閆利蒙

（廊坊燕京職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 廊坊 065200）

河北廊坊地處京津冀重地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但因城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍存在較大差異，城鄉(xiāng)科普能力差距較明顯。城市的科普能力意義重大，其健康發(fā)展不僅能促進(jìn)科技水平和文化均衡發(fā)展，同時(shí)也能滿足公眾對(duì)科學(xué)知識(shí)與文化的需求，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型城市、實(shí)現(xiàn)智慧城市目標(biāo)有重要的支撐意義。

1 創(chuàng)新發(fā)展形勢(shì)下科普能力高素質(zhì)發(fā)展的根本遵循

2021 年6 月國(guó)務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021-2035 年）》，習(xí)近平總書記指出：“‘科技創(chuàng)新、科學(xué)普及’是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒(méi)有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。”這一重要指示精神是新發(fā)展階段科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。[1]

科學(xué)普及的內(nèi)容不僅包括普及自然科學(xué)，也包括普及社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)。[2]科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)民眾乃至個(gè)人全方位發(fā)展的基礎(chǔ)，既體現(xiàn)物質(zhì)文明建設(shè)也體現(xiàn)精神文明建設(shè)的發(fā)達(dá)程度。發(fā)展科普事業(yè)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新戰(zhàn)略、科教興國(guó)的必然要求，科普能力的高質(zhì)量發(fā)展為進(jìn)入創(chuàng)新型時(shí)代提供有力的公民素質(zhì)支撐。

2 當(dāng)前廊坊科普能力發(fā)展與公眾科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀

2007 年廊坊市科技局、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合開(kāi)展首次公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查——廊坊市公眾具備基本科學(xué)素養(yǎng)水平的比例為2.91%，明顯高于當(dāng)時(shí)全河北省2.02%及全國(guó)1.98%的平均水平；[3]其中，廊坊市成年人的科學(xué)素養(yǎng)發(fā)展差異較明顯——基本科學(xué)素養(yǎng)高低程度與年齡增長(zhǎng)呈反比，與受教育程度呈正比，此外，職業(yè)也是影響基本科學(xué)素養(yǎng)水平差異的重要因素之一。中國(guó)科協(xié)發(fā)布的第十二次中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：2022 年廊坊市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到12.4%，較2020 年增長(zhǎng)2%，位居河北省第三；[4]然而， 2022 年我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的平均比例是12.93%。[5]

3 影響廊坊科普能力高質(zhì)量發(fā)展因素分析

根據(jù)上述數(shù)據(jù)可見(jiàn)，廊坊科普能力及科學(xué)素質(zhì)建設(shè)已經(jīng)取得顯著成績(jī)，但是我市民眾科學(xué)素質(zhì)距離發(fā)達(dá)地區(qū)仍有差距；我國(guó)科普事業(yè)仍然面臨不少困難挑戰(zhàn)，在科普這條路上，廊坊仍需不懈努力，砥礪前行。

3.1 城鄉(xiāng)發(fā)展差異問(wèn)題

區(qū)域科普工作面臨城鄉(xiāng)區(qū)域科學(xué)素質(zhì)水平發(fā)展不平衡的考驗(yàn)。根據(jù)2021 年中國(guó)科協(xié)發(fā)布的第十一次中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查結(jié)果，河北省公民科學(xué)素質(zhì)水平（10.05%）超過(guò)了10%，[6]但公民科學(xué)素質(zhì)整體快速提升的同時(shí)，城鄉(xiāng)差距明顯，發(fā)展不平衡的問(wèn)題凸顯。

3.2 科普資源優(yōu)化配置問(wèn)題

科普資源整合與合作度不夠，區(qū)域內(nèi)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等的優(yōu)質(zhì)科普資源不能完全向社會(huì)開(kāi)放，尤其是高職院校、中小學(xué)等擁有較好科普資源卻對(duì)環(huán)境秩序有要求的場(chǎng)所。著力于優(yōu)化科普資源配置才能讓更多的民眾受益于科普事業(yè)成果；努力進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域科普優(yōu)秀資源配置才能擴(kuò)大科普資源和服務(wù)的覆蓋面。

3.3 專業(yè)能力強(qiáng)的科學(xué)普及人才匱乏

隨著公眾科普需求日益增長(zhǎng)，人才不足的短板顯露出來(lái)；專業(yè)科普人才數(shù)量不足，基層人才水平不高；兼職人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性大；科普創(chuàng)作、策劃、營(yíng)銷等人才匱乏；科普人才選拔培養(yǎng)機(jī)制遇到瓶頸、有待完善；科普離不開(kāi)能人，人才是第一資源，科普人才培養(yǎng)是民眾科學(xué)素養(yǎng)提升的基礎(chǔ)，必須要順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)，滿足科普事業(yè)和時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展對(duì)人才的需求。

3.4 科技普及方式相對(duì)傳統(tǒng)固化，科普設(shè)施及針對(duì)范圍相對(duì)狹窄

向公眾傳文化、講技術(shù)、傳播科學(xué)精神，種下探索的種子是科普工作的精髓所在；受限于文化程度和認(rèn)知水平差異，普通民眾能夠接受的科普方法、手段和途徑需呈多樣化；帶著重要的使命從科學(xué)殿堂來(lái)，四面八方地將科學(xué)精神傳播到百姓大眾之中去。

3.5 有待發(fā)掘多元化科普經(jīng)費(fèi)收入渠道

籌措科普經(jīng)費(fèi)渠道不暢、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施不到位等問(wèn)題長(zhǎng)期存在；各地對(duì)于科普經(jīng)費(fèi)投入因財(cái)政狀況而差異較大，例如，根據(jù)《中國(guó)科普統(tǒng)計(jì)》數(shù)據(jù)——2022 年河北省人均科普專項(xiàng)費(fèi)用為1.19 元，而北京市人均科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為54.32 元；[7]可見(jiàn)，不能依賴“等、靠、要”，多元化科普經(jīng)費(fèi)收入渠道需待發(fā)掘，諸如通過(guò)其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人投入或部門間共同合作等舉措搬開(kāi)科普經(jīng)費(fèi)不足這塊長(zhǎng)期阻礙科普事業(yè)發(fā)展的絆腳石。

4 提升廊坊科普能力和公眾科學(xué)素養(yǎng)的策略

4.1 建立健全京津冀科普發(fā)展互聯(lián)互通機(jī)制，促進(jìn)京津冀廊科普高質(zhì)量發(fā)展

京津廊正在迅速實(shí)現(xiàn)著同城融合發(fā)展，廊坊區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，緊鄰京津，交通便捷，一小時(shí)車程距離內(nèi)擁有三座國(guó)際機(jī)場(chǎng)；近在咫尺的高鄰以及廊坊本身就擁有的豐富自然與人文資源和深厚的歷史文化積淀為廊坊科普奠定穩(wěn)健基石。作為中國(guó)的政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心和科技創(chuàng)新中心，首都北京非常重視三地聯(lián)合科普工作——2023 年7 月24 日京津冀三地文旅部門聯(lián)合發(fā)布了10 條“2023 年度京津冀文旅科普體驗(yàn)線路”，涵蓋包括傳統(tǒng)博物館及景區(qū)及藝術(shù)館和體驗(yàn)館等在內(nèi)的京津冀三地科普基地資源。在天津，天津極地海洋公園長(zhǎng)年專注于海洋科普事業(yè)，帶著科普活動(dòng)走進(jìn)京津冀中小學(xué)幼兒園、圖書館等，受益人群超過(guò)12 萬(wàn)人，寓教于樂(lè)，成為激發(fā)公眾熱愛(ài)科學(xué)的動(dòng)力。

4.2 優(yōu)化科普資源供給，打造科普體系，建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021-2035 年）》 提出，在“十四五”時(shí)期實(shí)施科技資源科普化工程、科普信息化提升工程、科普基礎(chǔ)設(shè)施工程、基層科普能力提升工程、科學(xué)素質(zhì)國(guó)際交流合作工程等。整合資源、著眼未來(lái)，加強(qiáng)科普陣地建設(shè)以及科普途徑的開(kāi)拓與發(fā)掘，形成深化供給側(cè)改革、服務(wù)廊坊民眾科學(xué)素質(zhì)體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4.3 拋磚引玉，以高職院校優(yōu)質(zhì)科普資源供給整合優(yōu)化為例

4.3.1 借助高校專業(yè)軟硬件優(yōu)質(zhì)資源，投身建設(shè)打造“科普大美廊坊”數(shù)字IP

如今，信息技術(shù)日新月異，科普信息化建設(shè)是能夠有效滿足公眾日益增長(zhǎng)和不斷變化的科普服務(wù)需求的重要路徑之一。在科普信息化創(chuàng)新方面，高校具備其他機(jī)構(gòu)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)——專業(yè)的設(shè)施設(shè)備和專業(yè)人才可以在科普陣地上大顯身手；充分利用區(qū)域高職院校的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)助創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+科普”平臺(tái)，或?qū)⒏呗氃盒Ｒ延械木€上課程和線上線下優(yōu)質(zhì)資源整合優(yōu)化；以本課題所在院校為例，本校自主建設(shè)的職教云平臺(tái)及學(xué)銀在線的中國(guó)傳統(tǒng)文化英語(yǔ)課程數(shù)年來(lái)已向本學(xué)院及多所其他高校的大學(xué)生及社會(huì)上的諸多學(xué)習(xí)者弘揚(yáng)普及中國(guó)傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，培養(yǎng)新時(shí)代青年和民眾的文化自信和民族自豪感。由此可見(jiàn)，將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來(lái)，充分應(yīng)用信息化手段創(chuàng)立完善科普發(fā)展建設(shè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，將高校作為科普的一個(gè)點(diǎn)，與其他機(jī)構(gòu)點(diǎn)點(diǎn)相聯(lián)，以點(diǎn)帶面，整體聯(lián)動(dòng)，全力打造“科普廊坊”“智慧廊坊”IP 品牌。

4.3.2 借助高職院校人才資源，為科學(xué)教育與普及賦能

在提升科技能力上，將校外科普資源與高職院?？萍冀逃パa(bǔ)，開(kāi)展針對(duì)校內(nèi)外不同受眾群體的科技培訓(xùn)，提升受眾群體的科學(xué)素質(zhì)；發(fā)揮學(xué)會(huì)智力優(yōu)勢(shì)，為學(xué)?？茖W(xué)教育賦能。此外，從發(fā)展專職科普人才、推動(dòng)科技教師和科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)等方面，加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè)。

4.3.3 豐富校園科普活動(dòng)，鼓勵(lì)加入科普隊(duì)伍，加強(qiáng)科技志愿者隊(duì)伍建設(shè)

高校定期組織科普類競(jìng)賽評(píng)選等活動(dòng)項(xiàng)目，在校園及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等線上線下渠道對(duì)優(yōu)秀科普作品廣泛宣傳；科普活動(dòng)不僅能豐富高校學(xué)生的校園生活、提升科技人員在社會(huì)中的影響力，而且還能引導(dǎo)象牙塔學(xué)子學(xué)知識(shí)，懂科學(xué)，傳播科學(xué)，最大程度地培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)造性思維、專業(yè)自豪感和社會(huì)責(zé)任感?？破贞?duì)伍建設(shè)方面，在鼓勵(lì)大學(xué)生投身參與科普事業(yè)的同時(shí)，還需逐步完善科普志愿者的評(píng)價(jià)體系及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，例如將科普項(xiàng)目志愿經(jīng)歷加入學(xué)分體系等。

4.4 梧高鳳至，科普事業(yè)有“雙益”，帶動(dòng)科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰飛

科普事業(yè)有雙“益”，一是公益，二是效益；將科普事業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)。2022 年10 月，廊坊市啟動(dòng)了“十大網(wǎng)紅打卡地”系列評(píng)選活動(dòng)，表1羅列了評(píng)選所勝出的“廊坊市十大非遺產(chǎn)品”。[8]

表1 2022 年10 月廊坊市系列評(píng)選之“十大非遺”項(xiàng)目

此次評(píng)選一箭雙雕，既向公眾巧妙地科普了廊坊本土非遺文化、提升了公眾的文化自信和家鄉(xiāng)自豪感，同時(shí)也喚醒了古老傳統(tǒng)技藝的時(shí)代血脈，打造消費(fèi)亮點(diǎn)、聚合品牌效應(yīng)，讓“京津樂(lè)道 綠色廊坊”熠熠生輝。如同種子需要澆灌才能成長(zhǎng)為參天大樹(shù)，科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)政府引導(dǎo)培養(yǎng)欣欣向榮的和諧營(yíng)商環(huán)境，離不開(kāi)政府引導(dǎo)營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展的氛圍，更離不開(kāi)全社會(huì)共同參與，所以應(yīng)采取更多措施鼓勵(lì)社會(huì)力量積極加入科普文化產(chǎn)業(yè)中去，為廊坊科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

4.5 借鑒國(guó)外科普系統(tǒng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

放眼國(guó)外，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的科普事業(yè)起步早，發(fā)展較為完善。以美國(guó)為例，美國(guó)科普重視科學(xué)探索過(guò)程和科學(xué)對(duì)人的意義，是政府、機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)、志愿者等社會(huì)各層面共同參與的協(xié)同體系；政府引導(dǎo)，機(jī)構(gòu)參與，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)提供人才和知識(shí)，企業(yè)提供保障，志愿者提供支撐。在德國(guó)，很多城市定期舉辦“科技大集市”，科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)都會(huì)參與并向民眾宣傳普及科學(xué)知識(shí)?！八街?，可以攻玉”，他國(guó)成功科普經(jīng)驗(yàn)可借鑒，亦可共贏合作，國(guó)際交流與創(chuàng)新合作推動(dòng)資源共享，推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展和人類命運(yùn)共同體建設(shè)。

5 結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)新時(shí)代大背景下，科普發(fā)展占據(jù)越來(lái)越重要的地位，城市科普軟實(shí)力能充分釋放創(chuàng)新智慧、培植創(chuàng)新土壤；提升科普就是提升創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新一定要重視科普。廊坊科普能力的高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系著提升公眾科學(xué)素質(zhì)和文化素養(yǎng)，關(guān)系著助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更對(duì)科教興國(guó)、創(chuàng)新發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。