李金錦 王迪

摘要 選取福建省將樂(lè)縣和沙縣為對(duì)象，通過(guò)分析三明市林業(yè)碳票價(jià)格形成機(jī)制和市場(chǎng)交易體系，并結(jié)合實(shí)地調(diào)研成果和問(wèn)卷分析報(bào)告，從經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益2個(gè)角度出發(fā)總結(jié)三明市林業(yè)碳票改革產(chǎn)生的成效，理清三明市林業(yè)碳票交易運(yùn)行模式。針對(duì)三明市林業(yè)碳票改革過(guò)程中產(chǎn)生的林業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化受阻、權(quán)益分配機(jī)制尚未完善等問(wèn)題，提出加大融合主體培育、密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的建議，擴(kuò)大林業(yè)碳票制度在全國(guó)的適用范圍，以推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)加速實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 林業(yè)碳票；林業(yè)碳匯；碳匯資源；價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制

中圖分類號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2095–3305（2023）07–0263-03

為積極應(yīng)對(duì)全球氣候變暖，中國(guó)于2022年正式提出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略，立足我國(guó)資源能源稟賦，堅(jiān)持先立后破的內(nèi)在邏輯，有計(jì)劃地分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。為推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)加速實(shí)現(xiàn)，三明市沙縣和將樂(lè)縣在福建省率先開(kāi)展林業(yè)碳匯試點(diǎn)探索，以完善森林生態(tài)資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制為切入點(diǎn)，實(shí)施林業(yè)碳匯制度改革探索，充分發(fā)揮林業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，取得了積極成效，為三明林業(yè)碳票改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我國(guó)對(duì)碳票交易的研究起步較晚，目前國(guó)內(nèi)學(xué)者研究的方向主要包括以下3個(gè)方面：第一，關(guān)于林業(yè)碳票的總體研究。何桂梅等[1]主要梳理了國(guó)內(nèi)外林業(yè)碳匯交易的進(jìn)展，以及在此大環(huán)境下，我國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)的進(jìn)展?fàn)顩r。第二，關(guān)于林業(yè)碳票現(xiàn)存的問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)。佟帆[2]提出，現(xiàn)階段市場(chǎng)體系沒(méi)有順利構(gòu)建、基礎(chǔ)研究和人才儲(chǔ)備薄弱等問(wèn)題。第三，關(guān)于完善我國(guó)林業(yè)碳匯法律制度的研究。鄧雅芬[3]認(rèn)為在碳匯交易中，要有統(tǒng)一的林業(yè)碳匯交易平臺(tái)，統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行支付、結(jié)算和監(jiān)控，確保交易活動(dòng)的順利開(kāi)展。

盡管目前林業(yè)碳票制度已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)，但針對(duì)林業(yè)碳票促進(jìn)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的機(jī)制研究還不夠成熟，無(wú)法深度挖掘出森林生態(tài)產(chǎn)品的巨大價(jià)值?；谌魇辛謽I(yè)碳票具體實(shí)踐案例，通過(guò)探析三明市“制票”“發(fā)票”“用票”“管票”等制度政策，探索出三明市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的新方法，歸納總結(jié)出林業(yè)碳票的價(jià)值實(shí)現(xiàn)鏈條，并針對(duì)創(chuàng)新碳票改革制度和強(qiáng)化碳票產(chǎn)品應(yīng)用普適度方面給予建議，在填補(bǔ)理論空白的同時(shí)形成可復(fù)制推廣的三明碳票新經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)打通綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化通道提供碳票改革樣本，將林業(yè)碳票真正推向大眾。

1 碳票含義及運(yùn)行制度

林業(yè)碳票是以森林碳匯量為載體，所表現(xiàn)出的碳排放權(quán)交易的票據(jù)化，具有明顯的可交易性與可質(zhì)押性；碳票交易的本質(zhì)是碳排放權(quán)的一種自愿減排交易，是林業(yè)碳匯交易的一種方式[4]。通過(guò)林業(yè)碳票的交易、融資和保值，有效地將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，碳票也使得碳排放權(quán)與碳匯的聯(lián)系更加緊密，在實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)高效交易的同時(shí)，緩解了碳匯項(xiàng)目原本存在的問(wèn)題。

三明市以盤(pán)活閑置林業(yè)資源、推動(dòng)固碳減排為目標(biāo)，創(chuàng)新性提出林業(yè)碳票制度，該制度的運(yùn)行機(jī)制是將農(nóng)民作為要素的供給方，其憑借擁有對(duì)林地、林木的所有權(quán)，自愿聯(lián)合或依托集體申請(qǐng)制發(fā)林業(yè)碳票，并獲得林業(yè)資源資產(chǎn)化而實(shí)現(xiàn)的部分利潤(rùn)；而作為需求方的排碳企業(yè)或個(gè)人通過(guò)交易所向農(nóng)民付款后獲得碳票，即獲得相應(yīng)的碳排放權(quán)。碳票作為供求雙方之間的媒介，其價(jià)值表現(xiàn)在供給者與需求者在市場(chǎng)中自由博弈而產(chǎn)生的碳票價(jià)格，但目前三明市林業(yè)碳票制度尚未完全成熟，政府對(duì)價(jià)格的限定尚不明晰，所以碳票價(jià)格總體上由市場(chǎng)需求力量決定。

2 三明市林業(yè)碳票制度改革具體措施

目前現(xiàn)行的碳匯項(xiàng)目方法學(xué)制約了三明市森林生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，短期內(nèi)難以為老區(qū)山區(qū)林業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的資金支持。三明市政府立足三明市的資源稟賦與發(fā)展現(xiàn)狀，積極拓展碳票應(yīng)用功能，充分發(fā)揮碳票可交易的功能，助推形成碳交易市場(chǎng)，逐步培養(yǎng)交易環(huán)境，提高交易需求。

第一，通過(guò)宏觀上的政策支持和制度規(guī)范，引導(dǎo)重耗能企業(yè)參與農(nóng)業(yè)碳票交易?！度魇辛謽I(yè)碳票管理辦法（試行）》為三明市碳票的交易提供了強(qiáng)有力政策依據(jù)。該規(guī)定明確由三明市政府制定相應(yīng)的交易規(guī)則與交易系統(tǒng)，縣區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)行碳交易。此外，《三明林業(yè)碳票（SMCER）碳減排量計(jì)量方法》通過(guò)評(píng)審，為森林碳匯的核算開(kāi)辟了新的路徑，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶育林造林的積極性。

第二，鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體積極參與農(nóng)業(yè)碳票交易，如通過(guò)購(gòu)買(mǎi)林業(yè)碳票，抵消演出、會(huì)議、賽事、展覽等活動(dòng)的碳排放量，做好踐行社會(huì)責(zé)任的表率。鼓勵(lì)碳服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位等采取保底收購(gòu)、溢價(jià)分成的方式收儲(chǔ)農(nóng)業(yè)碳票。

第三，探索建立覆蓋企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人的生態(tài)積分體系。實(shí)現(xiàn)將農(nóng)業(yè)碳票消費(fèi)納入生態(tài)積分體系，建立健全積分測(cè)算方法，并結(jié)合積分情況提供各類政策優(yōu)惠，推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)減碳減排意識(shí)。

第四，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)基于碳票的綠色金融產(chǎn)品，參與農(nóng)業(yè)碳票的交易、存儲(chǔ)、融資，創(chuàng)新可質(zhì)押貸款的農(nóng)產(chǎn)品。福建金森碳匯科技公司聯(lián)合沙縣“兩山”生態(tài)資源運(yùn)營(yíng)管理公司共積極拓展林業(yè)碳票收儲(chǔ)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)碳票收儲(chǔ)19 987 t，林農(nóng)和集體實(shí)現(xiàn)增收19.9萬(wàn)元，有效緩解了碳票交易難、交易慢等問(wèn)題。

3 三明市林業(yè)碳票制度改革成效

3.1 經(jīng)濟(jì)效益

3.1.1 解決碳匯成本問(wèn)題 國(guó)家核證自愿減排量的項(xiàng)目周期一般需1.5～2.0年，且平均開(kāi)發(fā)成本40萬(wàn)元左右。而三明市林業(yè)碳票從項(xiàng)目只需36個(gè)工作日就能夠完成從生成到備案簽發(fā)的全過(guò)程，同時(shí)既縮短了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)流程，又減少了時(shí)間成本和資金成本，為其帶來(lái)的紅利為碳票的流轉(zhuǎn)和交易打通了渠道。

3.1.2 充分發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢(shì) 現(xiàn)行國(guó)家核證自愿減排量（CCER）無(wú)法全部發(fā)揮出森林的固碳減排功能，主要由于其對(duì)林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的林齡和林種有嚴(yán)格限制。而三明市林業(yè)碳票則大大拓寬了可開(kāi)發(fā)林種的范圍，如CCER所限制的天然林、生態(tài)公益林、商品林等均可開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活閑置資源。將樂(lè)縣通過(guò)對(duì)碳票進(jìn)行改革，目前其開(kāi)發(fā)的林業(yè)碳票項(xiàng)目面積共占地32 km2、碳票量達(dá)到15.06萬(wàn) t、碳票交易量達(dá)1.65萬(wàn) t，交易金額共計(jì)24.78萬(wàn)元，充分發(fā)揮了三明市林業(yè)資源的天然優(yōu)勢(shì)。

3.1.3 提高生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償 我國(guó)森林資源主要集中在山區(qū)和邊遠(yuǎn)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，目前我國(guó)的生態(tài)補(bǔ)償制度不完善，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)森林覆蓋率較高但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)進(jìn)行差別化補(bǔ)償。目前國(guó)家核證自愿減排量（CCER）減排量約每年0.2～0.3 t/667 m2，但三明市林業(yè)碳票首批碳減排量為29 715 t，平均每年約0.78 t/667 m2，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)交易變現(xiàn)，增加了相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償價(jià)值。

3.2 生態(tài)效益

3.2.1 釋放固碳排氧高活力 在林業(yè)碳票新模式的推動(dòng)下，2021年三明市全市森林覆蓋率再次提升，達(dá)到了78.88%，森林蓄積量1.91億 m3。以“碳票+義務(wù)植樹(shù)”工程為引導(dǎo)，截至2022年，三明市已開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)40余項(xiàng)，共完成植樹(shù)造林141.33 km2，全力踐行國(guó)土綠化，實(shí)施固碳造林。三明市通過(guò)林業(yè)碳票交易，順利實(shí)現(xiàn)“空氣”變現(xiàn)，既賦予了林草碳匯生態(tài)系統(tǒng)一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)也對(duì)全國(guó)碳匯儲(chǔ)量產(chǎn)生了積極效應(yīng)，充分體現(xiàn)出了林草碳匯的碳減排的價(jià)值。

3.2.2 統(tǒng)籌山水林田湖一體 十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理”，福建三明市創(chuàng)新的林業(yè)碳票制度取得了顯著效果。自2021年三明市首張林業(yè)碳票發(fā)行以來(lái)，包括大中小型企業(yè)、各位賽事項(xiàng)目及村民農(nóng)戶在內(nèi)的積極參與碳匯交易并開(kāi)展植樹(shù)造林，推動(dòng)地區(qū)水土流失治理、山林修復(fù)治理、農(nóng)地生態(tài)功能提升、生物多樣性保護(hù)等工程。其形成的一套完善、科學(xué)的計(jì)量方法制度，不僅填補(bǔ)了林業(yè)碳匯項(xiàng)目的空白，同時(shí)還為其余碳匯項(xiàng)目提供了指導(dǎo)，堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策的關(guān)聯(lián)性思維，推進(jìn)全系統(tǒng)的一體化修復(fù)與整治。

4 三明林業(yè)“碳票”制度改革困境

4.1 林業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)條件有限，規(guī)?；茏?/p>

近年來(lái)，三明市各類林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷增多，但整體實(shí)力不高，新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分。主要表現(xiàn)為：缺少大型林產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社總體規(guī)模較小、林業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍偏小。

此外，三明市的林權(quán)分布具有流轉(zhuǎn)封閉化、碎片化等特點(diǎn)。三明市的大面積林地在林改分山落實(shí)到戶后，三明市林地具有碎片化分布、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的特點(diǎn)。由于其規(guī)?；щy、管理難度大的特點(diǎn)，使得社會(huì)資本難以參與，導(dǎo)致三明市林權(quán)流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)封閉性。

4.2 權(quán)益分配機(jī)制不完善，運(yùn)營(yíng)壓力大

在產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中，鄉(xiāng)村資源要素配置的改變和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的革新，會(huì)帶來(lái)權(quán)益分配格局的變更?！疤计薄睂?shí)踐過(guò)程中，相關(guān)主體內(nèi)在利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全，林農(nóng)權(quán)益分配易被邊緣化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在實(shí)際推廣中由“碳票”交易實(shí)現(xiàn)的農(nóng)戶收入在三明市家庭收入中占比較低，可交易“碳票”的林地面積占集體林承包面積比例也較低。權(quán)益比例較低模式下，“碳票”收益若無(wú)法支持制度成本，“碳票”制度的推廣實(shí)施將受到制約[5-6]。

4.3 林業(yè)發(fā)展模式存在缺陷，創(chuàng)新能力不強(qiáng)

當(dāng)前，三明市林業(yè)科技創(chuàng)新支撐能力不強(qiáng)，創(chuàng)新推動(dòng)業(yè)態(tài)融合發(fā)展作用不鮮明。多數(shù)經(jīng)營(yíng)主體仍處于林產(chǎn)品的初級(jí)加工階段，而對(duì)于精深加工技術(shù)研發(fā)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高質(zhì)量轉(zhuǎn)化等能力欠缺，制約了產(chǎn)業(yè)的鏈延伸和附加值的提升。

4.4 林業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)難度大，調(diào)查評(píng)估難

三明市主要通過(guò)商業(yè)化砍伐給森林系統(tǒng)綜合價(jià)值帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，其林地價(jià)值挖掘機(jī)制和森林系統(tǒng)價(jià)值發(fā)現(xiàn)機(jī)制尚不完善，森林系統(tǒng)生態(tài)效益、林下經(jīng)濟(jì)、固碳效益等外部?jī)r(jià)值評(píng)估制度開(kāi)發(fā)尚不完備。此外，林業(yè)資源實(shí)施調(diào)查難度大，價(jià)值評(píng)估精度低，人工成本費(fèi)用高，加之林業(yè)資源生長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)性和結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，導(dǎo)致準(zhǔn)確評(píng)估林業(yè)基礎(chǔ)資產(chǎn)的過(guò)程較為困難[7-8]。

5 三明市碳票改革的完善舉措及經(jīng)驗(yàn)推廣

5.1 完善舉措

5.1.1 強(qiáng)化新型主體培育，夯實(shí)林業(yè)碳票建設(shè)根基 三明市聚焦林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“多方參與、分工協(xié)同”的原則，通過(guò)打造多元化主體共同參與的特色林產(chǎn)品協(xié)會(huì)，開(kāi)拓創(chuàng)新機(jī)制，培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；通過(guò)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮笠?guī)模企業(yè)設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，充分發(fā)揮企業(yè)的引導(dǎo)性和組織優(yōu)勢(shì)；通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)戶與三明市林票的合作，化散為整，強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)，保障“三產(chǎn)”融合中的農(nóng)民和林業(yè)的主體地位；通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)交流、加強(qiáng)銀企合作，拓寬企業(yè)融資渠道，發(fā)揮企業(yè)融資優(yōu)勢(shì)，建立高效的金融機(jī)構(gòu)與林業(yè)龍頭企業(yè)合作機(jī)制；通過(guò)鼓勵(lì)林業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，深化碳票改革，助力林業(yè)小微企業(yè)盈利提升[9]。

5.1.2 完善配套服務(wù)體系，釋放林業(yè)碳票強(qiáng)勁活力 三明市針對(duì)各國(guó)有控股企業(yè)實(shí)行規(guī)范治理，通過(guò)統(tǒng)一制發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化模式的林業(yè)碳票以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離。同時(shí)，三明市設(shè)立市級(jí)林權(quán)交易中心并拓寬服務(wù)渠道，豐富服務(wù)功能，先后開(kāi)放了權(quán)益類碳票交易、林業(yè)大宗商品即期交易及林權(quán)交易等業(yè)務(wù)，促進(jìn)林業(yè)大數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的發(fā)育形成。此外，三明市政府組織相關(guān)工作人員積極引導(dǎo)媒體為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶科普林業(yè)碳票的實(shí)施意義、發(fā)行目的、踐行方法、政策舉措等，加速試點(diǎn)試行戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高林業(yè)碳票推廣發(fā)行的工作實(shí)效[10]。

5.1.3 發(fā)掘林業(yè)產(chǎn)品價(jià)值，延展林業(yè)碳票可持續(xù)性 三明市精心打造產(chǎn)業(yè)融合載體，加強(qiáng)特色林業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，完善載體功能和優(yōu)化配套服務(wù)，助推林業(yè)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)木本特色林撫育，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)，做好上中下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)融合發(fā)展。以地方特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，通過(guò)政策、資金、稅費(fèi)等扶持，引導(dǎo)冷鏈和物流配送系統(tǒng)配套，培育特色林產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

5.2 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

5.2.1 創(chuàng)新理論研究，支撐碳票運(yùn)轉(zhuǎn) 三明市考慮到先行碳票制度的復(fù)雜及推廣面臨的困境，創(chuàng)新研究了三明市林業(yè)碳票碳減排量的計(jì)量方法，通過(guò)將碳中和目標(biāo)反映在森林年凈固碳量指標(biāo)上，進(jìn)一步科學(xué)、合理地衡量出林地潛在碳匯能力。為進(jìn)一步促進(jìn)碳票改革制度推廣，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大研究投入力度，努力探索碳匯造林項(xiàng)目方法學(xué)，從而推動(dòng)林業(yè)碳票制度的創(chuàng)新與發(fā)展[11]。

5.2.2 開(kāi)發(fā)交易并重，分享碳票紅利

三明市通過(guò)激勵(lì)并協(xié)調(diào)碳票前后兩端的方式，顯著擴(kuò)大了碳票資源利用效率和交易規(guī)模。在前端交易平臺(tái)方面，積極助力碳票線下交易體系的構(gòu)建，搭建出較為成熟的碳票線下交易平臺(tái)。在后端開(kāi)發(fā)平臺(tái)方面，以培育具有開(kāi)發(fā)碳票能力的企業(yè)為核心，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。

目前，許多碳票試點(diǎn)地區(qū)在開(kāi)發(fā)與交易兩端的投入和工作存在失衡，進(jìn)而導(dǎo)致資源浪費(fèi)和效率低下的問(wèn)題。因此，要構(gòu)建起合理的前后兩端合作模式，調(diào)節(jié)好市場(chǎng)供需機(jī)制，從而真正解決開(kāi)發(fā)與交易錯(cuò)位的問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)碳票的高效運(yùn)轉(zhuǎn)[12]。

5.3 完善金融支撐，延伸碳票功能

金融屬性是林業(yè)碳票區(qū)別于一般林業(yè)碳匯項(xiàng)目的亮點(diǎn)，為充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，三明市印發(fā)了相關(guān)制度，規(guī)定了金融機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)碳票的支持。在此基礎(chǔ)上，三明市不斷拓寬碳票存量消化渠道，完成了全國(guó)首單林業(yè)碳匯收益權(quán)質(zhì)押碳金融業(yè)務(wù)、全國(guó)首單三明市林業(yè)碳票授信貸款簽約，成功實(shí)現(xiàn)碳票的保值增值，延伸了碳票的功能。

5.4 拓展應(yīng)用場(chǎng)景，輻射碳票效益

林業(yè)碳票具備極強(qiáng)的延展性，三明市政府把握住該特點(diǎn)，全方位推動(dòng)“碳票+”工程，充分發(fā)揮了林業(yè)碳票的輻射帶動(dòng)作用?！疤计?碳中和”協(xié)同，通過(guò)鼓勵(lì)碳排放企業(yè)購(gòu)買(mǎi)林業(yè)碳票或出資造林，對(duì)于具有大規(guī)模排放量的賽事活動(dòng)或會(huì)議演出等活動(dòng)鼓勵(lì)引導(dǎo)其購(gòu)買(mǎi)林業(yè)碳匯產(chǎn)品，以助力雙碳目標(biāo)加速實(shí)現(xiàn)?！疤计?生態(tài)司法”協(xié)同，通過(guò)將主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)碳匯行為視作主動(dòng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，探索出林業(yè)碳票對(duì)受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行替代性修復(fù)的功能。“碳票+義務(wù)植樹(shù)”協(xié)同，積極引導(dǎo)單位或個(gè)人進(jìn)行碳票交易，拓寬履行法定義務(wù)植樹(shù)的方式渠道，挖掘林業(yè)碳票替代性植綠護(hù)綠功能[13]。

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Analysis of Value Realization Mechanism of Forestry Carbon Bill in Sanming City

Li Jin-jin et al（Fujian Normal University， Fuzhou， Fujian 350108）

Abstract Jiangle County and Shaxian County in Fujian Province were selected as the objects. By analyzing the price formation mechanism and market trading system of Sanmings forestry carbon bill， and combining the field research results and questionnaire analysis report， the results of the forestry carbon bill reform in Sanming were summarized from the perspective of economic benefits and ecological benefits， and the operation mode of Sanmings forestry carbon bill trade was clarified. In view of the problems such as the obstruction of forestry business scale and the imperfect equity distribution mechanism in the process of forestry carbon bill reform in Sanming City， proposing to increase the cultivation of integration subjects and close the interest connection mechanism， expand the application scope of forestry carbon bill system in the country， so as to accelerate the realization of carbon peaking and carbon neutrality goals.

Key word Forestry carbon bill; Forestry carbon sink; Carbon sink resource; Value realization mechanism