史偉揚(yáng)

近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)逐漸由高速增長階段步入高質(zhì)量發(fā)展階段，央企作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”和“壓艙石”，不再僅僅專注于經(jīng)濟(jì)效益的追逐，而是致力于質(zhì)量、創(chuàng)新、責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展的全面提升。其中，財(cái)務(wù)管理作為高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，受到各大央企的重視。

2022年3月，國務(wù)院國資委發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見》，以深入開展對標(biāo)世界一流財(cái)務(wù)管理提升行動(dòng)，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為此，央企立足發(fā)展實(shí)際、破解突出難點(diǎn)難題、筑牢安全發(fā)展理念，在著力推動(dòng)建設(shè)世界一流企業(yè)生動(dòng)實(shí)踐中加快創(chuàng)建世界一流財(cái)務(wù)管理體系。中國信科便是其中的典型代表。

中國信息通信科技集團(tuán)有限公司由原武漢郵電科學(xué)研究院（烽火科技集團(tuán)）和原電信科學(xué)技術(shù)研究院（大唐電信集團(tuán)）于2018年7月聯(lián)合重組而成，旗下?lián)碛?家上市公司和多家非上市公司，分支機(jī)構(gòu)遍布全國31個(gè)省市自治區(qū)和海外30多個(gè)國家，業(yè)務(wù)覆蓋全球100多個(gè)國家和地區(qū)，現(xiàn)已成為國際知名的信息通信產(chǎn)品和綜合解決方案提供商。

2020年11月，肖波從其他央企總會(huì)計(jì)師輪崗調(diào)任到中國信科集團(tuán)總會(huì)計(jì)師。作為財(cái)務(wù)條線的“空降兵”，如何更好地融合兩大體系，如何將不同背景的子公司形成合力，擰成一股繩，實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果，成為肖波上任以來需要直面的考驗(yàn)。履職兩年以來，中國信科的財(cái)務(wù)管理體系取得一系列豐碩成果，肖波也因此在中國會(huì)計(jì)報(bào)舉辦的2022年度“數(shù)豆中國”評選活動(dòng)中榮獲“2022年度影響力財(cái)會(huì)人物”稱號。

在充滿不確定性的內(nèi)外部環(huán)境下，中國信科如何管好自家“錢袋子”，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？為此，《英才》記者專訪了中國信科集團(tuán)黨委委員、總會(huì)計(jì)師肖波，聽他講述一流財(cái)務(wù)管理體系的信科實(shí)踐。

重組以來，中國信科以打造國家信息通信戰(zhàn)略科技力量為目標(biāo)，始終將科技創(chuàng)新“置頂”，全球化配置科技創(chuàng)新資源，目前已形成“有線+無線”“系統(tǒng)+芯片”“網(wǎng)信安全+特種通信”“國際標(biāo)準(zhǔn)+產(chǎn)業(yè)化”等四大融合創(chuàng)新優(yōu)勢。

為了有效發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在戰(zhàn)略實(shí)施、價(jià)值創(chuàng)造、運(yùn)營支撐、風(fēng)險(xiǎn)管控中的作用，構(gòu)建服務(wù)于集團(tuán)化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的模式，打造適應(yīng)子企業(yè)股權(quán)多元化特征的集團(tuán)財(cái)務(wù)治理體系，在肖波的推動(dòng)和帶領(lǐng)下，公司專門制定了《財(cái)務(wù)治理能力體系建設(shè)綱要》。以建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系為主線，綱要提出“加強(qiáng)資源整合、深化體系融合、創(chuàng)新管理模式、提升風(fēng)控水平”的總體規(guī)劃，加快構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、有效的集團(tuán)化財(cái)務(wù)治理體系，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在肖波看來，推動(dòng)規(guī)劃落地見效需要以“五項(xiàng)能力”為抓手，即：建設(shè)一支與集團(tuán)戰(zhàn)略相匹配的較高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍，形成骨干人才實(shí)時(shí)派出能力；統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)深度融合，形成運(yùn)營數(shù)據(jù)集成能力；推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，創(chuàng)新管理工具應(yīng)用，提升決策支撐能力；建立管控和服務(wù)相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，形成管理體系可擴(kuò)展能力；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，形成風(fēng)險(xiǎn)管理和重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力?！拔屙?xiàng)能力”緊密耦合，缺一不可。

建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系，需要多向發(fā)力。中國信科集團(tuán)在資本運(yùn)作、全面預(yù)算管理、成本管理、財(cái)務(wù)數(shù)智化體系建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面真抓實(shí)干，循序漸進(jìn)。

中國信科提出了產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式，以產(chǎn)品經(jīng)營為核心，打造產(chǎn)品經(jīng)營、資本經(jīng)營，資金經(jīng)營和資產(chǎn)經(jīng)營四大平臺體系，圍繞主業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施主業(yè)拓展和強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，深化產(chǎn)融結(jié)合、優(yōu)化資源配置，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級和搶占國際技術(shù)制高點(diǎn)提供了有力支撐。

全面預(yù)算管理是企業(yè)價(jià)值管理的重要抓手。中國信科建立了以增量績效管理理念為牽引、以價(jià)值創(chuàng)造為引領(lǐng)的開放式預(yù)核算管理方法，構(gòu)建了具有信科特色的全面預(yù)算管理體系，實(shí)現(xiàn)了“戰(zhàn)略—預(yù)算—績效”的閉環(huán)管理，從根本上增強(qiáng)了企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力和集團(tuán)管控能力。

成本競爭力是企業(yè)市場競爭力關(guān)鍵因素之一，信科集團(tuán)提出了“成本文化工程”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，以工程建設(shè)的方法來塑造并推動(dòng)成本文化扎實(shí)落地，通過成本理念、決策、實(shí)施、評價(jià)、考核“五位一體”的模式，推動(dòng)集團(tuán)成本競爭力持續(xù)提升。

司庫管理也是建設(shè)一流財(cái)務(wù)管理體系的重要一環(huán)。2022年9月，中國信科攜手金蝶啟動(dòng)司庫建設(shè)項(xiàng)目。肖波介紹說：“截至目前，集團(tuán)已經(jīng)完成一期項(xiàng)目目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了境內(nèi)資金賬戶可視化；同時(shí)，通過司庫系統(tǒng)可有效展示境內(nèi)賬戶余額流水、分布排名等情況，實(shí)現(xiàn)銀行賬戶開立、變更、銷戶的全生命周期管理，并通過前期流程搜集與配置，構(gòu)建了可供各級單位使用的賬戶開變銷流程，并在二級單位實(shí)現(xiàn)流程統(tǒng)一?！?/p>

目前，中國信科集團(tuán)內(nèi)的部分單位通過先行先試，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)針對部分業(yè)務(wù)類型的自動(dòng)支付、自動(dòng)生成憑證、遠(yuǎn)程辦公、多平臺辦公等數(shù)字化、智能化應(yīng)用場景，也有單位在財(cái)務(wù)共享方面做了許多嘗試，取得了較好的效果?！霸诂F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，我們力爭做到消除財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)‘一個(gè)庫、一朵云’。按照我們的規(guī)劃，未來財(cái)務(wù)共享中心在經(jīng)過數(shù)據(jù)的積累和沉淀后，會(huì)具備高效、全面的數(shù)據(jù)集成能力，多維度、智能化的數(shù)據(jù)分析能力，以及快速、精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，經(jīng)營決策將由經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)向數(shù)據(jù)和模型驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。”肖波表示。

人才隊(duì)伍是建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的核心力量。信科集團(tuán)建立了財(cái)務(wù)干部輪崗、委派制度和學(xué)習(xí)交流機(jī)制。2021年以來，被委派單位共14戶，占集團(tuán)所有二級單位的63.63%。此外，集團(tuán)持續(xù)開展財(cái)務(wù)后備骨干人才建設(shè)工作，建立集團(tuán)財(cái)務(wù)后備人才庫，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人后備人才按經(jīng)營企業(yè)戶數(shù)的1～1.5倍儲備，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人后備人才按崗位數(shù)量的1.5～2倍儲備。通過體制性的長效機(jī)制安排，保證了后備干部隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理。

近年來，面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境，中國信科不忘初心，為我國信息通信行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力；整個(gè)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)也在肖波總會(huì)計(jì)師的帶領(lǐng)下，不斷創(chuàng)新和實(shí)踐，為集團(tuán)早日建成世界一流財(cái)務(wù)管理體系奮楫爭先、篤行不怠。