文 ｜ 團(tuán)湖北省委

社區(qū)青春行動實(shí)施以來，團(tuán)湖北省委以共青團(tuán)基層組織改革、青年助力共同締造為契機(jī)，堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、建支撐、優(yōu)服務(wù)、活機(jī)制，縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)團(tuán)建創(chuàng)新，引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在投身基層治理火熱實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”，團(tuán)的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度顯著提升。

提高政治站位，增強(qiáng)“趕考”意識

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后5 次考察湖北，為新時(shí)代湖北改革發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。完善城鄉(xiāng)基層治理體系，是習(xí)近平總書記交給湖北的“必答題”之一。近年來，團(tuán)中央辦公廳印發(fā)《社區(qū)青春行動方案》，構(gòu)建共青團(tuán)參與社區(qū)治理人員、項(xiàng)目、陣地、資源四位一體模式。湖北省委出臺黨建引領(lǐng)基層治理系列文件，在打造“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”基層社會治理格局方面提出系列對策措施。特別是2022 年6 月，湖北省第十二次黨代會作出“廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動”的工作部署。

黨有號召，團(tuán)有行動。團(tuán)湖北省委將推進(jìn)黨建引領(lǐng)團(tuán)建創(chuàng)新，作為答好習(xí)近平總書記交給湖北“必答題”的具體行動，作為以“基層善治”助推“省域之治”的現(xiàn)實(shí)安排，作為鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的重要抓手，先后印發(fā)《深化社區(qū)（村）青春行動計(jì)劃 助力美好環(huán)境與幸福生活共同締造的實(shí)施方案（試行）》《深化共同締造推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新助力社區(qū)（村）基層治理的工作指引》，在全省選定217 個(gè)試點(diǎn)社區(qū)（村）和14 個(gè)試點(diǎn)縣，以推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新為突破口，運(yùn)用共同締造理念，著力解決青年參與基層治理過程中帶有共性的、深層次的問題，持續(xù)激發(fā)青年群眾熱情，不斷健全青年參與基層治理長效機(jī)制，有效匯聚青年助力共同締造強(qiáng)大動能。

當(dāng)好橋梁紐帶，提升“答題”能力

夯實(shí)組織基礎(chǔ)，推動團(tuán)的組織觸角向基層延伸。一是加快傳統(tǒng)領(lǐng)域全面覆蓋。采取獨(dú)立建團(tuán)、區(qū)域聯(lián)建等方式，推動全省2.6 萬余個(gè)社區(qū)（村）團(tuán)組織基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建盡建”。二是擴(kuò)大新興領(lǐng)域有效覆蓋。武漢新成立了“兩新”團(tuán)工委，襄陽、黃石、十堰、潛江等地在快遞外賣、物流協(xié)會、會計(jì)律師等行業(yè)實(shí)現(xiàn)了建團(tuán)零的突破。三是拓展基層團(tuán)的組織形態(tài)。推動青年之家實(shí)體陣地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)全覆蓋。14 個(gè)試點(diǎn)縣社區(qū)（村）建有組織黏性較強(qiáng)的青年社團(tuán)、青年志愿服務(wù)隊(duì)、網(wǎng)上青年社群，組織動員的穿透力明顯提高。推進(jìn)高校團(tuán)學(xué)組織覆蓋。選定10 所試點(diǎn)高校，面向“學(xué)生會組織與學(xué)生社團(tuán)”“宿舍與學(xué)生社區(qū)”“實(shí)驗(yàn)室與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)”“線上線下青年社群”建立功能性團(tuán)組織。

圖｜ 鄖西縣香口鄉(xiāng)“希望家園”暑期公益托管項(xiàng)目志愿者與孩子們開展教學(xué)互動

圖｜ 武漢市經(jīng)開區(qū)“美麗小天使共同締造向往的生活”青春市集項(xiàng)目參加2023 年武漢市“出彩青春”公益項(xiàng)目大賽

創(chuàng)新項(xiàng)目載體，最大限度激發(fā)和匯聚青春動能。一是助力引領(lǐng)新時(shí)代文明新風(fēng)尚。開展“永久奮斗的青春”主題團(tuán)課巡講，線上線下覆蓋200 余萬青少年。打造“青年相親文化節(jié)”品牌并開展高校、企業(yè)、市縣專場活動，吸引近10萬名單身青年參加。舉辦“青少年法治文化宣傳節(jié)”主題活動，覆蓋青少年50 余萬人。二是助力城市更新和基層人居環(huán)境治理。組織青年助力共同締造實(shí)踐隊(duì)赴市縣協(xié)助試點(diǎn)，組建青年設(shè)計(jì)人員實(shí)踐隊(duì)參與完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，校地聯(lián)動開展共同締造實(shí)踐。在全省400 余個(gè)社區(qū)實(shí)施“美麗小天使”共創(chuàng)美好社區(qū)環(huán)境志愿服務(wù)活動近千場次。三是助力開展“老幼需”關(guān)愛行動。打造“金暉行動”等志愿服務(wù)品牌，開展助老親情陪伴、康復(fù)義診、智慧助老等服務(wù)。深化“希望家園”“七彩假期”等項(xiàng)目品牌，積極推進(jìn)“周末伴”“親子共育”等項(xiàng)目，開辦“希望家園”3100個(gè)，服務(wù)少年兒童10 萬余名。四是助力構(gòu)建服務(wù)共建共治共享社會治理新格局。打造青年助力共同締造的樞紐平臺“青年服務(wù)社”，整合青年志愿者隊(duì)伍、青少年活動陣地、青年志愿服務(wù)項(xiàng)目，構(gòu)建“隊(duì)伍+陣地+項(xiàng)目”三位一體工作模式。統(tǒng)籌高校與全省所有市州結(jié)對，組織100 余支實(shí)踐隊(duì)赴各縣（市、區(qū)）開展服務(wù)，引導(dǎo)青年參與基層治理。五是助力應(yīng)急處突展現(xiàn)青年作為。綜合運(yùn)用團(tuán)的組織化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化動員相結(jié)合的機(jī)制，將城鄉(xiāng)各領(lǐng)域團(tuán)員青年有效組織起來，打造“平戰(zhàn)結(jié)合、專常兼?zhèn)洹钡那嗄晖粨絷?duì)，在應(yīng)急處突、基層治理、文明創(chuàng)建等黨和群眾最需要的地方勇挑重?fù)?dān)，成為找得到、靠得住的有生力量。

提供多元服務(wù)，精準(zhǔn)對接團(tuán)員青年現(xiàn)實(shí)需要。一是建立“青年信箱”網(wǎng)上直通車。采取“統(tǒng)一開發(fā)、獨(dú)立實(shí)施、分級辦理”模式，開發(fā)運(yùn)行“青年信箱”系統(tǒng)管理服務(wù)平臺，省市縣三級、各高校團(tuán)委全覆蓋入駐。二是實(shí)施共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)行動。舉辦“就業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園”巡講和“凝青聚力 職為等你”招聘會600 余場，提供崗位4 萬余個(gè)。深化大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)“啟航計(jì)劃”，招錄5000 余人參與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。幫扶近5000 名一般院校低收入家庭畢業(yè)生成功就業(yè)。三是持續(xù)深化青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)。舉辦“創(chuàng)青春”國賽（科技創(chuàng)新專項(xiàng)）、省賽等，發(fā)放“青創(chuàng)貸”47 億元，為青年創(chuàng)業(yè)提供平臺和經(jīng)費(fèi)扶持。借助“青春湖北”斗魚直播間等直播平臺，常態(tài)化開展“青培學(xué)院”系列培訓(xùn)，覆蓋更多有需求的青年創(chuàng)業(yè)群體。四是開展青年住房保障專題調(diào)研?；厥諏ｍ?xiàng)調(diào)查問卷近3 萬份，形成高質(zhì)量《城市青年住房需求及住房支持政策調(diào)查分析報(bào)告》，為黨委政府提供決策參考。

形成長效機(jī)制，固化“解題”成效

一是建立“青年點(diǎn)單”有效服務(wù)工作機(jī)制，打造“青年點(diǎn)單——團(tuán)團(tuán)接單”工作模式，14 個(gè)試點(diǎn)縣2600 余個(gè)社區(qū)（村）建立起“青年點(diǎn)單”有效服務(wù)工作機(jī)制，圍繞學(xué)習(xí)成長、親子育兒、健身拓展等青年需求，就近就便策劃開展活動。二是穩(wěn)定實(shí)施校地聯(lián)動共建機(jī)制，深入實(shí)施大學(xué)生社區(qū)實(shí)踐計(jì)劃，組織50 余萬名大學(xué)生投身“三下鄉(xiāng)”“返家鄉(xiāng)”實(shí)踐鍛煉，全省129 所高校1241 個(gè)院系（單位）全部結(jié)對社區(qū)（村）團(tuán)組織參與基層治理。三是建立資源服務(wù)下沉機(jī)制，加強(qiáng)“博士服務(wù)團(tuán)”“西部計(jì)劃”志愿者和“三支一扶”青年事務(wù)崗等人才導(dǎo)入。面向家庭困難青少年開展捐資助學(xué)、希望微心愿等關(guān)愛活動。通過“青春為家鄉(xiāng)代言”直播帶貨、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)培訓(xùn)等方式優(yōu)化服務(wù)。四是健全青年助力行動激勵(lì)機(jī)制，省市縣聯(lián)動建設(shè)“時(shí)間銀行”青年志愿服務(wù)積分存儲兌換平臺，加大先進(jìn)典型培育選樹宣傳力度。