鄭永強，馮建喜

（南京大學建筑與城市規(guī)劃學院，南京 210093）

改革開放以來，中國國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，被譽為世界經(jīng)濟發(fā)展的奇跡。然而不少地方的發(fā)展是以犧牲資源、犧牲生態(tài)為代價的［1］。資源依賴、生態(tài)高負荷發(fā)展模式是特定條件下部分區(qū)域的現(xiàn)實選擇，但是本質(zhì)上這是一種不可持續(xù)的發(fā)展模式，受外部能源市場波動、內(nèi)部資源枯竭、環(huán)境惡化等的影響，人-地-資源-環(huán)境矛盾凸顯，區(qū)域發(fā)展容易陷入整體“天花板”陷阱。如何科學認識經(jīng)濟-生態(tài)-資源三者之間的關(guān)系，實現(xiàn)三者之間協(xié)調(diào)發(fā)展是未來發(fā)展普遍關(guān)注的核心議題，也是中國能否成功跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵因素之一。

經(jīng)濟-生態(tài)-資源是一個內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、具有耦合特征的開放型系統(tǒng)，各子系統(tǒng)間的相互作用程度的強弱反映整體協(xié)調(diào)程度的好壞［2］，深入理解三者之間的相互作用機制，是解決經(jīng)濟-生態(tài)-資源協(xié)調(diào)發(fā)展的首要問題。一方面，粗放式的經(jīng)濟發(fā)展會帶來對資源的過度浪費和環(huán)境的巨大破壞，這種破壞式發(fā)展反過來會降低經(jīng)濟效率，束縛經(jīng)濟效益的提升，不協(xié)調(diào)的發(fā)展關(guān)系會挫傷區(qū)域系統(tǒng)發(fā)展的動力。另一方面，環(huán)境規(guī)制和資源詛咒會迫使經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展，轉(zhuǎn)型后的經(jīng)濟也會降低能耗、減小生態(tài)壓力，并最終達到與資源-環(huán)境的深度融合，伴隨這種協(xié)調(diào)的發(fā)展關(guān)系，區(qū)域系統(tǒng)的整體性得到提升，發(fā)展動力轉(zhuǎn)向綜合、穩(wěn)健、漸進積累式發(fā)展?？傮w來說，資源和環(huán)境是社會經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件保障，經(jīng)濟活動為資源開發(fā)和環(huán)境保護提供一定的資金保障和技術(shù)支持，3 個系統(tǒng)之間需要協(xié)調(diào)良性發(fā)展，忽視其中任何一個子系統(tǒng)都會造成區(qū)域系統(tǒng)的混亂。

“耦合”一詞最初起源于物理學領(lǐng)域，指兩個或多個系統(tǒng)之間通過各種相互作用而彼此影響形成一體化的現(xiàn)象［3］，現(xiàn)已被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟社會、資源環(huán)境等研究領(lǐng)域。環(huán)境庫茲涅茨曲線是研究經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的經(jīng)典理論假設(shè)［4］，該假設(shè)初步蘊含了“環(huán)境-經(jīng)濟”耦合協(xié)調(diào)發(fā)展思想。該假設(shè)提出之后，針對資源、環(huán)境、經(jīng)濟［5-7］3 個系統(tǒng)間關(guān)系的研究不斷涌現(xiàn)。從研究范圍來看，研究區(qū)域尺度涵蓋國家、省市等行政區(qū)域［8，9］，城市群之類的經(jīng)濟區(qū)域［10］以及地理區(qū)域［11］。從研究方法來看，主要包括生態(tài)足跡法［12］、能值分析法［13］、耦合度及耦合協(xié)調(diào)度模型［14］、空間自相關(guān)［15］、泰爾指數(shù)［16］等。從研究視角來看，針對經(jīng)濟、生態(tài)、資源兩兩之間的探討較多，而針對三者之間關(guān)系的研究近年開始興起，且多集中于國家尺度、長三角（長江三角洲地區(qū)）、京津冀等發(fā)達地區(qū)，針對西部區(qū)域的研究［17］較少。從研究路徑來看，多聚焦于耦合協(xié)調(diào)度的時空演化、空間差異或者未來預(yù)測等。綜合而言，耦合協(xié)調(diào)度模型僅能反映區(qū)域發(fā)展復(fù)合系統(tǒng)的時空分異情況以及各子系統(tǒng)的發(fā)展程度，結(jié)論集中于復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)分類或分階段的評價，且該評價是基于區(qū)域中孤立的個體，如果要更好地指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展，還應(yīng)加入對城市間協(xié)作機制的探討。

中國區(qū)域發(fā)展呈極化發(fā)展的趨勢，中西部省份的省會城市在區(qū)域中的各項社會經(jīng)濟指標占比越來越高，成為區(qū)域的增長極。在新一輪強省會戰(zhàn)略下，會有越來越多的極化城市出現(xiàn)，資源協(xié)調(diào)能力對區(qū)域資源涌入的承載規(guī)模、極化城市與周圍區(qū)域發(fā)展差異的協(xié)調(diào)、極化城市的輻射范圍等問題都有待新的研究方法來解決。極化效應(yīng)測度模型是反映極化現(xiàn)象和資源向心集聚極化程度的模型，將其引入耦合協(xié)調(diào)度模型，在揭示區(qū)域耦合協(xié)調(diào)時空分異的同時，也能關(guān)注到地方在區(qū)域發(fā)展中的地位、中心城市的極化或擴散效應(yīng)表現(xiàn)、區(qū)域集群效應(yīng)的空間表現(xiàn)等，能更有針對性地提出差異化的發(fā)展道路。因此，探索將極化效應(yīng)測度方法應(yīng)用于耦合協(xié)調(diào)研究有重要價值。

鑒于此，本研究在耦合協(xié)調(diào)度模型的基礎(chǔ)上引入極化效應(yīng)測度模型，將孤立的耦合協(xié)調(diào)時空分異評價和探討城市協(xié)調(diào)機制的極化效應(yīng)結(jié)合起來，更全面地為區(qū)域發(fā)展提供理論支持和現(xiàn)實指導(dǎo)。案例方面，選取耦合協(xié)調(diào)具有明顯異質(zhì)性和極化特征的陜西省進行實證考察，有一定的代表性。異質(zhì)性方面，陜西省的經(jīng)濟-生態(tài)-資源系統(tǒng)呈明顯的區(qū)域異質(zhì)性，關(guān)中、陜南、陜北地區(qū)的發(fā)展道路各具特色。極化方面，西安市的發(fā)展在陜西省處于絕對領(lǐng)先地位，2020 年西安市GDP 首位度達38.3%，在全國省會城市中排名第四，財政收入占全省比重的32.2%；隨著“一帶一路”和西咸一體化的建設(shè)，西安市在陜西省的核心地位還有可能進一步提高。隨著能源市場的下行和宏觀經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，長期支撐陜西省經(jīng)濟發(fā)展的資源能源產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)受到巨大挑戰(zhàn)，尤其陜北地區(qū)的增長嚴重受挫，同時面臨生態(tài)環(huán)境惡化的負外部性，陜西省與全國一樣進入增速換檔期，由兩位數(shù)高速增長換檔為個位數(shù)的中高速增長。對陜西省而言，轉(zhuǎn)型先進制造業(yè)驅(qū)動、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的首要前提是提升整體性，通過經(jīng)濟-資源-生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展系統(tǒng)性動力。

綜上，本研究以陜西省為研究對象，借助耦合協(xié)調(diào)度模型對2005—2017 年陜西省經(jīng)濟-生態(tài)-資源耦合協(xié)調(diào)度進行歷史測度，以期揭示陜西省10 余年來經(jīng)濟、生態(tài)、資源三大系統(tǒng)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)時空分異規(guī)律，并針對陜西省經(jīng)濟-生態(tài)-資源復(fù)合系統(tǒng)的極化效應(yīng)進行時空分異研究和城市極化貢獻度分解，提出各城市間和各系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)化建議，為陜西省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合發(fā)展提供宏觀依據(jù)。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來源與指標體系構(gòu)建

經(jīng)濟-生態(tài)-資源是包含多層結(jié)構(gòu)與多元要素的復(fù)雜系統(tǒng)，在遵循數(shù)據(jù)可得性、指標代表性和系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性等原則的基礎(chǔ)上，參考相關(guān)研究成果［8，18，19］，形成了由3 個子系統(tǒng)層、7 個要素層、共計22 個指標構(gòu)成的陜西省經(jīng)濟-生態(tài)-資源耦合協(xié)調(diào)度評價體系（表1），并采用熵值法計算指標權(quán)重。原始數(shù)據(jù)主要來源于2005—2017 年的《中國城市統(tǒng)計年鑒》《陜西省統(tǒng)計年鑒》、各城市的統(tǒng)計年鑒及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報等，對于其中無法直接獲取的數(shù)據(jù)，采用加權(quán)平均法對缺失指標進行賦值。

表1 經(jīng)濟-生態(tài)-資源協(xié)調(diào)發(fā)展評價體系及權(quán)重

1.2 熵權(quán)系數(shù)法

在自然科學中，物理學中的熵原為表征系統(tǒng)無序狀態(tài)的一種量度。在社會系統(tǒng)中應(yīng)用時，信息熵在數(shù)學含義上等同于熱力學熵，但含義上主要是指系統(tǒng)狀態(tài)不確定性程度的度量［9］。使用熵值法賦權(quán)重，可以消除人為主觀因素，其具體步驟如下。

首先，對初始矩陣進行標準化處理，在處理過程中將負向指標調(diào)整為正向指標，得到矩陣Xij。

計算該系統(tǒng)第j個指標對應(yīng)的熵值（Ej）。

熵權(quán)（ωj）計算公式如下。

1.3 KL-TOPSIS 模型

TOPSIS 模型又稱為逼近理想解排序法，是一種有效的多指標評價方法。原理是通過測度備選方案評價值向量與正理想解和負理想解的相對距離進行排序優(yōu)選，此方法已在區(qū)域經(jīng)濟、資源、環(huán)境等領(lǐng)域取得較廣泛的應(yīng)用。但是，由于TOPSIS 方法采用的歐氏距離公式具有對稱性，無法衡量正理想點和負理想點中垂線上點的優(yōu)劣，所以本研究用不對稱的KL 距離公式代替歐氏距離公式改進TOPSIS 方法，避免出現(xiàn)正負理想點的連線中垂線上點無法評估的情況［20］，以確保評估結(jié)果更準確、合理。該模型的具體流程見表2。

表2 KL-TOPSIS 綜合評估計算模型步驟流程

1.4 耦合協(xié)調(diào)模型

耦合是物理學的概念，用以表示2 個或2 個以上系統(tǒng)緊密配合相互影響的作用關(guān)系［21］，其計算步驟如下。

首先，根據(jù)之前KL-TOPSIS 模型計算出經(jīng)濟-生態(tài)-資源三大子系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)。

式中，Ei、Hi、Li分別為區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、資源稟賦系統(tǒng)的評價值。

其次，借助耦合協(xié)調(diào)模型，得到經(jīng)濟-生態(tài)-資源三大子系統(tǒng)耦合度公式。

式中，Ci表示耦合度，取值為0~1。Ci越大，耦合度越好，說明系統(tǒng)之間有序配合，緊密相關(guān)。

使用耦合度函數(shù)僅能描述系統(tǒng)之間同步發(fā)展的程度，但是無法確定系統(tǒng)協(xié)調(diào)水平的高低，需要引入耦合協(xié)調(diào)度模型以判定三大系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度。

式中，Di為耦合協(xié)調(diào)度；Ti為三大系統(tǒng)綜合評價指數(shù)，Ti=αEi+βHi+δLi，α、β、δ均為待定系數(shù)，結(jié)合陜西省經(jīng)濟、環(huán)境、資源相互關(guān)系，將α、β、δ分別賦值為0.4、0.3、0.3。同時，結(jié)合廖重斌［22］、唐曉靈等［23］的研究成果，提出陜西省經(jīng)濟-生態(tài)-資源系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度劃分標準，結(jié)果見表3。

表3 經(jīng)濟-生態(tài)-資源復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)類型劃分

1.5 耦合協(xié)調(diào)極化測度和分解模型

TW指數(shù)是用來測度極化現(xiàn)象和極化程度的數(shù)學模型，是在Wolfson 指數(shù)的基礎(chǔ)上，利用“兩極分化”與“擴散增加”2 個排序公理推導(dǎo)而得［24］。TW指數(shù)模型一般應(yīng)用于測量經(jīng)濟、創(chuàng)新極化程度，本研究構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度極化效應(yīng)模型，探討陜西省經(jīng)濟-生態(tài)-資源耦合協(xié)調(diào)度空間極化關(guān)系。計算式如下。

式中，n為陜西省城市數(shù)量；T(i)為耦合協(xié)調(diào)模型中計算的三大系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)；q(i)為陜西省第i個城市的耦合協(xié)調(diào)度Di/綜合發(fā)展指數(shù)T(i)；m為陜西省各城市q(i)的中位數(shù)；θ取值為1；r取值為0.5［25］。

為了更好地研究各個城市對耦合協(xié)調(diào)極化的貢獻程度，構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)極化貢獻度模型，具體如下。

式中，m′為不包含第i個城市的陜西省其他城市m的中位數(shù)，其他指標與式（6）相同。若貢獻度大于1，則對極化效應(yīng)起促進作用，反之則產(chǎn)生抑制作用。

2 實證結(jié)果與分析

2.1 耦合協(xié)調(diào)時序演化分析

基于指標體系，得到陜西省2005—2017 年區(qū)域經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、資源稟賦各子系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)（圖1）及耦合協(xié)調(diào)度變化情況（圖2），根據(jù)經(jīng)濟-生態(tài)-資源系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度劃分標準，可將陜西省2005—2017 年耦合協(xié)調(diào)演化過程分為3 個階段。

圖1 陜西省經(jīng)濟-生態(tài)-資源各子系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)變化趨勢

圖2 陜西省經(jīng)濟-生態(tài)-資源復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度變化趨勢

2.1.1 過渡調(diào)和階段（2005—2010 年） 具體可劃分為兩個時期，2005—2008 年耦合協(xié)調(diào)度整體上緩慢增長，從2005 年的0.45 增長到2008 年的0.46，耦合協(xié)調(diào)類型屬于輕度失調(diào)衰退階段，經(jīng)濟、資源子系統(tǒng)發(fā)展增長的同時帶來生態(tài)子系統(tǒng)的受損。2009—2010 年經(jīng)濟、資源子系統(tǒng)進入高增長階段，生態(tài)子系統(tǒng)逐步改善，耦合協(xié)調(diào)度從2009 年的0.52 增長到2010 年的0.60，耦合協(xié)調(diào)類型升級為低水平協(xié)調(diào)。

2.1.2 良好協(xié)調(diào)階段（2011—2015 年） 該階段耦合協(xié)調(diào)度從0.62 升至0.80，經(jīng)濟、資源子系統(tǒng)保持高速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，與此同時，經(jīng)濟增長帶來的負外部性也受到重視，生態(tài)子系統(tǒng)得到持續(xù)改善提升，盡管仍顯著低于經(jīng)濟、資源子系統(tǒng)，但復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展態(tài)勢良好，耦合協(xié)調(diào)度得以持續(xù)上升。

2.1.3 優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段（2016—2017 年） 該階段耦合協(xié)調(diào)度大于0.8，耦合協(xié)調(diào)類型邁入優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段，復(fù)合系統(tǒng)漸趨有序發(fā)展。經(jīng)濟、資源子系統(tǒng)繼續(xù)上升，生態(tài)子系統(tǒng)指數(shù)維持在0.64 水平線上，仍然顯著低于經(jīng)濟、資源子系統(tǒng)，這表明生態(tài)環(huán)境治理的效益依然有待釋放，復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度仍具有上升空間。

2.2 耦合協(xié)調(diào)空間演化分析

根據(jù)陜西省耦合協(xié)調(diào)度演化的3 個階段，選取代表性強且間隔相等的2005 年、2011 年、2017 年進行耦合協(xié)調(diào)類型空間可視化分析（圖3、圖4），陜西省耦合協(xié)調(diào)類型空間分布始終以西安市為核心，區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不均衡，呈現(xiàn)三角格局、雙“C”形半包格局、等級圈層格局的依次演化過程。

圖3 陜西省經(jīng)濟-生態(tài)-資源復(fù)合系統(tǒng)主要年份耦合協(xié)調(diào)類型空間結(jié)構(gòu)演化

圖4 陜西省各市經(jīng)濟-生態(tài)-資源復(fù)合系統(tǒng)主要年份耦合協(xié)調(diào)狀況

2005 年耦合協(xié)調(diào)類型空間分布呈以西安市為核心，寶雞市、咸陽市為頂點，中部集中的三角格局。西安市耦合協(xié)調(diào)度為0.78，在強化經(jīng)濟優(yōu)勢的同時通過治理污染投資、生態(tài)環(huán)境補償機制、生態(tài)保護等手段促進資源合理利用和生態(tài)保護，耦合協(xié)調(diào)度最高。寶雞市、咸陽市位于第二梯隊，耦合協(xié)調(diào)度為0.55~0.60，屬于低水平協(xié)調(diào)類型。渭南市、延安市、漢中市、榆林市、安康市屬于輕度失調(diào)衰退類型，銅川市、商洛市屬于嚴重失調(diào)衰退類型，這些城市經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)嚴重滯后于資源、生態(tài)指數(shù)，嚴重影響了耦合協(xié)調(diào)指數(shù)。

2011 年耦合協(xié)調(diào)類型空間分布呈以西安市為核心，具有兩極化特征的西北翼-東南翼的雙“C”形半包格局。耦合協(xié)調(diào)差異仍然較大，類型增多，除漢中市外其余各市耦合協(xié)調(diào)度均有所上升。西安市發(fā)展獨樹一幟，耦合協(xié)調(diào)度為0.87，進入優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段。寶雞市與咸陽市升級為良好協(xié)調(diào)類型，榆林市和延安市依賴能源市場帶動了經(jīng)濟的大幅提升，耦合協(xié)調(diào)類型升級為低水平協(xié)調(diào)類型，這4 個城市形成了環(huán)繞西安市的西北翼“C”形半包格局。東南翼方向銅川市、渭南市、商洛市、安康市、漢中市依然處于失調(diào)衰退階段，嚴重滯后的經(jīng)濟發(fā)展拖累了耦合協(xié)調(diào)指數(shù)的增長，耦合協(xié)調(diào)水平整體低于西北翼。

2017 年耦合協(xié)調(diào)類型空間分布呈現(xiàn)以西安市為核心、關(guān)中地區(qū)發(fā)展突出、南北兩極弱化的等級圈層結(jié)構(gòu)。耦合協(xié)調(diào)差異仍然較大，空間分布的集聚效應(yīng)和圈層化特征初顯。西安市耦合協(xié)調(diào)度增長至0.90，是陜西省惟一實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)的城市。關(guān)中地區(qū)渭南市升級為低水平協(xié)調(diào)城市，寶雞市、咸陽市、渭南市和陜北的延安市組成環(huán)繞西安市的第二圈層，耦合協(xié)調(diào)度為0.50~0.70。陜北的榆林市作為省能源化工基地，隨著能源市場的下行經(jīng)歷了嚴重的倒退，資源依賴的粗放型經(jīng)濟增長帶來了環(huán)境的受損，耦合協(xié)調(diào)度從0.58 跌至0.39，陜南的漢中市、安康市、商洛市耦合協(xié)調(diào)度增長較少，這些城市共同組成失調(diào)衰退的第三圈層。

2.3 極化效應(yīng)及城市貢獻度分析

對陜西省2005 年、2011 年、2017 年復(fù)合系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)進行TW指數(shù)計算，得到3 年耦合協(xié)調(diào)TW指數(shù)分別為0.74、0.71、0.51，區(qū)域極化效應(yīng)不斷降低。2005 年和2011 年TW指數(shù)大于0.70，區(qū)域極化程度較高，耦合協(xié)調(diào)極化效應(yīng)以西安市為核心；2017 年TW指數(shù)小于0.70，說明區(qū)域出現(xiàn)擴散效應(yīng)，周圍城市發(fā)展的部分原因來自西安市的輻射作用。

借助GIS 空間可視化，得到陜西省2005 年、2011年、2017 年3 年復(fù)合系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)（圖5）和耦合協(xié)調(diào)極化貢獻度（圖6）。2005 年耦合協(xié)調(diào)城市極化貢獻度呈以西安市為核心圈層分布，區(qū)域內(nèi)發(fā)展差異較大。西安市綜合發(fā)展指數(shù)為0.61，遙遙領(lǐng)先于其他城市，是明顯的區(qū)域增長極，但西安市對極化效應(yīng)起抑制作用，表明區(qū)域資源涌入的同時給西安市帶來了很大的協(xié)調(diào)發(fā)展壓力。圍繞西安市的關(guān)中和陜南地區(qū)的7 個市是主要的極化效應(yīng)貢獻城市，資源流向西安市導(dǎo)致發(fā)展的嚴重滯后和系統(tǒng)協(xié)調(diào)難度的增大，綜合發(fā)展指數(shù)為0.15~0.38。陜北的延安市和榆林市，過度依賴自身能源優(yōu)勢，對極化效應(yīng)起抑制作用，雖然經(jīng)濟發(fā)展較快但受制于環(huán)境壓力，自身發(fā)展指數(shù)僅為0.2 左右。

圖5 陜西省各市經(jīng)濟-生態(tài)-資源復(fù)合系統(tǒng)主要年份綜合發(fā)展指數(shù)

圖6 陜西省主要年份各地市耦合協(xié)調(diào)極化貢獻度

2011 年的極化效應(yīng)空間格局與2005 年接近，西安市周圍的極化促進圈層更加穩(wěn)固，延安市由促進作用轉(zhuǎn)向抑制作用。西安市的增長極地位依然突出，綜合發(fā)展指數(shù)上升到0.76。對極化效應(yīng)起促進作用的城市為關(guān)中4 市、陜南3 市以及陜北的延安市，其中最接近西安市的寶雞市、咸陽市綜合發(fā)展指數(shù)分別為0.58 和0.48，其余各市發(fā)展指數(shù)為0.28~0.37，各市發(fā)展差異明顯。陜北的榆林市對極化效應(yīng)起抑制作用，其主要依靠自身能源優(yōu)勢實現(xiàn)增長，發(fā)展指數(shù)為0.37。

2017 年，隨著“關(guān)中創(chuàng)新發(fā)展、陜北持續(xù)發(fā)展、陜南循環(huán)發(fā)展”戰(zhàn)略的提出，以及西咸新區(qū)和“一帶一路”等戰(zhàn)略出臺，區(qū)域極化效應(yīng)出現(xiàn)了明顯分化，圈層特征轉(zhuǎn)變?yōu)閮蓸O化的南北格局，城市極化效應(yīng)貢獻降低，區(qū)域出現(xiàn)擴散效應(yīng)。在此情境下，西安市對極化作用轉(zhuǎn)向積極促進，加緊西咸一體化建設(shè)，提升省會城市地位，綜合發(fā)展指數(shù)增長至0.82。關(guān)中地區(qū)發(fā)展的極化效應(yīng)弱化，寶雞市轉(zhuǎn)為抑制作用，發(fā)展指數(shù)為0.59，咸陽市、渭南市、銅川市依然保持微弱促進作用，綜合發(fā)展指數(shù)為0.35~0.58。陜北的延安市、榆林市因為能源市場的下行與西安市的發(fā)展差距進一步拉大，耦合協(xié)調(diào)度降低，綜合發(fā)展指數(shù)下降至0.25 左右，迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展，將自身的能源優(yōu)勢與西安市的先進制造業(yè)結(jié)合，因此加快了以西安市為中心的極化進程。陜南的漢中市、安康市轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，利用優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，對極化作用表現(xiàn)為抑制作用，商洛市距離西安市較近，仍然保持促進作用，3 市綜合發(fā)展指數(shù)為0.30~0.38，其中，安康市和商洛市出現(xiàn)明顯下降。整體來看，這一時期區(qū)域的擴散效應(yīng)有限，主要圍繞關(guān)中地區(qū)，區(qū)域差異未見收斂，陜南和陜北地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展承受環(huán)境和資源壓力較大，發(fā)展情況不容樂觀。

結(jié)合耦合協(xié)調(diào)空間演化分析與極化效應(yīng)分析，綜合考慮城市協(xié)調(diào)發(fā)展特征和極化貢獻，對陜西省進行區(qū)域細分，結(jié)果見表4。可以發(fā)現(xiàn)，省域經(jīng)濟-生態(tài)-資源復(fù)合系統(tǒng)在耦合協(xié)調(diào)度不斷增長的背后具有明顯的區(qū)域異質(zhì)性。強省會城市西安市發(fā)展處于絕對領(lǐng)先地位，耦合協(xié)調(diào)度一城獨大，類型升級較快，對極化效應(yīng)表現(xiàn)為先抑制后促進，表明耦合協(xié)調(diào)程度高的地區(qū)不一定對極化效應(yīng)的貢獻度高，資源涌入會造成一定的協(xié)調(diào)難度。經(jīng)濟主導(dǎo)型地區(qū)關(guān)中與西安市聯(lián)合構(gòu)筑起區(qū)域內(nèi)耦合協(xié)調(diào)高值圈層，耦合協(xié)調(diào)度不斷增長，同時，此區(qū)域也是省域極化效應(yīng)的主要貢獻城市，在發(fā)展初期通過促進極化效應(yīng)釋放發(fā)展壓力，在發(fā)展成型后通過擴散效應(yīng)接受核心城市輻射牽引自身發(fā)展。資源主導(dǎo)型地區(qū)陜北主要依靠自身資源發(fā)展，耦合協(xié)調(diào)度先增長后降低，在省域中屬于低值區(qū)，對極化效應(yīng)表現(xiàn)為先抑制后促進，表明資源依賴型這種低效的增長模式容易遭到“資源詛咒”式的發(fā)展陷阱，發(fā)展穩(wěn)定性不足，在遭到增長危機的時候可能會加強與中心都市圈層的聯(lián)系。生態(tài)主導(dǎo)型地區(qū)陜南因為經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱耦合協(xié)調(diào)度在波動中緩慢增長，在省域中屬于低值區(qū)，對極化效應(yīng)表現(xiàn)為先促進后抑制，表明生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為生態(tài)資本難度較大，在發(fā)展初期由于自身吸引力不足面臨資源流出，在發(fā)展成型之后需要依靠資源回流來謀求自身建設(shè)。

表4 陜西省分地區(qū)經(jīng)濟-生態(tài)-資源復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)表現(xiàn)和極化表現(xiàn)

3 小結(jié)與建議

近年來，中國區(qū)域發(fā)展呈極化發(fā)展的趨勢，特別是新一輪強省會戰(zhàn)略的推行，會有越來越多的極化城市出現(xiàn)。本研究將極化效應(yīng)引入耦合協(xié)調(diào)模型，綜合考慮區(qū)域內(nèi)個體內(nèi)部的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況和外部協(xié)作機制，在根據(jù)發(fā)展指導(dǎo)因素和集群效應(yīng)進行區(qū)域細分的基礎(chǔ)上，提出更有針對性的區(qū)域發(fā)展實踐指引。以陜西省為研究對象，對經(jīng)濟-生態(tài)-資源系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)時空分異和極化效應(yīng)進行了實證考察和歸納分析。本研究結(jié)果表明，從時序角度來看，陜西省經(jīng)濟-生態(tài)-資源復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度呈“S”形穩(wěn)重增長態(tài)勢，協(xié)調(diào)類型進入優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)時期。從空間分布來看，陜西省耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況差異明顯，關(guān)中地區(qū)穩(wěn)步增長，陜北和陜南波動明顯。從極化效應(yīng)來看，省域整體由極化效應(yīng)轉(zhuǎn)為擴散效應(yīng)，西安市是區(qū)域增長極，不同區(qū)域城市對極化效應(yīng)的貢獻度差異明顯，關(guān)中地區(qū)是主要貢獻城市，陜北對極化效應(yīng)先抑制后促進，陜南對極化效應(yīng)先促進后抑制。最后，結(jié)合城市耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況和極化貢獻度，將陜西省細分為強省會城市西安、經(jīng)濟主導(dǎo)型地區(qū)關(guān)中、資源主導(dǎo)型地區(qū)陜北、生態(tài)主導(dǎo)型地區(qū)陜南，以期根據(jù)不同的發(fā)展特征提出針對性的發(fā)展建議。

基于以上結(jié)論，對于中西部有強省會城市的省域，提出以下政策建議。首先，研究區(qū)域內(nèi)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況和協(xié)調(diào)機制，識別區(qū)域內(nèi)集群效應(yīng)以及協(xié)調(diào)發(fā)展主導(dǎo)要素，構(gòu)建具有比較優(yōu)勢的子區(qū)域，形成“綠色協(xié)調(diào)、創(chuàng)新共享”的全域高質(zhì)量發(fā)展格局。第二，針對強省會城市，根據(jù)其極化效應(yīng)的表現(xiàn)程度確定城市規(guī)模以及腹地大小，在做大自身的基礎(chǔ)上強化面向全省的綜合服務(wù)和向外輻射的增長極作用，高效引領(lǐng)全域高質(zhì)量發(fā)展。第三，針對經(jīng)濟主導(dǎo)型地區(qū)，加強與省會城市的協(xié)作，通過引導(dǎo)資源流動、完善協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)分工體系、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等措施，構(gòu)筑省域內(nèi)高質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展圈層。第四針對資源主導(dǎo)型地區(qū)，可以圍繞兩條主線來做工作，一是提升環(huán)境質(zhì)量短板，通過建立環(huán)境管控體系、優(yōu)化環(huán)境政策供給等措施，在系統(tǒng)性改善環(huán)境質(zhì)量的同時發(fā)揮環(huán)境規(guī)制的倒逼作用；二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，加強與中心都市圈的協(xié)作發(fā)展，引進中心區(qū)的人才、資本、技術(shù)等，通過加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸、發(fā)展與中心區(qū)關(guān)聯(lián)性強的非資源型產(chǎn)業(yè)、培育新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等，擺脫高污染、高能耗的資源依賴型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。第五，針對環(huán)境主導(dǎo)型地區(qū)，積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟體系，促進區(qū)域內(nèi)“生態(tài)資源-生態(tài)產(chǎn)業(yè)-生態(tài)空間”的整合，構(gòu)建以綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)體系，探索與中心都市圈的融合發(fā)展之路。