得快速發(fā)展，技術(shù)水平不斷提升，施工規(guī)模有所擴(kuò)大，參與施工的人員數(shù)量較多，施工工作較為復(fù)雜，人員管理難度提升［2］。為規(guī)范施工作業(yè)的具體流程，保護(hù)施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全，必須做好質(zhì)量管理工作，制定完善、科學(xué)的施工計(jì)劃，優(yōu)選能夠保證工程建造質(zhì)量的工藝與專(zhuān)業(yè)技術(shù)，高效率地完成各類(lèi)建筑施工活動(dòng)的準(zhǔn)備與后期養(yǎng)護(hù)工作，避免發(fā)生影響范圍較大的安全事故。

2.2 提升施工質(zhì)量水平

由于房屋建筑的后期整改難度較高，因此必須保證首次施工的精確性與合理性，才能有效避免返工。施工方應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)管部門(mén)提出的要求，做好統(tǒng)計(jì)與調(diào)查工作，組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建筑進(jìn)行重新整修，做好建筑工程質(zhì)量管理工作，防止在工程當(dāng)中存在安全隱患，切實(shí)保證建筑工程在投入使用后各項(xiàng)指標(biāo)符合行業(yè)主流標(biāo)準(zhǔn)與建造質(zhì)量要求，全面發(fā)揮建筑工程的使用價(jià)值，滿足人民的生活需求，間接地強(qiáng)化企業(yè)對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)的影響力。

3 建筑工程質(zhì)量管理制度的漏洞與缺陷

3.1 質(zhì)量管理工作責(zé)任落實(shí)不到位

建筑工程質(zhì)量管理工作是涉及多個(gè)領(lǐng)域、內(nèi)容較為復(fù)雜的監(jiān)管工作，持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，且必須消耗大量工程資源。部分工程監(jiān)理企業(yè)與施工單位過(guò)度重視成本控制工作，一味地要求一線技術(shù)人員提升施工速度，刻意采用消耗原材料較少、較為簡(jiǎn)單的施工工藝，不重視基于施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況構(gòu)建完善的質(zhì)量管理制度，現(xiàn)有管理制度的運(yùn)作效能較低，無(wú)法發(fā)揮對(duì)施工單位管理者、一線施工人員的約束作用，導(dǎo)致部分較為復(fù)雜的施工項(xiàng)目建造活動(dòng)無(wú)法達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求，阻礙了我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展［3］。在發(fā)生意外安全事故與質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，由于權(quán)責(zé)不統(tǒng)一、管理制度混亂，難以找到事故的第一責(zé)任人，導(dǎo)致工期拖延，部分情況下被迫返工，工程質(zhì)量難以達(dá)到行業(yè)平均水平。承建單位應(yīng)當(dāng)把握基本的質(zhì)量管理原則，嚴(yán)格按照監(jiān)管制度執(zhí)行定期質(zhì)量抽驗(yàn)活動(dòng)，明確具體的施工流程與重要環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)采用的建造工藝，達(dá)到預(yù)期的管理效果，完善現(xiàn)有的管理制度與規(guī)章條例，減少危害人員安全、影響施工質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生概率。

3.2 建筑材料質(zhì)量管理不到位

建筑材料的質(zhì)量決定了建筑在建造完成后的使用壽命長(zhǎng)短，為盡可能地延長(zhǎng)建筑的使用壽命，使之能夠抵御極端自然災(zāi)害的侵襲，消除可能導(dǎo)致意外事故的安全隱患，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取合理措施，把握好建筑材料質(zhì)量關(guān)，做好原材料質(zhì)量管理、核驗(yàn)、選購(gòu)、存儲(chǔ)等各項(xiàng)基本工作，保證施工用料方式與用料量的合理性。建筑項(xiàng)目一般會(huì)消耗大量原材料與其他類(lèi)型的技術(shù)資源，對(duì)材料的質(zhì)量、可塑性、耐火性有著較高要求，部分建設(shè)單位管理人員不重視原材料質(zhì)量控制工作，監(jiān)管力度較為薄弱，將多種原材料混在一起進(jìn)行存放，容易發(fā)生工程材料變質(zhì)、受潮、自燃等現(xiàn)象，影響工程材料的可用性，資源浪費(fèi)率較高。針對(duì)部分易燃易爆的工程材料，有關(guān)單位未能采取合理措施進(jìn)行妥善存放，并未在入庫(kù)時(shí)對(duì)此類(lèi)材料進(jìn)行核查與化驗(yàn)，難以控制潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。一部分存放時(shí)間較長(zhǎng)的原材料在存儲(chǔ)過(guò)程中發(fā)生變質(zhì)，失去了可用性，由于原材料管理制度較為混亂，監(jiān)管人員不了解哪一種原材料即將過(guò)期，未能采取針對(duì)性的防護(hù)措施對(duì)建筑材料進(jìn)行保護(hù)。

3.3 質(zhì)量管理意識(shí)薄弱且平均素質(zhì)不高

建筑工程管理人員的質(zhì)量管理意識(shí)較為淡漠，未能意識(shí)到做好質(zhì)量管理、消除潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的必要性，錯(cuò)誤地認(rèn)為僅需采取措施不斷改進(jìn)施工工藝、引入先進(jìn)建造技術(shù)即可完成施工目標(biāo)。建筑施工活動(dòng)具備復(fù)雜性、層次性，涉及領(lǐng)域較為廣泛，管理難度較高，負(fù)責(zé)質(zhì)量控制與監(jiān)管工作的施工人員必須在實(shí)踐中展現(xiàn)自身才能，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，做好施工監(jiān)督與現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作，然而多數(shù)施工單位的管理人員較為熟悉常見(jiàn)的施工作業(yè)具體流程，并未接受過(guò)系統(tǒng)性的施工質(zhì)量管理培訓(xùn)活動(dòng)，無(wú)法準(zhǔn)確把握施工質(zhì)量要求的真實(shí)含義，監(jiān)管意識(shí)薄弱。多數(shù)基層施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差，來(lái)自不同領(lǐng)域，受教育程度有著較大差別，習(xí)慣于采用各不相同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層面的差異會(huì)導(dǎo)致危害性較大的施工問(wèn)題，不利于管理者進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。

4 建筑工程質(zhì)量管理工作的監(jiān)督重點(diǎn)

4.1 針對(duì)施工準(zhǔn)備工作施加監(jiān)督

建筑施工活動(dòng)的準(zhǔn)備工作能夠起到合理調(diào)節(jié)工程資源分配格局、重構(gòu)管理流程的基本作用。為規(guī)范準(zhǔn)備工作的執(zhí)行方式，做好質(zhì)量管理與監(jiān)督工作，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，向施工現(xiàn)場(chǎng)派遣多位建筑質(zhì)量管理員，使之負(fù)責(zé)督導(dǎo)工作，搜集建筑工程的相關(guān)資訊，把握核心施工工藝的類(lèi)別、應(yīng)用價(jià)值與基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定較為完善的質(zhì)量管理計(jì)劃，將施工計(jì)劃中技術(shù)水平較高、工藝復(fù)雜的重點(diǎn)內(nèi)容提交給上級(jí)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行審核，審查施工單位與建筑團(tuán)隊(duì)提交的資格認(rèn)證資料與施工許可證，評(píng)析其是否達(dá)到了行業(yè)項(xiàng)目審批要求，落實(shí)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)，保證準(zhǔn)備工作能夠?yàn)楹罄m(xù)的施工活動(dòng)提供穩(wěn)固的環(huán)境條件。質(zhì)量管理員可使用多種類(lèi)型的技術(shù)設(shè)備，如紅外激光掃描儀、衛(wèi)星定位設(shè)備等，對(duì)建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)，預(yù)測(cè)建筑工程施工計(jì)劃的執(zhí)行情況，預(yù)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變化趨勢(shì)，引導(dǎo)施工單位采取措施優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，降低施工成本，控制原材料消耗量，去除過(guò)于復(fù)雜、施工難度較高的工程建造工藝，全面強(qiáng)化建筑工程的質(zhì)量。

4.2 做好參建主體管理工作

國(guó)內(nèi)建筑工程中參建主體主要包括監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、施工團(tuán)隊(duì)、建設(shè)單位等。為做好工程質(zhì)量管理工作，必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定將施工圖轉(zhuǎn)交給監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。施工單位應(yīng)當(dāng)做好自查自糾工作，為施工工作配備專(zhuān)業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)與高素質(zhì)的管理人才，避免將施工任務(wù)轉(zhuǎn)包給無(wú)資質(zhì)的勞務(wù)公司，杜絕可能發(fā)生的管理人員刻意降低施工質(zhì)量、違反安全管理規(guī)定等現(xiàn)象。

建設(shè)單位必須派遣專(zhuān)業(yè)的施工監(jiān)理隊(duì)伍，對(duì)施工單位的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，首先應(yīng)核查參與建筑施工活動(dòng)的組織或個(gè)人是否具備承擔(dān)任務(wù)、履行社會(huì)責(zé)任的資質(zhì)，并檢驗(yàn)其資格證書(shū)的到期時(shí)間與真實(shí)性，做好手續(xù)認(rèn)證與計(jì)劃變更登記工作，采納具備可行性、能夠縮短工程建造時(shí)間的施工方案。其次，必須定期在施工現(xiàn)場(chǎng)組織合格性檢測(cè)工作，對(duì)不同環(huán)節(jié)施工活動(dòng)的材料用量進(jìn)行控制，基于施工工藝調(diào)整材料的使用方式。施工人員必須做好材料存儲(chǔ)、運(yùn)輸、配比等各項(xiàng)基本工作，進(jìn)行系統(tǒng)性的調(diào)查取證，改進(jìn)工程材料的調(diào)配方案。建筑工程監(jiān)管人員必須基于施工現(xiàn)場(chǎng)采用的施工工藝，精準(zhǔn)測(cè)算整個(gè)施工工作的成本與材料消耗量，預(yù)估施工效率與工程建造質(zhì)量，做好成本預(yù)算、報(bào)價(jià)審核工作，提升施工方案的可操作性與合理性。

5 建筑工程質(zhì)量管理工作的正確監(jiān)督方式

5.1 嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量

為提升建筑工程建造質(zhì)量水平，控制建筑原材料的消耗量，建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)使用采購(gòu)價(jià)格較低、供應(yīng)鏈穩(wěn)定、質(zhì)量較高的建筑材料。要做好針對(duì)建筑工程原材料的質(zhì)量檢測(cè)、入庫(kù)保管、性能核查工作，預(yù)防可能發(fā)生的建筑項(xiàng)目質(zhì)量事故與安全問(wèn)題，避免部分鋼筋混凝土框架因材料質(zhì)量較低、強(qiáng)度不足而發(fā)生形變。為控制好建筑質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)把握基本的材料質(zhì)量控制原則，在市場(chǎng)上比對(duì)不同商家銷(xiāo)售的工程材料的價(jià)格、可用性、存儲(chǔ)時(shí)間等基本屬性，批量采購(gòu)質(zhì)量較高、可支持長(zhǎng)期存儲(chǔ)的原材料，如砂石、石英石、花崗巖等，定期組織開(kāi)展公開(kāi)的招投標(biāo)活動(dòng)，讓原材料供應(yīng)商進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，發(fā)掘潛在的成本控制空間。施工人員應(yīng)當(dāng)做好原材料入庫(kù)勘驗(yàn)工作，對(duì)即將被長(zhǎng)期封存的原材料進(jìn)行抽樣檢測(cè)，評(píng)估材料的使用性能、存儲(chǔ)壽命。

5.2 強(qiáng)化質(zhì)量控制意識(shí) 提升工作能力

為做好建筑工程質(zhì)量管理工作，必須做好對(duì)施工人員的職業(yè)培訓(xùn)工作，定期舉辦學(xué)術(shù)講座與知識(shí)論壇，讓行業(yè)專(zhuān)家面向一線技術(shù)人員與基層勞工傳授重要的質(zhì)量控制經(jīng)驗(yàn)與安全防護(hù)技能，全面提升技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)水平，使之有能力在實(shí)踐中基于國(guó)家法律，進(jìn)行基本的施工作業(yè)操作，將質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段中［4］。建設(shè)單位必須合理分配質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)，要求負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)管工作的一線技術(shù)人員積極使用超聲波檢測(cè)設(shè)備、衛(wèi)星定位儀器等器材，提升專(zhuān)業(yè)水平，發(fā)揮安全防護(hù)意識(shí)，確保工程的正常開(kāi)展，解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題。施工人員必須基于施工安全要求與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)勘查活動(dòng)，讓參與建筑工程施工的各單位、各機(jī)構(gòu)參與到專(zhuān)業(yè)核查工作之中，合理調(diào)配技術(shù)資源。

5.3 強(qiáng)化政府的引導(dǎo)與控制力度

政府部門(mén)必須履行社會(huì)服務(wù)職能，積極參與施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量核查工作，定期抽查已建成建筑中某一部分的施工質(zhì)量，靈活調(diào)整檢查位置與核查標(biāo)準(zhǔn)，有效約束施工團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)，消除人為因素、環(huán)境因素對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生的負(fù)面影響。政府在調(diào)控施工活動(dòng)整體方向、資源配置格局的同時(shí)，必須采取措施拓展建筑工程監(jiān)理制的影響范圍，要求施工單位、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等各方參與主體定期組織開(kāi)展交流活動(dòng)，總結(jié)不同階段施工活動(dòng)所取得的成果，保證施工方式的科學(xué)性、有效性，促使施工人員端正對(duì)待施工過(guò)程的態(tài)度，做好施工過(guò)程質(zhì)量控制，減少施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。政府必須要求建設(shè)單位配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好質(zhì)量管理工作，明確各自的責(zé)任，做好職權(quán)范圍內(nèi)的基本工作，做到有功必獎(jiǎng)，有過(guò)必罰。

6 結(jié)語(yǔ)

為做好建筑工程的監(jiān)督管理工作，必須提升對(duì)細(xì)節(jié)的控制力度，組織職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，面向一線技術(shù)人員傳授質(zhì)量控制經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范建筑工藝的應(yīng)用渠道與施工流程，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理工作，減少因人工失誤導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。政府部門(mén)必須建立完善的監(jiān)督機(jī)制，規(guī)定統(tǒng)一的建筑項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)。Q