薛明

中國(guó)石化揚(yáng)子石油化工有限公司芳烴廠 南京 210048

2022年大檢修是公司多年來(lái)的首次全面停車檢修，點(diǎn)多面廣、作業(yè)量大、參加檢修人員多、各種作業(yè)深度交叉，給檢修現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和大修安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。從往年大檢修的安全管理做法和實(shí)施效果來(lái)看并不理想，存在諸如管理責(zé)任不清、監(jiān)管手段單一，嚴(yán)重違章、重復(fù)性違章屢禁不止等現(xiàn)象，特別是監(jiān)管盲點(diǎn)難以從根本上消除，存在很大安全風(fēng)險(xiǎn)。為加強(qiáng)大檢修作業(yè)安全管理，有效控制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，決定在本輪大檢修中采用安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理模式，取得了良好效果，也為今后大檢修作業(yè)安全監(jiān)管積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

1 網(wǎng)格化分

安全網(wǎng)格化管理，就是將大檢修現(xiàn)場(chǎng)按照屬地原則劃分為一級(jí)網(wǎng)格（廠級(jí)網(wǎng)格）、二級(jí)網(wǎng)格（車間級(jí)網(wǎng)格）和基礎(chǔ)網(wǎng)格，明確每個(gè)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和網(wǎng)格成員，明確其職責(zé)和工作任務(wù)，并以此為基礎(chǔ)組織開展大檢修作業(yè)安全監(jiān)管，分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)，形成涵蓋整個(gè)大檢修過(guò)程的立體安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，有效控制大修作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。

（1）一級(jí)網(wǎng)格（廠級(jí)網(wǎng)格），由公司管理部門和施工方主要負(fù)責(zé)人組成。由安環(huán)部牽頭，設(shè)備部、工程部、生產(chǎn)調(diào)度部、技術(shù)部、消防中心等專業(yè)部室組成一級(jí)網(wǎng)格，負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)檢修作業(yè)的安全監(jiān)管，承擔(dān)公司大檢修作業(yè)安全網(wǎng)格化管理的總體策劃、建設(shè)和實(shí)施。

（2）二級(jí)網(wǎng)格（車間級(jí)網(wǎng)格），由各二級(jí)單位管理層和施工方區(qū)域負(fù)責(zé)人組成。由廠HSE管理室牽頭，組織成立二級(jí)網(wǎng)格，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)大檢修作業(yè)安全管理，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)網(wǎng)格的策劃、建設(shè)和實(shí)施。

（3）基礎(chǔ)網(wǎng)格，由各檢修裝置（車間）按照屬地區(qū)域范圍，結(jié)合檢修項(xiàng)目作業(yè)點(diǎn)，細(xì)分組織成立基礎(chǔ)網(wǎng)格，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)內(nèi)作業(yè)安全。基礎(chǔ)網(wǎng)格一般結(jié)合裝置平面圖按生產(chǎn)單元?jiǎng)澠芾?，如按照原料區(qū)域、塔器區(qū)域、加熱爐區(qū)域等進(jìn)行劃片作為基礎(chǔ)網(wǎng)格。基礎(chǔ)網(wǎng)格要求明確管理者，實(shí)行區(qū)域?qū)俚貙Ｂ毠芾恚粯I(yè)主方要派出至少1人（班長(zhǎng)或班組業(yè)務(wù)骨干）擔(dān)任網(wǎng)格管理者，任務(wù)量大時(shí)，人數(shù)適當(dāng)增加。基礎(chǔ)網(wǎng)格的大小由網(wǎng)格內(nèi)同一時(shí)段作業(yè)的任務(wù)量決定。原則上，基礎(chǔ)網(wǎng)格邊界應(yīng)控制在管理者原地環(huán)顧目測(cè)范圍內(nèi)；作業(yè)任務(wù)少、風(fēng)險(xiǎn)低時(shí)，可以適當(dāng)擴(kuò)大基礎(chǔ)網(wǎng)格范圍，但不能超出網(wǎng)格管理人員的管理幅度和能力范圍。進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)作業(yè)的所有施工方，應(yīng)各自派出至少1名安全意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的人員擔(dān)任網(wǎng)格管理者?；A(chǔ)網(wǎng)格內(nèi)有工程項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位，也應(yīng)派出至少1人擔(dān)任網(wǎng)格管理者。

2 實(shí)施要點(diǎn)

（1）在車間或聯(lián)合裝置平面布置圖上，繪制網(wǎng)格區(qū)域分布圖?；A(chǔ)網(wǎng)格區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置網(wǎng)格化管理看板，明確各級(jí)網(wǎng)格相關(guān)方責(zé)任人名單和聯(lián)系方式。

（2）基礎(chǔ)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人上崗工作時(shí)，佩戴明顯標(biāo)志，不得兼管其他工作。

（3）原則上基礎(chǔ)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的安全管理人員應(yīng)相對(duì)固定，不得將監(jiān)護(hù)人員作為網(wǎng)格安全管理人員。

（4）基礎(chǔ)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人要不間斷開展施工現(xiàn)場(chǎng)巡檢和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止無(wú)證作業(yè)、違章作業(yè)和野蠻作業(yè)。

（5）基礎(chǔ)網(wǎng)格要建立檢修作業(yè)安全信息的收集和上報(bào)機(jī)制，每日將網(wǎng)格作業(yè)安全、施工進(jìn)度等信息逐級(jí)上報(bào)。各級(jí)網(wǎng)格要定期組織召開大檢修作業(yè)安全分析會(huì)，及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)檢修情況、檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，以及需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。

（6）安全網(wǎng)格化管理實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，網(wǎng)格的范圍可根據(jù)作業(yè)任務(wù)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整。相鄰的基礎(chǔ)網(wǎng)格之間既要明確管理界限，也要保證有效銜接，不能留有管理盲區(qū)。

（7）當(dāng)某項(xiàng)任務(wù)需要采用網(wǎng)格化管理的方式且需要多人完成時(shí)，二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)可安排基礎(chǔ)網(wǎng)格臨時(shí)性的合并。

（8）各級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題（無(wú)證作業(yè)、違章作業(yè)和野蠻作業(yè)等），有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè)。

3 實(shí)施效果

（1）通過(guò)劃小安全監(jiān)管區(qū)塊，管理重心前移，進(jìn)一步落實(shí)各層級(jí)人員安全監(jiān)管責(zé)任。

（2）通過(guò)“逐級(jí)負(fù)責(zé)、互補(bǔ)融合、上下聯(lián)動(dòng)、全面管控”，建立一個(gè)“全覆蓋、無(wú)縫隙”的安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成“上級(jí)監(jiān)管+自主管理+第三方監(jiān)督”的大檢修安全“網(wǎng)格化”管理新格局。

（3）充分發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人（班組長(zhǎng)）一線監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化基礎(chǔ)網(wǎng)格自主管理水平提升，基礎(chǔ)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

（4）網(wǎng)格化安全管理，涉及到全員的安全責(zé)任。通過(guò)安全網(wǎng)格化管理，提高了全體員工參與安全管理的主動(dòng)性和責(zé)任心。

（5）建立網(wǎng)格負(fù)責(zé)人績(jī)效考核機(jī)制，按照“誰(shuí)的網(wǎng)格誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)大檢修安全“網(wǎng)格化”管理效果進(jìn)行考核兌現(xiàn)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

4 改進(jìn)建議

（1）此次大檢修采用安全網(wǎng)格化管理，取得了良好效果，為順利實(shí)現(xiàn)大檢修安全目標(biāo)提供了有力保障，但在實(shí)際應(yīng)用中也暴露出一些問(wèn)題，今后工作中應(yīng)不斷優(yōu)化、持續(xù)改進(jìn)。

（2）安全網(wǎng)格化管理，是在現(xiàn)行管理架構(gòu)基礎(chǔ)上的細(xì)化與補(bǔ)充，但并不能替代現(xiàn)有的管理，也不能取代現(xiàn)有管理架構(gòu)下的崗位職責(zé)和責(zé)任，當(dāng)與現(xiàn)行管理模式發(fā)生沖突時(shí)，建議以現(xiàn)行管理模式為準(zhǔn)。

（3）要妥善應(yīng)用安全管理網(wǎng)格這一工具。網(wǎng)格化管理并不能適用于所有類型的工作，各專業(yè)管理部門在應(yīng)用網(wǎng)格管理工具時(shí)，應(yīng)首先識(shí)別所布置的工作是否適用于網(wǎng)格化管理，如專業(yè)要求是否匹配三級(jí)網(wǎng)格員的能力,時(shí)效性是否適合部分三級(jí)網(wǎng)格員周期倒班的要求,所耗資源三級(jí)網(wǎng)格員是否能及時(shí)調(diào)動(dòng)等等。

（4）安全網(wǎng)格化管理，比較適用于通用性、定時(shí)性工作和臨時(shí)性任務(wù)等，如裝置跑冒滴漏、設(shè)備設(shè)施缺陷、異味排查、專項(xiàng)隱患排查、防控措施落實(shí)檢查等。建議結(jié)合各層級(jí)人員崗位職責(zé)和定時(shí)性工作清單，明確網(wǎng)格員的工作內(nèi)容及工作標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)有臨時(shí)性工作安排時(shí)，也應(yīng)有臨時(shí)性任務(wù)的相關(guān)要求。

（5）除安全管理工作外，其它專業(yè)管理（如環(huán)保嗅辯、5S 管理、節(jié)能降耗、設(shè)備包機(jī)等）也可以參照安全網(wǎng)格化管理方式開展相關(guān)工作。