苗慧

人才是現(xiàn)階段中國鄉(xiāng)村實現(xiàn)有效振興的關(guān)鍵內(nèi)核，激活鄉(xiāng)村人才力量，能有效實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與現(xiàn)代化發(fā)展的有效銜接。近年來，大學(xué)生城市就業(yè)壓力增加，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，農(nóng)村基層成為高校畢業(yè)生的可靠就業(yè)方向。廣闊的農(nóng)村建設(shè)平臺可以為畢業(yè)生提供諸多新機會，但農(nóng)村的客觀現(xiàn)實條件也會對高校畢業(yè)生就業(yè)造成一定阻礙?；谏鲜霰尘?，研究影響高校畢業(yè)生農(nóng)業(yè)就業(yè)意愿的因素具有突出現(xiàn)實意義，不僅能為畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)提供理論支撐，而且可以為農(nóng)村人才建設(shè)提供實踐參考。

《新農(nóng)村建設(shè)背景下高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)行為研究》一書由肖璐著、經(jīng)濟科學(xué)出版社出版，該書圍繞高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)問題進(jìn)行細(xì)致探究，揭示了影響高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)行為的因素。該書共兩個部分，其中第一部分為總體研究，作者基于行為科學(xué)理論、就業(yè)理論、系統(tǒng)動力學(xué)理論等理論觀點對高校畢業(yè)生農(nóng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，依托系統(tǒng)的文獻(xiàn)考察、問卷調(diào)查及深度訪談等調(diào)研方式分析畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿，梳理和總結(jié)影響高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿的主要因素，并據(jù)此構(gòu)建出農(nóng)村就業(yè)行為模型；第二部分為大學(xué)生村官專題，主要基于社會網(wǎng)絡(luò)視角對大學(xué)生村官的就業(yè)行為和離職行為進(jìn)行分析，并據(jù)此建構(gòu)出行為模型。總體上看，該書通過理論與實踐相結(jié)合的方式揭示了高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)影響因素和行為規(guī)律，并提出畢業(yè)生個體在農(nóng)村就業(yè)方面的行為機制，提出高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)的路徑，為相關(guān)政策舉措的實施提供了參考。

作者在書中開篇便提出，自1999年實施“擴招”政策以來，中國高等教育的大眾化、普及化傾向越來越顯著，隨之而來的是高校畢業(yè)生數(shù)量的逐年躍進(jìn)增長。畢業(yè)生數(shù)量的劇增滿足了城市發(fā)展的人才需求，但也導(dǎo)致一些大學(xué)生的市場競爭優(yōu)勢逐漸降低，畢業(yè)生就業(yè)的供求矛盾日益突出。不僅如此，通過調(diào)研數(shù)據(jù)可以看出，高校畢業(yè)生的就業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡越發(fā)明顯，城市就業(yè)意愿居高不下，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)就業(yè)意愿比例較低，高校畢業(yè)生“親城遠(yuǎn)鄉(xiāng)”的就業(yè)特征十分顯著。與此同時，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和推進(jìn)，農(nóng)村現(xiàn)有人才資源已難以滿足新農(nóng)村建設(shè)需求，尤其是鄉(xiāng)村建設(shè)基層單位管理人員和生產(chǎn)一線的技術(shù)人才都十分緊缺，最終對鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生了阻礙。綜上，一方面有大批高校畢業(yè)生滯留城市并加劇了城市就業(yè)壓力，另一方面中國農(nóng)村建設(shè)急需大量人才支撐。在這樣的雙重背景下，引導(dǎo)畢業(yè)生選擇農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位是一舉兩得的可行舉措。因此，研究現(xiàn)階段高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿的影響因素具有必要性和迫切性。正如作者認(rèn)為的，調(diào)研分析和建構(gòu)出影響畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)行為的機制模型，可以更為系統(tǒng)地了解推動畢業(yè)生農(nóng)業(yè)就業(yè)的積極因素和消極因素，并在此基礎(chǔ)上找到平衡高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿的新舉措，開辟出更多引導(dǎo)畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)的新渠道。

書中通過大量問卷調(diào)查和實地調(diào)研對高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿的影響因素進(jìn)行整理分析，從社會、家庭及個體等多個方面出發(fā)總結(jié)了諸多具體的影響因素，本文將其總結(jié)為三個主要類型，分別為推出地因素、拉入地因素及個人綜合因素，具體影響機理分析如下。

1 推出地因素

推出地因素指的是畢業(yè)所在地將畢業(yè)生推向農(nóng)村就業(yè)的因素，其主體是高校畢業(yè)所在地，一般為高校和高校坐落的城市。推出地因素對畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)的影響力在于推動作用，其推動力越強，畢業(yè)生的農(nóng)村就業(yè)意愿就越強。書中總結(jié)了四個具體的推出要素。一是高校就業(yè)指導(dǎo)因素。高校在就業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程等系統(tǒng)性教學(xué)的過程中，是否對大學(xué)生進(jìn)行返鄉(xiāng)援鄉(xiāng)或鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的就業(yè)指導(dǎo)，會對畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿產(chǎn)生關(guān)鍵影響。許多大學(xué)生接觸就業(yè)知識是在高校課程中，高校和教師為學(xué)生講明農(nóng)村就業(yè)優(yōu)勢和利益，將有助于扭轉(zhuǎn)大學(xué)生的就業(yè)思想；高校將鄉(xiāng)村振興作為大學(xué)生德育內(nèi)容，也會從思想層面激發(fā)大學(xué)生畢業(yè)后樹立投身于農(nóng)村建設(shè)的志向，為其畢業(yè)后選擇農(nóng)村就業(yè)奠定思想基礎(chǔ)。二是畢業(yè)地就業(yè)規(guī)劃因素。部分城市人力資源部門在畢業(yè)季會組織開展畢業(yè)生就業(yè)引導(dǎo)活動，或是開設(shè)畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)平臺，或是走入校園開展校聘會，此時城市人力資源部門將農(nóng)村就業(yè)崗位、福利待遇等信息提供給畢業(yè)生，可以有效開闊畢業(yè)生就業(yè)視野，使其注意到農(nóng)村就業(yè)需求；相關(guān)部門給予畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)咨詢服務(wù)，有助于畢業(yè)生考察農(nóng)村就業(yè)前景，激活農(nóng)村就業(yè)意向。三是畢業(yè)地援鄉(xiāng)力度因素。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，城市對鄉(xiāng)村進(jìn)行援助建設(shè)具有必要性，尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)下，城市的有規(guī)劃地援建成為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要支撐。在畢業(yè)季，部分援鄉(xiāng)力度大的城市會采取一系列宣傳舉措來引導(dǎo)畢業(yè)生選擇農(nóng)村就業(yè)，此舉有助于吸引畢業(yè)生主動搜索農(nóng)村就業(yè)信息，進(jìn)而形成農(nóng)村就業(yè)意愿；而部分援鄉(xiāng)力度小的城市通常不會專門撥款用于農(nóng)村就業(yè)宣傳工作，對畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)的引導(dǎo)效果不突出。四是畢業(yè)地優(yōu)惠政策因素。近年來中國建立了加強和引導(dǎo)高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)的政策框架，許多地區(qū)基于該框架對選擇農(nóng)村就業(yè)的高校畢業(yè)生進(jìn)行政策補貼，部分地區(qū)的政策補貼力度較大，包括金融補貼、直接經(jīng)濟補貼等紅利政策較為全面，可以有效吸引畢業(yè)生選擇農(nóng)村就業(yè)；而部分地區(qū)政策補貼力度較小，許多紅利政策尚未落實，在一定程度上挫傷了高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)的積極性。

2 拉入地因素

與推出地因素相對應(yīng)，拉入地因素指的是高校畢業(yè)生所受到的來自鄉(xiāng)村地區(qū)的吸引和拉入效果，其主體為鄉(xiāng)村就業(yè)地區(qū)。拉入地因素對高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿的影響力主要體現(xiàn)在農(nóng)村建設(shè)各方面的拉入作用，拉動能力越強，則畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿越強烈。書中總結(jié)了三個主要的拉入地因素。一是就業(yè)地客觀條件因素。經(jīng)過系統(tǒng)調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，高校畢業(yè)生城市就業(yè)傾向顯著的主要原因之一在于，城市各方面基礎(chǔ)條件優(yōu)越，生活便利，而農(nóng)村客觀條件顯然難以跟上城市，一定程度上影響了畢業(yè)生的農(nóng)村就業(yè)熱情。可見，農(nóng)村條件水平會直接影響畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿，具體條件包括農(nóng)村距離市（縣）中心的路程距離、農(nóng)村就業(yè)地的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟水平、農(nóng)村就業(yè)地的配套生活設(shè)施等，上述條件水平越高，則對高校畢業(yè)生的拉入效果越明顯，反之效果則越微弱。二是就業(yè)地崗位需求因素。書中提到，就業(yè)意愿是人們在職業(yè)定向的綜合抉擇中憑借自我對未來就業(yè)前途的認(rèn)知形成的一種心理期待，也就是說，行業(yè)和崗位是否能夠帶來長遠(yuǎn)效益往往是影響高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿的關(guān)鍵因素。但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系尚處于發(fā)展階段，行業(yè)與崗位類型不夠豐富，部分農(nóng)村建設(shè)更多需要的是基層員工，對畢業(yè)生的吸引力不夠強；而部分農(nóng)村通過布局新產(chǎn)業(yè)開拓了更多新媒體運營、網(wǎng)絡(luò)直播等新興崗位，有助于吸引畢業(yè)生就業(yè)。三是就業(yè)地福利待遇因素。調(diào)研結(jié)果顯示，高校畢業(yè)生就業(yè)選擇的重要考察因素之一便是福利待遇，尤其對于時下各方壓力較大的獨生子女來說，其就業(yè)選擇更加會傾向于高薪酬、高福利的崗位。拋卻農(nóng)村本身條件的先天不足，如果在建設(shè)過程中給予高校畢業(yè)生足夠的福利待遇，那么也會有效吸引畢業(yè)生選擇農(nóng)村就業(yè)；但如果農(nóng)村自身條件一般，且難以提供符合高校畢業(yè)生心理預(yù)期的薪酬待遇，那便會削弱畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿。

3 個人綜合因素

個人綜合因素指的是高校畢業(yè)生自身對農(nóng)村就業(yè)的綜合看法，主要包括三個方面：一是對農(nóng)村生活感興趣程度。如某大學(xué)生具有美好的鄉(xiāng)村生活經(jīng)歷，且樂于生活在鄉(xiāng)村環(huán)境中，那么其畢業(yè)后的農(nóng)村就業(yè)意愿顯然會更強烈。二是對國家創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村就業(yè)政策的知曉程度。大學(xué)生在畢業(yè)前是否對國家鄉(xiāng)村建設(shè)政策有足夠了解，以及是否知曉當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村就業(yè)的福利政策，會直接影響畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿。其各方面信息了解越清晰，那么就業(yè)信心會更堅定，農(nóng)村就業(yè)的悲觀心態(tài)也會逐步消失，隨之農(nóng)村就業(yè)意愿會得到提升。三是對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)價值認(rèn)同程度。價值認(rèn)同源于價值觀的一致性，當(dāng)大學(xué)生認(rèn)為能夠在農(nóng)村就業(yè)中實現(xiàn)自我人生價值，那么其畢業(yè)后會更傾向于農(nóng)村就業(yè)，反之則農(nóng)村就業(yè)意愿不高。除了畢業(yè)生自身因素，書中還著重提到畢業(yè)生的家庭也會影響其農(nóng)村就業(yè)意愿，如家庭中父母自身對農(nóng)村就業(yè)存在較高水平的價值認(rèn)同，則其對畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)的支持度就會提升，畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿也會明顯提高，反之則會影響畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意向；再如父母贍養(yǎng)問題也會影響畢業(yè)生就業(yè)選擇，父母居住于城市且贍養(yǎng)壓力小，則畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿提高，反之則會產(chǎn)生負(fù)面影響。

綜合上述對高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿的影響因素分析，可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)影響因素多樣且影響作用不一，書中據(jù)此構(gòu)建行為模型，并提出增強畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿的舉措，主要分為推動舉措和拉入舉措。在推動畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)方面，首先，高校要將農(nóng)村就業(yè)的時代命題融入課程體系，以系統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)教育實現(xiàn)對畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)的引導(dǎo)。除了就業(yè)理論和技能訓(xùn)練之外，高校還要從德育角度出發(fā)扭轉(zhuǎn)大學(xué)生對就業(yè)道路的錯誤認(rèn)知，使其摒棄“只有城市才有發(fā)展機會”的錯誤思想，從主觀意識層面激活大學(xué)生樹立投身于農(nóng)村建設(shè)的志向。其次，高校和城市人力資源部門需做好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，開設(shè)農(nóng)村就業(yè)咨詢通道為當(dāng)?shù)馗咝．厴I(yè)生解答農(nóng)村就業(yè)問題，為畢業(yè)生提供農(nóng)村就業(yè)相關(guān)信息，包括各項紅利政策、農(nóng)村待發(fā)展產(chǎn)業(yè)類型、就業(yè)崗位要求、薪酬待遇、社保福利等，讓畢業(yè)生可以多方面考察農(nóng)村就業(yè)形勢，堅定農(nóng)業(yè)就業(yè)信心。在拉入畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)方面，首先，地方政府要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實際需求，進(jìn)一步開拓畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)渠道，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下為畢業(yè)生提供多元的就業(yè)崗位，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以提供大學(xué)生村官崗位；農(nóng)村技術(shù)服務(wù)站可以提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員崗位；畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)糧企業(yè)及花果種植企業(yè)可以提供適合畢業(yè)生專業(yè)類型的崗位。其次，地方政府需落實好畢業(yè)生農(nóng)業(yè)就業(yè)的各項保障制度，包括基本薪酬、社保繳納、津貼福利等，都需在硬性的規(guī)章制度下嚴(yán)格執(zhí)行，維護(hù)好畢業(yè)生農(nóng)業(yè)就業(yè)的利益，嚴(yán)厲打擊拖欠畢業(yè)生工資、隨意辭退畢業(yè)生的情況?？偠灾咝．厴I(yè)生農(nóng)村就業(yè)具有緩解大學(xué)生就業(yè)壓力和推動農(nóng)村建設(shè)的雙重社會價值，但要真正實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的雙向互動，相關(guān)主體需要著重培育和增強高校畢業(yè)生的農(nóng)村就業(yè)意愿，從而推動畢業(yè)生自覺、自愿投身于農(nóng)村建設(shè)。