陳斌

中國(guó)空空導(dǎo)彈研究院（以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)彈院）以黨的二十大精神為引領(lǐng)，扎實(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，逐級(jí)壓實(shí)安全責(zé)任，積極打造本質(zhì)安全型企業(yè)，防患于未然，堅(jiān)持從源頭上防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，消除事故隱患，守牢安全生產(chǎn)紅線，護(hù)航空空導(dǎo)彈事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立新安全發(fā)展理念

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命健康安全。導(dǎo)彈院把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入“第一議題”，不斷加深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解。2022年以來(lái)黨委理論學(xué)習(xí)中心組4次集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，結(jié)合工作實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把廣大職工的生命安全放在第一位。組織全員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討，學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全院5600余名職工觀看了“生命重于泰山”專題片，將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述要求貫徹到日常安全管理工作中，消除事故隱患，筑牢安全防線。

做好安全生產(chǎn)工作是落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記指出各級(jí)黨委和政府要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。導(dǎo)彈院始終牢記軍工央企姓“黨”、姓“國(guó)”、姓“軍”，航空?qǐng)?bào)國(guó)，報(bào)國(guó)為民，牢記中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，始終把安全生產(chǎn)工作擺在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作的首要突出位置。

做好安全生產(chǎn)工作是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“生命重于泰山。各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義?！弊鳛檠肫蟪蓡T單位，導(dǎo)彈院扛起政治任務(wù)和責(zé)任，思想上高度重視，行動(dòng)上堅(jiān)決有力，措施上扎實(shí)到位，把安全生產(chǎn)工作抓牢抓細(xì)抓實(shí)，以安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效作為檢驗(yàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的試金石。

做好安全生產(chǎn)工作是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)航空?qǐng)?bào)國(guó)“強(qiáng)軍夢(mèng)”的現(xiàn)實(shí)需要。2022年3月31日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議指出，要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)。奮進(jìn)十四五，實(shí)現(xiàn)人民軍隊(duì)建軍百年奮斗目標(biāo)，使命催征，時(shí)不我待。當(dāng)前導(dǎo)彈院正處在高質(zhì)量快速發(fā)展的歷史機(jī)遇期，越要發(fā)展越是要重視安全，沒(méi)有安全就沒(méi)有發(fā)展。

逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，扛起化解安全風(fēng)險(xiǎn)的大旗

習(xí)近平總書(shū)記指出，要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。導(dǎo)彈院黨委積極做好安全生產(chǎn)工作的頂層策劃，研究部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任清單，明確安全責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記指出，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。導(dǎo)彈院黨委將“三個(gè)必須”作為安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的基本原則。建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任清單，明確安全生產(chǎn)具體職責(zé)；制定了重大危險(xiǎn)源“包保責(zé)任制”，結(jié)合院領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)務(wù)分工，建立了院領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)“區(qū)長(zhǎng)制”，明確院領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的具體要求；建立了型號(hào)安全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，將型號(hào)研制生產(chǎn)安全責(zé)任層層分解；清除安全監(jiān)管漏點(diǎn)和盲區(qū)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職，開(kāi)展安全檢查。導(dǎo)彈院定期召開(kāi)安全委員會(huì)，解決安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，專題研究部署安全生產(chǎn)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照法定的安全職責(zé)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每半年到一級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部每月對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，假期加班過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部必須在場(chǎng)值班；針對(duì)“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）治理工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)作為，堅(jiān)持“零容忍”的原則，堅(jiān)決啃下“三違”治理這個(gè)“硬骨頭”。導(dǎo)彈院領(lǐng)導(dǎo)每月開(kāi)展本片區(qū)、本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的Ⅰ、Ⅱ級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)“三違”行為查處與視頻監(jiān)控抽查工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真組織分析原因，立即組織整改。

堅(jiān)持安全生產(chǎn)一票否決，強(qiáng)化安全考核。導(dǎo)彈院堅(jiān)持實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”制，將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和單位內(nèi)部績(jī)效考核體系。制定風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，年底進(jìn)行考核兌現(xiàn)。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)重大安全隱患未消除的情況立即停產(chǎn)整頓，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故單位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，扣除其繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，取消其年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，極大地強(qiáng)化了全體領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)底線意識(shí)和紅線思維，有效促進(jìn)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

推進(jìn)“科技興安”，有效防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)

導(dǎo)彈院堅(jiān)持建立“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條和工作機(jī)制，不斷提升本質(zhì)安全水平。積極推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略，采用消除、替代、減弱危害等工程技術(shù)措施和管理措施，持續(xù)消除安全風(fēng)險(xiǎn)，從源頭防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升本質(zhì)安全水平。

持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)點(diǎn)消點(diǎn)減源，降低固有安全風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)彈院制定了危險(xiǎn)點(diǎn)消減專項(xiàng)方案，明確消減方式、責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。結(jié)合工藝改進(jìn)，積極使用新技術(shù)、新工藝、新材料，消減危險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量。推進(jìn)清潔能源替代和供熱制冷系統(tǒng)及配套項(xiàng)目建設(shè)，消除燃煤鍋爐房危險(xiǎn)點(diǎn)；利用技術(shù)提升消減了汽油清洗、油庫(kù)、暗室等危險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)三年的努力，危險(xiǎn)點(diǎn)消減工作成效顯著，消減率達(dá)46%，有效降低了固有安全風(fēng)險(xiǎn)。

持續(xù)推進(jìn)自動(dòng)化產(chǎn)線建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平。導(dǎo)彈院持續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”，針對(duì)火工品作業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的特征，開(kāi)展火工品裝配測(cè)試安全防護(hù)裝置技術(shù)改造，降低安全風(fēng)險(xiǎn)；在部分人員密集手工作業(yè)場(chǎng)所推進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)線建設(shè)，覆蓋了加工、檢測(cè)、裝配、測(cè)試等生產(chǎn)全流程，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的“無(wú)人化”。自動(dòng)化生產(chǎn)線的投產(chǎn)，消減了人員密集場(chǎng)所數(shù)量，降低了職工勞動(dòng)強(qiáng)度，改善了職工作業(yè)環(huán)境，不斷提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全水平。

持續(xù)推進(jìn)安全信息化建設(shè)，增強(qiáng)安全管理效能。導(dǎo)彈院加大安全風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域信息化技術(shù)的推廣和應(yīng)用，建設(shè)了安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)因素管理、危險(xiǎn)作業(yè)審批、隱患排查治理、安全設(shè)備設(shè)施管理等業(yè)務(wù)流程的信息化覆蓋。2022年啟動(dòng)了違章作業(yè)智能識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)，利用人工智能技術(shù)自動(dòng)識(shí)別違章行為。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)以來(lái)，導(dǎo)彈院安全監(jiān)管手段明顯提高，促進(jìn)了管理效能不斷提升。

黨建助力，基層黨支部守牢“安全生產(chǎn)陣地”

導(dǎo)彈院黨委扎實(shí)開(kāi)展“黨建+安全”工作；各黨支部聚焦本單位實(shí)際，進(jìn)一步豐富“黨建+”具體形式，把“黨建+安全”的內(nèi)容具體化、即時(shí)化、特色化，拿出實(shí)招實(shí)效，黨建引領(lǐng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)難點(diǎn)、堵點(diǎn)的解決。

將安全培訓(xùn)融入黨支部日常工作。培訓(xùn)不到位也是安全隱患，導(dǎo)彈院各黨支部把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育融入“三會(huì)一課”制度，利用黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、安全生產(chǎn)事故案例、安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，分析本單位、本崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)專題黨課”和安全生產(chǎn)主題黨日活動(dòng)，專題研究部署安全生產(chǎn)工作，讓每一名黨員熟悉和掌握崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，提高黨員的安全素養(yǎng)。

黨員以身作則確保黨員無(wú)違章。導(dǎo)彈院各黨支部組織開(kāi)展“黨員身邊無(wú)違章”活動(dòng)，引導(dǎo)并鼓勵(lì)黨員亮身份、作表率，帶頭學(xué)習(xí)安全理論知識(shí)、帶頭熟練安全技能、帶頭參與安全活動(dòng)、帶頭落實(shí)安全操作規(guī)程、帶頭監(jiān)督安全履職，為本班組、本單位安全管理工作樹(shù)立標(biāo)桿榜樣，影響和帶動(dòng)身邊的廣大職工積極參與到導(dǎo)彈院安全管理工作中來(lái)，形成群管、群防、群治的安全生產(chǎn)良好格局，使黨員成為安全管理的骨干力量，讓黨員的先鋒模范作用影響更多的人、帶動(dòng)更多的人，真正實(shí)現(xiàn)黨員及身邊無(wú)隱患、無(wú)違章、無(wú)事故。

文化鑄魂，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

導(dǎo)彈院落實(shí)“四性一敬畏”（有血性，敢打必勝；有狼性，主動(dòng)進(jìn)取；有靈性，創(chuàng)新開(kāi)拓；有剛性，堅(jiān)決執(zhí)行；知敬畏，守廉恥）的工作作風(fēng)，不斷豐富和完善安全文化，引導(dǎo)干部職工對(duì)安全生產(chǎn)制度懷有敬畏之心，嚴(yán)守底線和紅線，形成知敬畏、存戒懼、守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好風(fēng)氣，逐步建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

豐富安全文化，建立持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。導(dǎo)彈院始終堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念，探索建立了“零傷亡目標(biāo)、一條主線、四項(xiàng)重點(diǎn)工作”的“014”特色安全文化?！傲銈龉ぷ髂繕?biāo)”是導(dǎo)彈院對(duì)廣大職工的莊嚴(yán)承諾。導(dǎo)彈院各單位將“完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)制度”作為安全生產(chǎn)工作的一條主線，加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度的宣貫和日常監(jiān)督，確保安全管理規(guī)章制度有效落實(shí)。導(dǎo)彈院各單位狠抓“安全責(zé)任、宣傳教育、隱患排查、應(yīng)急演練”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷提升導(dǎo)彈院防范安全事故的能力，推動(dòng)導(dǎo)彈院建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，使安全生產(chǎn)文化成為提升導(dǎo)彈院安全管理水平、避免安全事故發(fā)生的堅(jiān)實(shí)保障。

創(chuàng)建青年示范崗，引導(dǎo)青年職工遵章守紀(jì)。導(dǎo)彈院多年堅(jiān)持在廣大團(tuán)員青年中開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年立足崗位，遵守安全操作規(guī)程，利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、新媒體等陣地，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大青年把安全生產(chǎn)知識(shí)內(nèi)化為安全生產(chǎn)意識(shí)、外化為安全生產(chǎn)行為。特別是導(dǎo)彈院火工品分廠的青年安全生產(chǎn)示范崗，通過(guò)開(kāi)展親情教育，探索出一套安全管理的新思路、新方法，形成關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好氛圍，獲得了“全國(guó)青年安全示范崗”榮譽(yù)稱號(hào)，為導(dǎo)彈院青年職工養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣樹(shù)立了榜樣。

開(kāi)展體驗(yàn)式培訓(xùn)，確保安全知識(shí)入腦入心。導(dǎo)彈院在火工區(qū)建設(shè)了體驗(yàn)式安全培訓(xùn)基地，有效解決工學(xué)矛盾，確保危險(xiǎn)作業(yè)崗位人員按要求100%定期接受安全培訓(xùn)和安全能力考核。通過(guò)VR技術(shù)模擬現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景，激發(fā)學(xué)員的積極性和主動(dòng)性，提高參培人員的體驗(yàn)感，達(dá)到提高學(xué)員培訓(xùn)效果和實(shí)操水平、應(yīng)急能力的目的。自體驗(yàn)式培訓(xùn)基地投入至今，對(duì)1300余名學(xué)員組織開(kāi)展了培訓(xùn)，對(duì)400人次相關(guān)方開(kāi)展安全告知。體驗(yàn)式安全培訓(xùn)取得了良好成效，明顯改善和提高了安全培訓(xùn)效果。

下一步，導(dǎo)彈院將持續(xù)深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神上來(lái)，堅(jiān)持從零開(kāi)始、向零奮斗，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷提升導(dǎo)彈院本質(zhì)安全水平，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“如臨深淵、如履薄冰”的危機(jī)感抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為空空導(dǎo)彈事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

責(zé)任編輯：董常芳