□文/石云海 潘新環(huán)

近年來，秦皇島市充分發(fā)揮職能整合優(yōu)勢，按照國家、省、市有關(guān)工作要求，牢固樹立“大食物觀”思想，“以海為田”，積極推進漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖布局，創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)，緊抓漁業(yè)安全生產(chǎn)，加強漁港整治提升，穩(wěn)定漁業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng)，積極構(gòu)筑全市“藍色糧倉”。

漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初步完成

制定了《河北省秦皇島市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》，自然保護區(qū)、休閑娛樂功能區(qū)等禁養(yǎng)區(qū)海水養(yǎng)殖全部退出，全市淺海養(yǎng)殖面積控制在45萬畝以內(nèi)，秦皇島市開發(fā)區(qū)、山海關(guān)區(qū)、海港區(qū)、北戴河區(qū)淺海養(yǎng)殖已全部完成退養(yǎng)。結(jié)合全市特色優(yōu)勢養(yǎng)殖水產(chǎn)品，打造海灣扇貝、海參、鲆鰈魚等規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)3 個，依托“昌黎扇貝”地理標志保護區(qū)域，打造了淺海扇貝養(yǎng)殖示范區(qū)10萬畝；依托昌黎縣集中連片池塘養(yǎng)殖區(qū)，打造海參養(yǎng)殖示范區(qū)3 萬畝；依托北戴河新區(qū)啟民、宏發(fā)等水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司，打造鲆鰈魚養(yǎng)殖示范區(qū)15萬平方米。

綠色健康養(yǎng)殖穩(wěn)步推進

積極推進養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施升級改造項目建設(shè)，2019年以來，爭取上級財政補助資金4000余萬元，實施水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施升級改造項目16個，建設(shè)了昌黎扇貝種質(zhì)資源場項目，對昌黎縣集中連片工廠化養(yǎng)殖區(qū)尾水進行了綜合治理。建立海參、螃蟹生態(tài)混養(yǎng)綜合利用新模式基地1 個、減量用藥及病害監(jiān)測基地4 個，建立大菱鲆配合飼料養(yǎng)殖模式推廣基地1 個。支持水產(chǎn)原良種場引進水產(chǎn)新品種3 個，創(chuàng)建國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)1個，省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場19個。

休閑漁業(yè)加快發(fā)展

在全國率先出臺《秦皇島市休閑漁業(yè)船舶和休閑漁業(yè)平臺管理辦法》，填補了法律法規(guī)的空白。建設(shè)了海東青和沙雕2處海上休閑漁業(yè)平臺，北戴河陸莊、丁莊、河?xùn)|寨3 個美麗漁村，打造了6 個沿海休閑漁業(yè)基地，打造了8 個內(nèi)陸休閑漁業(yè)基地。創(chuàng)建省級休閑漁業(yè)基地10個。初步形成了集旅游觀光、垂釣娛樂、休閑度假等多功能為一體的休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新亮點。

漁船漁港信息化管理全覆蓋

結(jié)合漁業(yè)油價補貼政策調(diào)整，在全市漁港和漁船停泊點安裝高清攝像頭146 個，建成秦皇島市漁政管理信息化指揮中心和縣區(qū)分中心，完成漁政管理信息化雷達系統(tǒng)建設(shè)項目。實施全市海洋捕撈漁船和養(yǎng)殖漁船通導(dǎo)設(shè)備安裝項目，2900余艘海洋漁船已實現(xiàn)通導(dǎo)設(shè)備全覆蓋。初步建立集漁船漁港管理、漁政執(zhí)法與漁業(yè)安全應(yīng)急救援為一體的指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)了全市所有漁港24小時監(jiān)控和漁船24小時全覆蓋定位監(jiān)管、實時聯(lián)絡(luò)及遇險報警等目標。

漁港整治改造提升深入實施

根據(jù)《秦皇島市漁港布局規(guī)劃方案（2019——2025年）》，取締了金山嘴、歸提寨和省辦浴場3個漁船停泊點，山海關(guān)漁港和秦皇島漁港（漁輪碼頭和新開河港區(qū)）納入首批省政府公布的漁港名錄。同時，利用油補政策調(diào)整資金，完成戴河口、溝渠寨等漁港港區(qū)整治提升和洋河口漁港升級改造和整治維護項目，以及北戴河新區(qū)新開口、人造河、大蒲河、洋河口四座漁港綜合整治提升建設(shè)項目和北戴河區(qū)、海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)的漁港綜合保障能力提升項目。

國家級海洋牧場建設(shè)成效顯著

目前秦皇島市共有國家級海洋牧場示范區(qū)13處，批準海域總面積6598.7公頃，其中礁區(qū)面積2170公頃；總計投放天然石塊、水泥構(gòu)件等人工魚礁135.3 萬空立方米，礁體占海面積116 公頃，總投資4.63 億元，從業(yè)人員1553人。海洋牧場建設(shè)規(guī)模、面積均達到全省首位。