主題教育開展以來,國家礦山安全監(jiān)察局安徽局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,準(zhǔn)確把握礦山安全國家監(jiān)察職責(zé)定位,堅(jiān)持“督政促企、查企驗(yàn)政”,用好四實(shí)招,推動(dòng)地方政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),有力保證了安徽局礦山安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
一是下好“先手棋”,抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。牢牢抓緊“安全生產(chǎn)”牛鼻子,下好安全風(fēng)險(xiǎn)管控“先手棋”,堅(jiān)持把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)過程管控,嚴(yán)格落實(shí)“年排查、月會(huì)商、周分析、日調(diào)度、班實(shí)施”的風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制,針對(duì)煤礦企業(yè)提級(jí)管控和監(jiān)管監(jiān)察部門重點(diǎn)督辦的重大風(fēng)險(xiǎn),開展專項(xiàng)監(jiān)察,下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警告知書或提示函28 份,督促監(jiān)管部門建立“一地一冊(cè)”“一礦一冊(cè)”安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)帳,非煤礦山建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,監(jiān)管監(jiān)察部門與礦山企業(yè)同心、同向發(fā)力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
二是念好“追字訣”,倒逼落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,追根溯源,由事到人,督促地方政府加大追責(zé)問責(zé)力度,有效推動(dòng)礦山企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。參與非煤礦山事故調(diào)查,推行并督促事故處置“八項(xiàng)措施”落實(shí),督促地方政府對(duì)龍橋礦業(yè)事故采取停產(chǎn)整頓、暫扣安全生產(chǎn)許可證、撤礦長、“開小灶”等措施。聚焦事故非煤礦山,抽查檢查近3年發(fā)生事故的地下礦山19 座,檢查發(fā)現(xiàn)問題305 條,通報(bào)曝光7 次,深入分析問題存在的原因、責(zé)任,制定針對(duì)性整改措施,督促地方政府倒追企業(yè)主體責(zé)任,起到了追責(zé)一個(gè)、警示一方的效果。
三是用好“助推器”,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。以“全覆蓋”推進(jìn)產(chǎn)煤地市監(jiān)督檢查,由局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員帶隊(duì),組織對(duì)5 個(gè)產(chǎn)煤市政府煤礦安全監(jiān)管工作開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題28條。針對(duì)監(jiān)管力量不足、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化水平有待提高等問題,下達(dá)監(jiān)察建議書5 份。以“三個(gè)重點(diǎn)”(2022 年發(fā)生事故的地市、事故多發(fā)縣區(qū)、非煤礦山全國全省重點(diǎn)縣區(qū))推進(jìn)非煤礦山監(jiān)督檢查,對(duì)10 個(gè)市、22 個(gè)縣區(qū)政府及其79個(gè)安全監(jiān)管部門開展檢查,針對(duì)少數(shù)地方政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)礦山聯(lián)系包保責(zé)任不到位等問題下達(dá)監(jiān)察建議書,以強(qiáng)化礦山安全考核、監(jiān)管能力建設(shè)、“三管三必須”為切入點(diǎn),壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。
四是聯(lián)好“動(dòng)車組”,形成有效工作合力。在向省政府報(bào)告工作基礎(chǔ)上,及時(shí)向常務(wù)副省長專題匯報(bào)礦山安全生產(chǎn)工作。建立落實(shí)監(jiān)管監(jiān)察協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,聯(lián)合省能源局、省應(yīng)急廳、省國資委開展礦山安全監(jiān)督檢查,推動(dòng)市縣政府及其監(jiān)管部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。與省能源局、省應(yīng)急廳聯(lián)合發(fā)文28 份、檢查執(zhí)法31 礦次,構(gòu)建監(jiān)察監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同形成推動(dòng)安全生產(chǎn)的有效合力,實(shí)現(xiàn)了1+1>2的效果。