楊磊　劉郭陽

位于陜西省綏德縣無定河北岸的辛店溝水土保持科技示范園（以下簡稱辛店溝），是一個有著光榮歷史的治黃基層單位，從1952年建立以來就是黃河水土保持綏德治理監(jiān)督局（綏德水土保持科學(xué)試驗站）（以下簡稱綏德治理監(jiān)督局）水?？蒲?、試驗示范和科普教育的重要基地和展示窗口。

70余年來，綏德治理監(jiān)督局持續(xù)開展水土流失規(guī)律觀測、水土保持綜合治理措施、水土保持效益等試驗研究和示范推廣工作，進行了600多項專題的試驗研究，取得了130多項科研成果，其中國家級科研成果6項，?。ú浚┘?0多項，被廣泛應(yīng)用于黃土丘陵溝壑區(qū)的生產(chǎn)實踐，極大地推動了黃土高原地區(qū)水土保持綜合治理和生態(tài)建設(shè)，先后兩次被國務(wù)院授予“全國水土保持先進單位”，在國內(nèi)外享有盛譽。

近幾年，在習近平生態(tài)文明思想指引下，在水利部、黃委、黃河上中游管理局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在陜西省水利廳的關(guān)心支持下，辛店溝秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，注重高質(zhì)量發(fā)展，埋頭苦干，讓一個傳統(tǒng)從事水土保持科學(xué)試驗示范的小流域，華美升級成為一座具有科學(xué)試驗、水保示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科普教育、休閑觀光等多功能的田園綜合體。

黨建引發(fā)展? 園區(qū)紅映綠

小暑的第二天，我們來到辛店溝，正是一年中最熱的時段，辛店溝里卻是綠樹成蔭，涼風習習。

來到辛店溝的辦公區(qū)前，一塊“水利部黨校現(xiàn)場教學(xué)點”的牌子吸引了我們的注意。據(jù)綏德治理監(jiān)督局負責人介紹，綏德治理監(jiān)督局始終把黨的建設(shè)擺在重要位置，堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展目標，落實全面從嚴治黨主體責任清單和黨建考核制度，堅持召開黨建工作月例會，局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，突出重點，創(chuàng)新方式，帶領(lǐng)全局黨員干部學(xué)習黨的十九大、二十大精神，學(xué)習習近平總書記關(guān)于治水特別是黃河保護治理重要講話指示批示精神，各黨支部、青年理論學(xué)習小組等群團組織堅持政治學(xué)習制度，持續(xù)提升理論水平，把思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來。增強黨支部品牌創(chuàng)建意識，持續(xù)推進3個基層黨組織標準化、規(guī)范化建設(shè)，加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，增強基層黨組織的紅色動能，2021年掛牌成立了“黃河流域水保黨?！保?jīng)水利部黨?？疾欤涣袨樗奎h校黨性教育現(xiàn)場教學(xué)點。在黃河流域水保黨校的平臺上，綏德治理監(jiān)督局科研黨支部相繼與中國水利水電科學(xué)研究院、黃河上中游管理局、晉陜蒙接壤地區(qū)水土保持監(jiān)督局、寧蒙水文水資源局、綏德縣人民法院機關(guān)等系統(tǒng)內(nèi)外十幾個黨支部，開展支部共建活動。2022年3月份，黃委領(lǐng)導(dǎo)在全國水利黨的建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作會議上，介紹了綏德治理監(jiān)督局發(fā)揮科研平臺優(yōu)勢，挖掘紅色資源，成立黃河流域水保黨校的做法。綏德治理監(jiān)督局科研黨支部榮獲“黃河水利先鋒黨支部”，并正在積極創(chuàng)建“水利先鋒黨支部”；機關(guān)黨委分別被黃委、榆林市委授予“黃委先進基層黨組織”“榆林市先進基層黨組織”稱號，黃河流域水保黨校不定期舉辦專題學(xué)習培訓(xùn)班，承辦上級單位青干班培訓(xùn)任務(wù)。黨建創(chuàng)新成果獲中央和國家機關(guān)工委《旗幟》雜志評選優(yōu)秀獎。

辛店溝內(nèi)還新建了黨建廣場、廉政園地、文化長廊、水土保持文化展廳，以及多處“不忘初心、牢記使命”宣傳牌和其他宣傳標語等，加上生態(tài)廊道、海棠谷、銀杏溝等，紅綠相映，鮮艷奪目，既提示人們在保持水土的同時也要時刻保持初心，又讓園區(qū)環(huán)境變得更加賞心悅目。

堅持抓主業(yè)? 科研上臺階

前些年，由于科研經(jīng)費缺乏，科技人員流失等因素，綏德治理監(jiān)督局的水保科研工作一度遲滯。2017年7月，無定河流域發(fā)生特大暴雨洪水，綏德治理監(jiān)督局5個觀測站獲得寶貴的第一手徑流觀測資料。新一屆局黨組決定以“7·26”大洪水為契機大力促進科研工作，提升水土保持科技示范園品質(zhì)內(nèi)涵，積極與陜西省水利廳溝通，爭取經(jīng)費用于水土保持示范園建設(shè)，利用閑置房屋籌建了科研交流中心，與綏德縣政府對接，協(xié)調(diào)拓寬、硬化園區(qū)道路，解決了制約辛店溝發(fā)展的一大難題。新增了不同坡度的徑流觀測小區(qū)、魚鱗坑、谷坊、水平階和高標準梯田等不同類型的水保措施，豐富了園區(qū)水保元素，修建了“三道防線”觀景平臺，新建了智能溫室試驗示范大棚，種植了各類試驗示范作物，增加了各類自動化觀測設(shè)備，水土保持科研基礎(chǔ)進一步夯實，科研能力全面增強，多次召開水土保持高質(zhì)量發(fā)展座談會，舉辦水土保持名家講壇、青年論壇，開展科技周系列活動，促進互學(xué)互鑒，提升專業(yè)技術(shù)理論水平。職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到較大提高，在黃委水土保持治理職業(yè)技能競賽的前10名獲獎選手中，第一、第三、第六、第九名均為綏德治理監(jiān)督局參賽選手。

各類科技獎項逐年增多。綏德治理監(jiān)督局成功申報并參與國家十三五重點研發(fā)計劃、中國水利水電科學(xué)研究院重點實驗室開放基金等各類科研課題16項，開設(shè)不同類型的節(jié)水灌溉設(shè)施和苗木溫室，建有“黃土高原水保高效植物園”、苗圃及當?shù)叵∮兴浞N繁育區(qū)，園區(qū)現(xiàn)有喬灌樹種100多種，草種30多種，治理度達80%以上，林草植被覆蓋率達75%以上，攔沙率高達98%，先后被評為“榆林市黃土高原生態(tài)文明建設(shè)水土保持示范區(qū)”“省級水土保持示范園”“全國水土保持科普教育基地”。與準能及神東公司等科研企業(yè)建立合作，籌備了“準能國家級示范園設(shè)計及建設(shè)課題”，開展準格爾礦區(qū)生態(tài)環(huán)境區(qū)域影響與評估研究和菌草種植推廣試驗，參與神東先行示范區(qū)創(chuàng)建重大項目，取得的科研成果廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)實踐，推動了黃土高原地區(qū)水土保持與生態(tài)保護工作，助力區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

2021年年底，辛店溝又入選“國家水土保持科技示范園”。

西瓜既要抱? 芝麻也要撿

經(jīng)濟是事業(yè)發(fā)展的支撐。為了保證水?？蒲泄ぷ鞯耐七M，綏德治理監(jiān)督局下大氣力抓經(jīng)濟工作，特意安排從事過經(jīng)濟管理的副局長主抓經(jīng)濟工作。面向經(jīng)濟工作啟動開放性思維，圍繞水土保持技術(shù)服務(wù)這根經(jīng)濟支柱，這位副局長親自跑市場、攬項目，一邊努力穩(wěn)固水土保持監(jiān)理、監(jiān)測、水保方案編制等傳統(tǒng)市場，一邊逐步開拓工程設(shè)計、測繪、防洪評價、水資源論證類等技術(shù)服務(wù)市場，先后承攬了多家煤礦取水許可辦理，多條河道在建項目的防洪影響分析評價，禿尾河劃界、攔沙工程設(shè)計、榆林黃河?xùn)|線馬鎮(zhèn)引水工程黃石溝水庫上游水土保持綜合治理實施方案等大型項目設(shè)計。還拓展了兩區(qū)劃分、淤地壩等水利水保工程安全度汛預(yù)案、區(qū)域評估等新型項目。水土流失動態(tài)監(jiān)測能力極大增強，遙感解譯范圍已由2018年的2個縣7000平方千米增加到100個縣100余萬平方千米，為業(yè)務(wù)拓展打下堅實基礎(chǔ)。

同時，辛店溝充分利用溝谷、山坡、房屋等資源優(yōu)勢，改善科研交流中心食宿條件，實施酒店化管理，既可接待科研院所學(xué)者、專家、師生，又可承辦各類會議；建設(shè)拓展訓(xùn)練基地，吸引了周邊市縣人武部、企事業(yè)單位前來開展民兵訓(xùn)練、團建等活動。漫山、滿溝的各類綠樹、花卉，使得辛店溝由一座水土保持科學(xué)試驗示范基地，變成了綏德市民茶余飯后休閑觀光的一個好去處，溝深坡陡、生態(tài)豐富、步梯完善，能夠充分呈現(xiàn)黃土高原風光的原地貌自然徑流場，更成為當?shù)芈糜蔚囊惶幘W(wǎng)紅打卡地。

為了提高市場競爭能力，綏德治理監(jiān)督局專門成立了陜西黃河規(guī)劃設(shè)計研究有限公司，并設(shè)立了西安分公司，既推動了市場的開拓，又吸引了相關(guān)的人才，穩(wěn)定了科研隊伍，公司還被科學(xué)技術(shù)部認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)。

就這樣，西瓜要抱，芝麻也要撿，抓大不放小，加上一系列配套的開源節(jié)流措施，幾年之間，綏德治理監(jiān)督局經(jīng)濟工作實現(xiàn)較快的上升，經(jīng)濟基礎(chǔ)不斷增強，職工收入從2017年的人均6萬元增長到2022年的13萬元。綏德治理監(jiān)督局連續(xù)6年被評為黃河上中游管理局 “績效考核先進單位”。有了經(jīng)濟的支撐，黨建引領(lǐng)發(fā)展、水土保持科研、園區(qū)升級改造和精神文明建設(shè)等方面工作亮點頻出，各項事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。

栽下梧桐樹? 引來金鳳凰

在各級部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，經(jīng)過全體干部職工的辛勤努力，辛店溝已經(jīng)基本形成水土流失觀測試驗區(qū)、壩系集雨節(jié)灌區(qū)、科普交流示范區(qū)、高效水土保持植物展示區(qū)、農(nóng)業(yè)高效利用區(qū)和生態(tài)自然修復(fù)區(qū)六大功能區(qū)。場區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，水、電、路暢通，擁有可利用房屋120間，建筑面積3200平方米，大型集雨工程3處，淤地壩22座，各類田地600多畝，各類林、苗、草1500多畝。

辛店溝建成國內(nèi)一流的水土流失規(guī)律觀測體系站網(wǎng)、全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)典型監(jiān)測站點和“水土保持科技數(shù)據(jù)資源共享平臺”，建立了“水利部重點觀測試驗基地”“水利部黃土高原水土保持野外觀測研究站”“黃土高原水土保持與生態(tài)修復(fù)國家林業(yè)局重點實驗室”“水利部水土保持生態(tài)工程技術(shù)研究中心野外觀測試驗基地”“水利部黃土高原水土流失過程與控制重點實驗室”“陸地觀測衛(wèi)星真實性檢驗場網(wǎng)綏德遙感真實性檢驗站”等科研合作平臺。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。幾年來，辛店溝與中科院院士陳祖煜合作建設(shè)了“黃土高原淤地壩風險孕育機理與洪決仿真、預(yù)警分析及抗沖加固技術(shù)研究”淤地壩；與西安科技大學(xué)就“深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；與南京師范大學(xué)合作開展了考察調(diào)研，進行全方位深度合作；與中山大學(xué)聯(lián)合申報國家自然科學(xué)基金黃河聯(lián)合基金重點項目“黃河旱區(qū)流域分布式水文模型研制與雨洪過程演變協(xié)同驅(qū)動機理”；承擔了清華大學(xué)和中科院地環(huán)所牽頭的2項“國家十三五重點研發(fā)計劃”子課題、陜西水土保持科技計劃項目“黃土丘陵溝壑區(qū)近自然坡面整治水土保持關(guān)鍵技術(shù)示范推廣”。

2020年9月，中科院咨詢評議項目黃土高原淤地壩建設(shè)和風險防控調(diào)研與建議專家咨詢會在榆林召開，8位中科院院士及來自全國各地的80多位專家、學(xué)者齊聚辛店溝進行實地考察，現(xiàn)場把脈診斷流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展瓶頸問題，3位院士參與線上互動。

目前，辛店溝已經(jīng)與清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西安理工大學(xué)、陜西省發(fā)改委（省黃河辦）、黃河水利科學(xué)研究院等13所科研院所合作開設(shè)試驗基地。

近期，綏德治理監(jiān)督局正在抓緊辛店溝生態(tài)清潔小流域建設(shè)項目落地落實；統(tǒng)籌小流域綜合治理，助力鄉(xiāng)村振興；大力促進成果轉(zhuǎn)化，積極創(chuàng)建“全國水利風景區(qū)”“陜西省中小學(xué)教育研學(xué)基地”和“中國科協(xié)科普基地”，申報“中國水土保持學(xué)會優(yōu)秀設(shè)計獎”。協(xié)調(diào)榆林市政府等相關(guān)部門，加快推進“榆林黃河生態(tài)治理科技創(chuàng)新園”落地。

梯田阡陌美如畫，鳥語花香陣陣來。辛店溝，這個曾兩次被樹為“全國水土保持先進單位”的老典型，如今又以全新的形象向世界散射著它獨一無二的魅力！