摘要：數(shù)據(jù)要素作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，將成為新時(shí)代的核心基礎(chǔ)資源。為構(gòu)建全國(guó)一體化算力資源的布局，國(guó)家啟動(dòng)“東數(shù)西算”工程。盡管西部地區(qū)在大數(shù)據(jù)集群建設(shè)方面取得了一些成就，但在數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)更新、耗能、資源共享、開(kāi)放性和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化等方面仍存在不足?；谖鞑康貐^(qū)數(shù)據(jù)要素和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀和問(wèn)題，本文從西部地區(qū)在“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)布局中所承擔(dān)的節(jié)點(diǎn)任務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度設(shè)計(jì)等方面提出了一些參考思路，以促進(jìn)西部地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：西部地區(qū)；東數(shù)西算；大數(shù)據(jù)

21世紀(jì)，全球處于數(shù)字時(shí)代，算力逐漸成為生產(chǎn)力核心。為推進(jìn)全國(guó)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的一體化進(jìn)程，國(guó)家于2021年啟動(dòng)了“東數(shù)西算”工程，該工程以數(shù)力和算力為戰(zhàn)略支點(diǎn)來(lái)規(guī)劃和布局?jǐn)?shù)據(jù)建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部和國(guó)家能源局共同頒布了《全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》文件，指出將在東部和西部八個(gè)地區(qū)，包括：京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、貴州、甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏啟動(dòng)國(guó)家級(jí)算力樞紐站點(diǎn)建設(shè)，并以此為算力的核心種子點(diǎn)，同時(shí)構(gòu)建十個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群[1]。西部地區(qū)雖然在算力資源建設(shè)方面處于弱勢(shì)，但作為“東數(shù)西算”工程算力數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)的重點(diǎn)承載者，應(yīng)識(shí)別和整合政策、地理、市場(chǎng)等多方當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，推動(dòng)本地區(qū)數(shù)字化資源和產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。本文以助力數(shù)網(wǎng)協(xié)同的國(guó)家全局算力網(wǎng)為目標(biāo)，基于西部地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀，擬從其在“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)布局中的所承擔(dān)的節(jié)點(diǎn)任務(wù)，探討西部地區(qū)數(shù)據(jù)算力網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建思路。

一、西部地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀和局限性

西部地區(qū)數(shù)據(jù)中心的產(chǎn)業(yè)建設(shè)雖然起步較晚，但因再生能源充裕，具備建設(shè)大數(shù)據(jù)中心樞紐節(jié)點(diǎn)的潛能。

（一）建設(shè)現(xiàn)狀

西部地區(qū)大數(shù)據(jù)建設(shè)起步較晚，2001年國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)啟動(dòng)了“中國(guó)西部環(huán)境與生態(tài)科學(xué)研究計(jì)劃”，其中西部數(shù)據(jù)中心建設(shè)是該計(jì)劃中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。該數(shù)據(jù)中心整理并集成了西部環(huán)境與生態(tài)數(shù)據(jù)，以及相關(guān)的科研數(shù)據(jù)與成果，并以數(shù)字圖書(shū)館的形式建立了科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)[2]。其特色內(nèi)容包括將數(shù)據(jù)與文檔、文獻(xiàn)關(guān)聯(lián)集成到統(tǒng)一的平臺(tái)，提供知識(shí)挖掘、數(shù)據(jù)集檢索和專(zhuān)家用戶(hù)知識(shí)論壇等服務(wù)。此外，西部數(shù)據(jù)中心聯(lián)合其他地方數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建了科學(xué)互通共享的數(shù)據(jù)網(wǎng)，為西部數(shù)據(jù)化產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目和團(tuán)體提供了有效的數(shù)據(jù)服務(wù)[3]。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和布局與各地區(qū)數(shù)據(jù)公司的成立量呈正相關(guān)，且數(shù)據(jù)公司的年成立量與各地區(qū)的年GDP指標(biāo)變化趨勢(shì)一致。根據(jù)2010年至2019年數(shù)據(jù)公司成立量的數(shù)據(jù)顯示，數(shù)據(jù)公司年成立量高的地區(qū)主要集中在東南部地區(qū)；與2010年相比，截至2019年，西部地區(qū)成立的數(shù)據(jù)公司數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，但遠(yuǎn)低于東部沿海地區(qū)[4]。就算力水平而言，地區(qū)數(shù)據(jù)中心的算力能效與數(shù)據(jù)中心的在用上架率有一定相關(guān)性。根據(jù)《2020全球計(jì)算力指數(shù)評(píng)估報(bào)告》，每提高1個(gè)百分點(diǎn)的計(jì)算力指數(shù)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和GDP將分別增長(zhǎng)3.3‰和1.8‰。2019年和2021年國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)中心的平均在用上架率分別為50%和53.2%。中西部地區(qū)的上架率約為30%～40%，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平[5-6]。

（二）存在問(wèn)題

西部數(shù)據(jù)中心在建設(shè)過(guò)程中取得了一定規(guī)模，并對(duì)全國(guó)數(shù)據(jù)集成和共享做出了貢獻(xiàn)。但仍存在一定的局限性。首先，數(shù)據(jù)中心尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)發(fā)表流程，這導(dǎo)致數(shù)據(jù)的質(zhì)量無(wú)法得到有效的保證。其次，西部地區(qū)存在人才短缺問(wèn)題，缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行把控和管理。此外，當(dāng)?shù)乜蒲腥藛T對(duì)于個(gè)人科研數(shù)據(jù)成果的上傳意識(shí)不足，這也限制了數(shù)據(jù)中心的發(fā)展和數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。由于數(shù)據(jù)質(zhì)量不一致，數(shù)據(jù)中心所包含的元數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)文檔更新速度較慢，這影響了數(shù)據(jù)規(guī)范化和提供有效服務(wù)的成效。因此，西部數(shù)據(jù)中心需要加強(qiáng)規(guī)范化管理，提升人才培養(yǎng)和引進(jìn)，加強(qiáng)科研人員的數(shù)據(jù)上傳意識(shí)，改善數(shù)據(jù)更新速度，以提高數(shù)據(jù)中心的質(zhì)量和服務(wù)水平。

此外，雖然西部地區(qū)近年來(lái)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面逐步取得了一定成就，但地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍主要由“高耗能”的加工制造業(yè)占主導(dǎo)地位。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字化產(chǎn)業(yè)，如數(shù)據(jù)公司的發(fā)展水平較低，對(duì)數(shù)據(jù)中心的需求不大；同時(shí)由于數(shù)據(jù)中心對(duì)外宣傳不足，數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的開(kāi)放性不夠，導(dǎo)致數(shù)據(jù)中心供大于求，數(shù)據(jù)與需求用戶(hù)的關(guān)聯(lián)度不夠。數(shù)據(jù)中心作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新基建”，應(yīng)用不充分，反向抑制了數(shù)據(jù)集成中心的構(gòu)建與進(jìn)一步發(fā)展。

數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才較少、財(cái)力有限和投資收益低，也是限制西部地區(qū)數(shù)據(jù)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。2020年全國(guó)研發(fā)費(fèi)用中，西部地區(qū)占比13.1%，遠(yuǎn)低于東部地區(qū)占比67.1%[7]。人才和科技創(chuàng)新研究是促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前西部地區(qū)各級(jí)政府對(duì)科技研究和人力資本的投資存在不同區(qū)域之間的不均衡現(xiàn)象，陜西、重慶和四川等地的科研經(jīng)費(fèi)投入占其他地區(qū)的68.9%[7]。此外，地方政府投資主要集中在能源開(kāi)發(fā)和固定資產(chǎn)上，擠占了科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力的投入。

二、西部地區(qū)在“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)布局中的地位

“東數(shù)西算”工程的主要目的是發(fā)展西部數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)，將東部大量的數(shù)據(jù)傳輸至西部，在西部建設(shè)算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群，承接?xùn)|部數(shù)據(jù)儲(chǔ)備，引導(dǎo)和促進(jìn)數(shù)字中心的集約化和綠色化發(fā)展，推動(dòng)?xùn)|西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展[8]。

（一）資源及技術(shù)優(yōu)勢(shì)

數(shù)據(jù)中心的建設(shè)規(guī)模和算力水平與所選建設(shè)地的資源數(shù)量及技術(shù)發(fā)展水平密切相關(guān)[9]。東部地區(qū)的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求巨大，但有限的資源供給無(wú)法滿(mǎn)足算力業(yè)務(wù)的需求。根據(jù)中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院發(fā)布的《綠色數(shù)據(jù)中心白皮書(shū)》，2018年全國(guó)的數(shù)據(jù)中心耗電量達(dá)到1608.89億千瓦時(shí)，2020年我國(guó)數(shù)據(jù)中心耗電量達(dá)2000億千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)到2024年，數(shù)據(jù)中心耗電量將超過(guò)全社會(huì)電力需求的5%以上。西部地區(qū)擁有廣闊的土地資源、豐富的氣候條件、低人力成本以及豐富且價(jià)格相對(duì)較低的水、電、光、熱等資源[10]，這為調(diào)整東西部算力資源不平衡狀況提供了有效的解決方案，同時(shí)也為東部地區(qū)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸提供了解決途徑。

數(shù)據(jù)按照訪(fǎng)問(wèn)頻率可分為冷數(shù)據(jù)、熱數(shù)據(jù)和溫?cái)?shù)據(jù)。不常使用的離線(xiàn)類(lèi)數(shù)據(jù)多為冷數(shù)據(jù)。相對(duì)于熱數(shù)據(jù)，冷數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)頻率較低，對(duì)查詢(xún)時(shí)效性要求不高，但需要長(zhǎng)時(shí)間甚至永久儲(chǔ)存。冷數(shù)據(jù)的性能要求較低，但需要大容量存儲(chǔ)介質(zhì)。溫?cái)?shù)據(jù)的訪(fǎng)問(wèn)頻率和對(duì)存儲(chǔ)性能的要求介于熱數(shù)據(jù)和冷數(shù)據(jù)之間[11]。

東部地區(qū)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)使得該地區(qū)更偏向于熱數(shù)據(jù)和溫?cái)?shù)據(jù)的處理，而西部地區(qū)則具有地理和資源優(yōu)勢(shì)，更適于處理冷數(shù)據(jù)或溫?cái)?shù)據(jù)以及離線(xiàn)備份和歸檔數(shù)據(jù)[12]。具體而言，西部地區(qū)可通過(guò)高效利用當(dāng)?shù)刎S富的土地、電力和人力資源，融合能源、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和信息傳輸?shù)榷鄠€(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，建設(shè)大型數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建云計(jì)算一體化的算力網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為東部地區(qū)受限于能源和土地的情況，調(diào)度算力平臺(tái)，提供大數(shù)據(jù)處理能力和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)。

（二）產(chǎn)業(yè)布局

“東數(shù)西算”工程的首要任務(wù)是在不同數(shù)據(jù)中心集群間之間，以及數(shù)據(jù)中心集群所覆蓋的不同城市之間建立網(wǎng)絡(luò)傳輸線(xiàn)路，尤其是東西部骨干數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)之間的信息傳輸通道[12]。

雖然西部地區(qū)數(shù)字科技起步晚，發(fā)展較為緩慢，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平也相對(duì)較低，但近年來(lái)西部地區(qū)的城市中心發(fā)展迅速。除國(guó)家中心城市西安、成都、重慶外，蘭州、昆明和貴陽(yáng)等城市的城市動(dòng)力也在不斷增強(qiáng)[4]。城市建設(shè)的推進(jìn)促進(jìn)了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)。除了依托當(dāng)?shù)厮L(fēng)、電等資源進(jìn)行數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)建設(shè)外，當(dāng)前西部地區(qū)也涉及人工智能企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等尖端大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。這擴(kuò)大了數(shù)據(jù)中心的市場(chǎng)需求，為東部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)要素的跨域互通、轉(zhuǎn)移以及構(gòu)建東西部骨干算力網(wǎng)絡(luò)奠定了基礎(chǔ)。如2016年，華為云與貴州省政府簽署合作協(xié)議，啟動(dòng)貴安華為云數(shù)據(jù)中心，主要承載數(shù)據(jù)備份、儲(chǔ)存以及數(shù)據(jù)離線(xiàn)分析等業(yè)務(wù)，并且輻射至重慶、云南等多個(gè)周邊城市[13]。

三、西部地區(qū)“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的思路

（一）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)方向

算力網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建根據(jù)“十四五”數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合西部地區(qū)資源和數(shù)字技術(shù)處理特征，進(jìn)行當(dāng)?shù)卮髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)?？舍槍?duì)性引進(jìn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的龍頭企業(yè)的投資建設(shè)，以龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)為帶動(dòng)點(diǎn)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。

可主要集中于：①?lài)?guó)家部署或大型國(guó)有企業(yè)的能源、醫(yī)療、文化等行業(yè)數(shù)據(jù)源：優(yōu)先發(fā)展國(guó)家部署或大型國(guó)有企業(yè)的數(shù)據(jù)中心建設(shè)，特別是在能源、醫(yī)療、文化等行業(yè)。這些行業(yè)的數(shù)據(jù)源豐富，建立與之相關(guān)的大數(shù)據(jù)中心將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

②大型商企的云計(jì)算、云儲(chǔ)存等數(shù)據(jù)調(diào)度服務(wù)：引入大型商企的云計(jì)算、云儲(chǔ)存等數(shù)據(jù)調(diào)度服務(wù)，提供靈活、高效的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和計(jì)算能力，滿(mǎn)足各行業(yè)企業(yè)的需求。

③低技術(shù)門(mén)檻的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)：建設(shè)低技術(shù)門(mén)檻的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)，如數(shù)據(jù)標(biāo)記、清洗、分發(fā)等。這些服務(wù)對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)較為重要，可以促進(jìn)其利用數(shù)據(jù)資源進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展?？梢砸札堫^企業(yè)的投資建設(shè)為主導(dǎo)，培育扶持本地創(chuàng)新大數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)字企業(yè)的發(fā)展，并建立標(biāo)桿企業(yè)。通過(guò)建立標(biāo)桿企業(yè)，可以帶動(dòng)更多數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，形成協(xié)作共生的發(fā)展模式。此外，在政策的帶動(dòng)下，需要拉動(dòng)更多投資，同時(shí)建立健全的高層次人才的引進(jìn)機(jī)制和培訓(xùn)新模式。加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)中心運(yùn)行、維護(hù)和研發(fā)人員的培養(yǎng)，提高其理論知識(shí)、技術(shù)能力和創(chuàng)新能力。這將增強(qiáng)投資效益，并吸引更多資金流和人才流入，為當(dāng)?shù)卮髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)提供更多的動(dòng)力。

（二）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的途徑

“東數(shù)西算”工程是針對(duì)東西部地區(qū)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡而提出的解決策略。西部地區(qū)的算力資源為數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了較大的空間和潛力。具體大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建途徑如下：

1.加強(qiáng)和推進(jìn)西部數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

優(yōu)化資源配置，建立新興技術(shù)設(shè)施，搭建與“東數(shù)”相適配的“西算”網(wǎng)絡(luò)體系。以數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)通路為例，有序推進(jìn)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)和5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)設(shè)備的更新和技術(shù)的改造，提高生產(chǎn)效益，激發(fā)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，孵育更多數(shù)據(jù)新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行新模式，維持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。另外，制定關(guān)于大數(shù)據(jù)人才和科學(xué)研究政策和規(guī)范，增加對(duì)信息化生產(chǎn)要素的投入，包括專(zhuān)業(yè)型、創(chuàng)新型和復(fù)合型大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究，為鑄建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高格局持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.從數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化需求的角度出發(fā)

推進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，增加對(duì)數(shù)據(jù)中心的上下游產(chǎn)業(yè)鏈的需求，加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)向全產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。文化經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)應(yīng)用是相互促進(jìn)、相互影響的。大數(shù)據(jù)應(yīng)用通過(guò)改變文化產(chǎn)業(yè)的呈現(xiàn)形態(tài)和運(yùn)行模式，進(jìn)而影響人們的生活方式和文化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)中心作為數(shù)據(jù)交換的通道和樞紐，與文化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)密切相關(guān)。通過(guò)擴(kuò)大文化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求，可推進(jìn)數(shù)據(jù)中心的內(nèi)需體系，兩者相輔相成，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)循環(huán)的穩(wěn)定構(gòu)建。

3.通過(guò)借助東部地區(qū)先進(jìn)的科技和重點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)等優(yōu)秀資源

設(shè)立互利互惠的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企劃，邀請(qǐng)支援方在西部地區(qū)建立數(shù)據(jù)合作項(xiàng)目，推動(dòng)數(shù)據(jù)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地和實(shí)施。同時(shí)，可以邀約國(guó)家重點(diǎn)高校在西部地區(qū)建立科研項(xiàng)目，利用他們卓越的數(shù)據(jù)計(jì)算力、數(shù)據(jù)庫(kù)能力、存儲(chǔ)能力和人工智能等方面的優(yōu)勢(shì)，將其在西部地區(qū)的科研數(shù)據(jù)和科研成果轉(zhuǎn)化為數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)力。通過(guò)這種合作方式，可以實(shí)現(xiàn)東西部地區(qū)的資源互補(bǔ)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

4.加強(qiáng)西部地區(qū)內(nèi)區(qū)區(qū)之間和東西部其他數(shù)據(jù)中心的合作

推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，提高數(shù)字信息挖掘水平和動(dòng)態(tài)統(tǒng)籌算力，探索建立智能調(diào)度算力網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。如建立西部區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間的能耗指標(biāo)共享機(jī)制，動(dòng)態(tài)進(jìn)行數(shù)據(jù)中心耗能監(jiān)測(cè)，根據(jù)區(qū)差異，進(jìn)行能耗指標(biāo)階梯扶持。通過(guò)東西部地區(qū)大數(shù)據(jù)信息的共享流通，為不同數(shù)據(jù)中心或企業(yè)間數(shù)據(jù)交易提供共性服務(wù)，最大程度實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值，有益于數(shù)據(jù)中心集群生態(tài)交換體系的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

全國(guó)區(qū)域大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)目前處于初始發(fā)展階段，數(shù)據(jù)中心在全國(guó)布局基本確定，但地區(qū)局部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和布局仍在摸索調(diào)整中。在國(guó)家政策的扶持下，西部地區(qū)需樹(shù)立追趕意識(shí)，把握發(fā)展機(jī)遇，根據(jù)地區(qū)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌能源建設(shè)、人才吸納、數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)絡(luò)通道優(yōu)化等體系，在大好形勢(shì)下乘勢(shì)而上，構(gòu)建西部綠色數(shù)據(jù)中心和算力網(wǎng)，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯集和跨域流通，進(jìn)而順利推動(dòng)地區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的平衡集聚，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)東西部數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。本文基于西部大數(shù)據(jù)建設(shè)的現(xiàn)狀和其在“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)布局中的地位分析，從大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的方向和實(shí)現(xiàn)途徑兩個(gè)層面，探索性地分析和探討了“東數(shù)西算”布局下的西部數(shù)據(jù)算力網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建思路，具體從基礎(chǔ)設(shè)施和人才儲(chǔ)備建設(shè)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)要求、制度設(shè)計(jì)等層面提出路徑建議，希望對(duì)西部地區(qū)“東數(shù)西算”工程的順利實(shí)施提供參考。

參? 考? 文? 獻(xiàn)

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李剛剛（1988.10-），男，漢族，甘肅莊浪，本科，助理工程師，研究方向：數(shù)據(jù)采集。