□ 《民生周刊》全媒體記者 于海軍
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興,是中央部署的工作要求,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在需要,更是基層實(shí)踐的迫切期望。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕,人才是關(guān)鍵變量、重要資源。
近幾年,各省份不斷完善制度,投入“真金白銀”、真情實(shí)感,鼓勵(lì)吸引退休能人、青年才俊返鄉(xiāng)下鄉(xiāng),鄉(xiāng)村振興有了源源不斷的活水。
各地真心愛才、精心育才、用心留才,讓各類人才在廣袤鄉(xiāng)村大顯身手,以人才振興賦能鄉(xiāng)村振興。事實(shí)也證明,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施既離不開村民的積極參與,更離不開那些有能力、有思路、有擔(dān)當(dāng)?shù)泥l(xiāng)賢助力。
城市的離退休人員,既有理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又有資金技術(shù)和人脈資源,還有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和頤養(yǎng)天年的鄉(xiāng)愁情懷,是鄉(xiāng)村振興的寶貴人才資源。
近幾年,福建各地涌現(xiàn)出不少退休干部服務(wù)鄉(xiāng)村振興的鮮活事例,受到廣泛贊譽(yù)。
福建省一些地方也出臺(tái)優(yōu)秀人才返村任職實(shí)施方案,以龍巖市為例,當(dāng)?shù)乩L制了龍巖籍外出鄉(xiāng)賢人才分布地圖,建立了2000多人的鄉(xiāng)賢人才庫(kù)。
事實(shí)上,實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興,就要找準(zhǔn)退休干部等各類鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),探索新形勢(shì)下發(fā)揮退休人才作用的新思路、新機(jī)制,引導(dǎo)退休干部發(fā)揮“余熱”,形成“頭雁效應(yīng)”。
地處寧德市屏南縣代溪鎮(zhèn)東南部的北墘村,是一個(gè)歷史與人文并存的古村落。作為“紅曲黃酒之鄉(xiāng)”,這里家家釀酒,戶戶有酒窖。
近年來,北墘村以建設(shè)黃酒特色鄉(xiāng)村為主軸線,大力發(fā)展“黃酒+文旅”產(chǎn)業(yè),正逐漸成為福建鄉(xiāng)村振興中具有閩東特色的典范,而這得益于北墘村始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村創(chuàng)新性發(fā)展,尤其是鄉(xiāng)賢的“頭雁效應(yīng)”。
在當(dāng)?shù)兀l(xiāng)賢們集思廣益、多措并舉,不棄微末、久久為功,多方力量匯聚北墘。走南闖北的北墘兒女紛紛“歸巢”,成為家鄉(xiāng)發(fā)展的動(dòng)能。
三明市尤溪縣,致富領(lǐng)頭雁反哺鄉(xiāng)村,“致富不忘鄉(xiāng)鄰,自掏腰包支持家鄉(xiāng)建設(shè)”成了林尾村鄉(xiāng)賢的真實(shí)寫照。
從事大米銷售的余興然,每年無(wú)償幫助村民們解決蜂蜜、茶籽油等農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題;從事石材生意的余文然等人,為村里建橋修路捐贈(zèng)了大理石等建材;村里啟動(dòng)亮化提升工程,鄉(xiāng)賢慷慨捐贈(zèng)燈具,并安排工人直接安裝;眾人籌資相繼建起村文化休閑公園、村級(jí)文化站、生態(tài)茶山步道。
從籌措資金到爭(zhēng)取項(xiàng)目,鄉(xiāng)賢成了鄉(xiāng)村發(fā)展的強(qiáng)大后盾,是鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭雁。
鄉(xiāng)賢攜項(xiàng)目、資金、人才等優(yōu)勢(shì)資源回歸故土、反哺桑梓?;?yàn)榧亦l(xiāng)引進(jìn)項(xiàng)目、或?yàn)榧亦l(xiāng)捐資修路建廠、或?yàn)榧亦l(xiāng)居民調(diào)解矛盾,他們成功不忘故土、致富心系家鄉(xiāng),用實(shí)際行動(dòng)詮釋了濃濃的桑梓情懷。
近幾年,各省份不斷完善制度,投入“真金白銀”、真情實(shí)感,鼓勵(lì)吸引退休能人、青年才俊返鄉(xiāng)下鄉(xiāng),鄉(xiāng)村振興有了源源不斷的活水。
近幾年,山東省建立有效的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)鄉(xiāng)村對(duì)人才的吸引力、向心力、凝聚力,促進(jìn)各類人才資源向農(nóng)村流動(dòng),效果顯著。
全省各地建立完善新鄉(xiāng)賢吸納機(jī)制,鼓勵(lì)離退休黨員干部、知識(shí)分子和工商界人士“銜泥歸巢”、施展才能,實(shí)現(xiàn)寶貴人才資源從鄉(xiāng)村流出再到返回鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。
在沂源縣南麻街道第二屆鄉(xiāng)賢能人助力鄉(xiāng)村振興懇談會(huì)上,鄉(xiāng)賢能人助力鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約3個(gè)村級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目投資8000余萬(wàn)元。這次簽約活動(dòng)真正掀起了鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng)、支持家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新熱潮,為加快街道高質(zhì)量發(fā)展匯聚強(qiáng)大“賢動(dòng)力”。
南麻街道還將前期梳理的21個(gè)村的荒山荒坡、建設(shè)用地等40余個(gè)閑置資源項(xiàng)目,繪制成冊(cè)裝進(jìn)鄉(xiāng)賢能人的口袋,發(fā)揮他們熟悉沂源、了解南麻的優(yōu)勢(shì),努力把事業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),實(shí)現(xiàn)了雙贏發(fā)展。自首屆鄉(xiāng)賢能人助力鄉(xiāng)村振興動(dòng)員大會(huì)召開一年來,廣大南麻鄉(xiāng)賢大力弘揚(yáng)新時(shí)代沂蒙精神,為南麻乃至沂源發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
在濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)歸德街道,當(dāng)?shù)囟啻氩⑴e,從多個(gè)層面引進(jìn)、推選、培育、扶持一批成長(zhǎng)于鄉(xiāng)土、奉獻(xiàn)于鄉(xiāng)里的鄉(xiāng)賢人才,鄉(xiāng)賢們生于斯長(zhǎng)于斯,對(duì)家鄉(xiāng)的感情比較厚重,也愿意在家鄉(xiāng)的建設(shè)和治理過程中貢獻(xiàn)力量。
如今,他們“經(jīng)營(yíng)”著整個(gè)村莊,參與鄉(xiāng)村建設(shè)、管理公共事務(wù)、調(diào)解鄰里糾紛、引導(dǎo)風(fēng)俗文明等方面發(fā)揮著重要作用,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親一起增收,正在創(chuàng)造著一個(gè)個(gè)振興鄉(xiāng)村的奇跡。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興,是中央部署的工作要求,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在需要,更是基層實(shí)踐的迫切期望。
江蘇省此前印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見》,明確提出重點(diǎn)培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才、特色鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)村治理人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才等5種類型鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。
江蘇各地更是充分發(fā)揮資源的撬動(dòng)作用,提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),助力產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)賢在此過程中貢獻(xiàn)了重要力量。
以常州溧陽(yáng)埭頭鎮(zhèn)為例,當(dāng)?shù)爻B(tài)化發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村干部摸排鄉(xiāng)賢情況,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢利用技術(shù)、資金和人脈參與家鄉(xiāng)建設(shè)。
13年前,楊國(guó)中懷揣著回報(bào)家鄉(xiāng)的樸素愿望,放棄了深圳的工作,回到埭頭創(chuàng)辦了江蘇駿益科技創(chuàng)業(yè)園。歷經(jīng)多年發(fā)展,目前園區(qū)入駐企業(yè)超160家,先后獲評(píng)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、江蘇省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,去年完成稅收5309萬(wàn)元。
目前,創(chuàng)業(yè)園積極對(duì)接和引進(jìn)新一批高質(zhì)量科技型中小企業(yè),提供專業(yè)化的“一條龍”服務(wù),為更多創(chuàng)業(yè)者鋪路,為埭頭鎮(zhèn)打造“綠色崛起樣板鎮(zhèn) 常溧一體先行區(qū)”目標(biāo)賦能。
在泰州市海陵區(qū),當(dāng)?shù)貓?jiān)持以有品德、有威望、有見識(shí)的高標(biāo)準(zhǔn)選鄉(xiāng)賢,以紅色文化底蘊(yùn)為紐帶,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁凝聚鄉(xiāng)賢心,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮合力。
當(dāng)?shù)乩卫伟盐沾髨F(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題,定期召開鄉(xiāng)賢能人座談會(huì),發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),助推園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
秀梅果園、油恒生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人是紅旗街道的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民,他們抓住當(dāng)?shù)匕l(fā)展生態(tài)旅游的機(jī)遇,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00余名農(nóng)民就業(yè),是農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)典型。
陜西省印發(fā)的《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》中強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng),支持培養(yǎng)本土急需緊缺人才。有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。
在杭州臨安,參加活動(dòng)的鄉(xiāng)賢代表在參觀農(nóng)特產(chǎn)品展示。
事實(shí)上,近幾年陜西各地在引才用賢方面下了一番繡花功夫,為鄉(xiāng)村振興注入了新鮮動(dòng)能。
以西安為例,去年5月,西安市啟動(dòng)“萬(wàn)名干部人才下鄉(xiāng)村”行動(dòng),計(jì)劃用5年時(shí)間引導(dǎo)萬(wàn)名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部、退休干部、新任職年輕干部和各類人才到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)、貢獻(xiàn)才智。
下鄉(xiāng)村行動(dòng)滿足了年輕干部成長(zhǎng)鍛煉和老同志繼續(xù)為黨工作、為鄉(xiāng)村和社會(huì)奉獻(xiàn)的意愿。行動(dòng)旨在以“萬(wàn)名干部人才”為杠桿,撬動(dòng)人才、要素、資源向農(nóng)村集聚,加快鄉(xiāng)村振興步伐。
行動(dòng)開始后,西安市委組織部建立“西安市鄉(xiāng)村振興干部人才庫(kù)”,將每年對(duì)報(bào)名的干部人才的基本情況、專業(yè)技術(shù)資格等進(jìn)行審核,審核合格的,同當(dāng)年全市新任職年輕干部一并納入庫(kù)中。
以潼關(guān)縣為例,當(dāng)?shù)爻浞职l(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的示范作用,讓鄉(xiāng)賢在新時(shí)代鄉(xiāng)村治理中成為鄉(xiāng)村發(fā)展的“助推器”、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“代言人”、化解矛盾的“老娘舅”,著力構(gòu)建以群眾自治為主體、鄉(xiāng)賢參與為軸心、柔性治理為統(tǒng)領(lǐng)、政府引領(lǐng)為支撐的“鄉(xiāng)賢+”治理模式,走出了一條鄉(xiāng)賢引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的新路子。
潼關(guān)縣成立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)“鄉(xiāng)賢+”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了鄉(xiāng)賢人才庫(kù),讓鄉(xiāng)賢服務(wù)于鄉(xiāng)村公共事務(wù)決策等工作,使鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)化、現(xiàn)代化。
目前,全縣已經(jīng)建立183名鄉(xiāng)土人才信息庫(kù),從村級(jí)致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人中選拔了52名黨組織書記等后備力量,為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才支撐。