全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)17日至18日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),今后5年是美麗中國建設(shè)的重要時(shí)期,要深入貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明思想,堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置,推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設(shè)取得顯著成效,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
今年7月12日是第十一個(gè)“全國低碳日”。生態(tài)環(huán)境部、陜西省人民政府聯(lián)合在陜西西安舉辦2023年“全國低碳日”主場活動(dòng)。生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳、陜西省人民政府副省長鐘洪江出席活動(dòng)并致辭。
我國高度重視應(yīng)對氣候變化工作。近年來,我國實(shí)施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,構(gòu)建完成碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,采取節(jié)能降碳減排、建立完善碳市場、增加森林碳匯等一系列措施,應(yīng)對氣候變化取得積極進(jìn)展。今年“全國低碳日”活動(dòng)以“積極應(yīng)對氣候變化 推動(dòng)綠色低碳發(fā)展”為主題,旨在推動(dòng)全社會(huì)形成綠色、低碳、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,凝聚全社會(huì)合力,積極應(yīng)對氣候變化。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的必然要求,更是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。自2012年設(shè)立“全國低碳日”以來,全國各地以內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng),宣傳綠色低碳理念、鼓勵(lì)綠色低碳行動(dòng)。經(jīng)過多年努力,全社會(huì)應(yīng)對氣候變化意識(shí)不斷提升,綠色低碳的良好社會(huì)氛圍逐步形成?;顒?dòng)主辦方倡議,各方積極參與到應(yīng)對氣候變化工作中來,每個(gè)行業(yè)企業(yè)都能從綠色低碳中發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、汲取新力量、創(chuàng)造新動(dòng)能,每一個(gè)人都能做綠色低碳的支持者、踐行者、倡導(dǎo)者。
活動(dòng)中,相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個(gè)人代表分享了綠色低碳的實(shí)踐與感悟,并發(fā)布了一系列低碳活動(dòng)的倡議。全國低碳日期間,生態(tài)環(huán)境部舉辦了《國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄(第四批)》綠色低碳技術(shù)路演活動(dòng)。
2023年生態(tài)文明貴陽國際論壇7月8日在貴陽開幕。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉國中出席開幕式并致辭。
劉國中表示,生態(tài)文明貴陽國際論壇已成為促進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的重要平臺(tái)。本屆論壇以“共謀人與自然和諧共生現(xiàn)代化——推進(jìn)綠色低碳發(fā)展”為主題,深入交流經(jīng)驗(yàn),廣泛凝聚共識(shí),必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
劉國中強(qiáng)調(diào),中國政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)。過去十年,在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。中國在推進(jìn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化過程中,將持續(xù)加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,不斷加強(qiáng)環(huán)境污染防治,著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,扎實(shí)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,充分依靠全體人民積極投身美麗中國建設(shè),努力形成全民共建共享的良好局面。
劉國中表示,促進(jìn)人與自然和諧共生是全人類的共同責(zé)任。中國愿與世界各國進(jìn)一步加強(qiáng)交流合作,積極參與全球環(huán)境治理,認(rèn)真履行國際公約,共同推動(dòng)全球生態(tài)文明建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
經(jīng)中美雙方商定,美國總統(tǒng)氣候問題特使克里于7月16日至19日訪華。中國氣候變化事務(wù)特使解振華與克里舉行會(huì)談,生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民參加。雙方就落實(shí)去年11月兩國元首巴厘島會(huì)晤共識(shí)、合作應(yīng)對氣候變化全球性挑戰(zhàn)深入交換意見。
雙方一致認(rèn)為,氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn),兩國攜手合作應(yīng)對該挑戰(zhàn)具有重要意義。雙方圍繞落實(shí)《中美應(yīng)對氣候危機(jī)聯(lián)合聲明》《中美關(guān)于在21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)的格拉斯哥聯(lián)合宣言》,就推進(jìn)全球氣候治理、加強(qiáng)對話合作等議題進(jìn)行了坦誠、深入、建設(shè)性的對話。
會(huì)談期間,雙方介紹了各自應(yīng)對氣候變化的政策措施和行動(dòng)進(jìn)展,并圍繞能源轉(zhuǎn)型、全球綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、低碳零碳負(fù)碳技術(shù)、推動(dòng)合作機(jī)制化務(wù)實(shí)化等深入交流,愿繼續(xù)共同努力推動(dòng)氣候變化多邊進(jìn)程,堅(jiān)持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)和原則,支持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)(COP28)主席國阿聯(lián)酋的工作,與各方一道推動(dòng)COP28取得成功。
作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目的成就鼓舞了世界,也為全球生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。國際社會(huì)重視中國生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)既需要科學(xué)理論指導(dǎo),也需要堅(jiān)定不移的實(shí)踐。中國加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色,如今已建成世界最大的清潔發(fā)電體系,水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)容量均居世界第一。中國站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,通過高水平環(huán)境保護(hù),不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢,讓同樣面臨實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境雙重任務(wù)的國家看到了希望。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),開展了一系列開創(chuàng)性工作,決心之大、力度之大、成效之大前所未有,生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,實(shí)現(xiàn)由重點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)應(yīng)對到主動(dòng)作為的重大轉(zhuǎn)變、由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變、由實(shí)踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變。經(jīng)過頑強(qiáng)努力,我國天更藍(lán)、地更綠、水更清,萬里河山更加多姿多彩。新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的成就舉世矚目,成為新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志。
當(dāng)前,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。今后5年是美麗中國建設(shè)的重要時(shí)期,要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置,推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設(shè)取得顯著成效,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
海洋經(jīng)濟(jì)正在成為國民經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),在擴(kuò)大內(nèi)需、破除資源瓶頸、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等方面發(fā)揮著不可替代的作用。保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境是永續(xù)利用海洋資源的基礎(chǔ),必須堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重,像對待生命一樣關(guān)愛海洋,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏。
——國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心主任 王菊英
我們將深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記的重要講話精神,盡快推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》,指導(dǎo)各地繼續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),強(qiáng)化源頭管控、多污染協(xié)調(diào)控制和區(qū)域污染協(xié)同治理,守護(hù)好美麗藍(lán)天。
——生態(tài)環(huán)境部總工程師、大氣環(huán)境司司長 劉炳江
目前,我國已設(shè)立三江源、大熊貓等第一批國家公園,并遴選出49個(gè)國家公園候選區(qū),涵蓋了國土生態(tài)安全屏障最關(guān)鍵的區(qū)域。接下來,將通過國家公園建設(shè),統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一,著力保護(hù)好生物多樣性,推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
——國家林業(yè)和草原局國家公園中心副主任 孫鴻雁
截至2023年6月,衛(wèi)星遙感監(jiān)測畫面顯示,青海湖的水體面積達(dá)到4551平方公里,比2013年增加了190平方公里,增加了4.4%,水域面積達(dá)到2013年以來的最大值。青海湖內(nèi)的湟魚蘊(yùn)藏量是10年前的44倍,2020年,湟魚在《中國生物多樣性紅色名錄》中也從“瀕危物種”變?yōu)椤耙孜N锓N”。
國家林業(yè)和草原局近日公布新調(diào)整的《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》,并于公布之日起施行。新調(diào)整的“三有名錄”共收錄野生動(dòng)物1924種,與2000年首次發(fā)布的原名錄相比,在基本保留原有種類的同時(shí),新增了700多種野生動(dòng)物,實(shí)現(xiàn)了野生動(dòng)物保護(hù)范圍的大幅擴(kuò)大。
今年上半年,全國339 個(gè)地級及以上城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為81.4%,同比下降3.2 個(gè)百分點(diǎn);平均重度及以上污染天數(shù)比例為2.6%,同比上升1.4 個(gè)百分點(diǎn)。2023 年1 月至6月,全國339 個(gè)地級及以上城市PM2.5平均濃度為34 微克/ 立方米,同比上升6.2%。
7月3日,2023年第二次核安全形勢分析活動(dòng)在國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地召開。生態(tài)環(huán)境部副部長、黨組成員,國家核安全局局長董保同出席并講話。
在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全行業(yè)落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,第二季度我國核與輻射安全狀況總體保持穩(wěn)定。面對新形勢新挑戰(zhàn),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆中央國安委第一次會(huì)議精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的重要指示精神,不折不扣落實(shí)黨中央關(guān)于核安全的決策部署,切實(shí)守牢核安全防線。要把確保營運(yùn)單位核安全管理體系有效運(yùn)行擺在首要位置,積極排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,把核安全主體責(zé)任落實(shí)到位。要把握特性規(guī)律精準(zhǔn)施策,針對不同核設(shè)施,針對性開展安全管理改進(jìn),逐步建立重點(diǎn)核設(shè)施“健康檔案”。要抓早抓小切實(shí)解決問題,注重從苗頭性問題識(shí)別系統(tǒng)性不足,以公開透明的態(tài)度、釘釘子精神,落細(xì)落實(shí)核安全要求,重點(diǎn)發(fā)揮內(nèi)部督促落實(shí)機(jī)制作用。要提升形勢分析能力水平,力求更加全面、深入、精準(zhǔn),做到“耳聰目明”,圍繞氣候變化等對核設(shè)施安全的影響深入研判,強(qiáng)化信息交流共享與協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
中核戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院介紹了2023年第二季度國際核安全動(dòng)態(tài),各地區(qū)監(jiān)督站介紹了重點(diǎn)核設(shè)施安全情況,核與輻射安全中心介紹了國際核電監(jiān)管動(dòng)態(tài)和國內(nèi)核與輻射安全形勢,與會(huì)代表進(jìn)行了交流研討。
2023年7月21日,國家核安全局2023年度核電廠和研究堆安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在福建省福清市召開。生態(tài)環(huán)境部副部長、黨組成員,國家核安全局局長董保同出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,核安全是國家安全的重要組成部分,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,切實(shí)落實(shí)黨中央關(guān)于核安全的決策部署,時(shí)刻對核安全保持敬畏之心,構(gòu)建嚴(yán)密的核安全責(zé)任體系,嚴(yán)格監(jiān)督管理,全面提高核安全監(jiān)管能力,建成同我國核事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化核安全監(jiān)管體系,推動(dòng)核安全高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),有效的經(jīng)驗(yàn)反饋是保障核安全的重要手段,是提升核安全水平的重要抓手。一要持續(xù)完善經(jīng)驗(yàn)反饋體系,切實(shí)發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)反饋基礎(chǔ)保障作用,始終堅(jiān)持公開、透明的經(jīng)驗(yàn)反饋理念,加強(qiáng)信息交流共享,確保渠道暢通。二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,針對不同類型的設(shè)施、不同特點(diǎn)的單位、不同階段的工作等實(shí)施專門的經(jīng)驗(yàn)反饋策略,建立同類堆型機(jī)組經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制,并做好特定堆型的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。三要強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)反饋工作有效性,實(shí)施閉環(huán)管理,確保各項(xiàng)糾正行動(dòng)真正落實(shí)到位。四要進(jìn)一步提升經(jīng)驗(yàn)反饋技術(shù)手段和能力水平,利用好信息化、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,進(jìn)一步整合數(shù)據(jù)資源,提升經(jīng)驗(yàn)反饋效率。
會(huì)議聽取了核電安全監(jiān)管司關(guān)于核電廠及研究堆安全監(jiān)管情況、核與輻射安全中心關(guān)于國家核安全局經(jīng)驗(yàn)反饋工作情況的匯報(bào),與會(huì)代表分為核電廠建安組、核電廠運(yùn)行組與研究堆組進(jìn)行了專題交流研討。
生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)、福建省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)派出機(jī)構(gòu)和技術(shù)支持單位、中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)、中國核學(xué)會(huì)、中國核安全與環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)、涉核企業(yè)集團(tuán)、核電廠與研究堆營運(yùn)單位、高校和科研院所、工程建設(shè)單位和裝備生產(chǎn)企業(yè)等75家單位代表參加會(huì)議。
7月27日,2023年生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)核與輻射安全監(jiān)管人員初任培訓(xùn)班結(jié)業(yè)式在北京舉行。生態(tài)環(huán)境部副部長、黨組成員,國家核安全局局長董保同出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,黨中央高度重視核安全,在剛剛結(jié)束的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要守牢美麗中國建設(shè)安全底線,貫徹總體國家安全觀,積極有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全、核與輻射安全。學(xué)員們要深刻認(rèn)識(shí)核安全的極端重要性,牢記監(jiān)管使命,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從維護(hù)國家安全的高度,增強(qiáng)對核安全的敬畏之心,傳承好、發(fā)揚(yáng)好核安全監(jiān)管40年形成的寶貴經(jīng)驗(yàn),不折不扣把黨中央關(guān)于核安全的決策部署落到實(shí)處。要強(qiáng)化底線思維、極限思維,以“戰(zhàn)戰(zhàn)栗栗,日謹(jǐn)一日”的危機(jī)感和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,切實(shí)把核安全監(jiān)管責(zé)任記在心里、扛在肩上。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí)、把握規(guī)律,增強(qiáng)本領(lǐng)、專業(yè)制勝,成為核安全監(jiān)管的行家里手。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)格監(jiān)管,強(qiáng)化一線監(jiān)管、閉環(huán)監(jiān)管。抓住重點(diǎn),盯緊薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)管。充分利用大數(shù)據(jù)、信息化手段,強(qiáng)化創(chuàng)新監(jiān)管。要傳承“兩彈一星”精神和核工業(yè)精神,發(fā)揚(yáng)嚴(yán)慎細(xì)實(shí)的監(jiān)管作風(fēng),勵(lì)精圖治、奮發(fā)進(jìn)取,努力成為可堪當(dāng)大任的核安全監(jiān)管鐵軍。