文|譚建光
廣東省團校(廣東青年政治學院)教授
歷任第四屆中國青年志愿者協(xié)會副會長、第二屆中國志愿服務聯(lián)合會理事、第一屆廣東省社工與志愿者合作促進會會長
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關于在全黨大興調查研究的工作方案》中提出“問計于群眾、問計于實踐”。這就需要我們有“與群眾交朋友”“拜群眾為師”的態(tài)度。在志愿服務的調查中,就是要與志愿者以及相關群體人員交朋友、多交流。
習近平同志在2021年春季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上的講話中指出,“要拜人民為師,甘當小學生,特別要多交幾個能說心里話的基層朋友”。這些叮囑,對于專家學者、黨員干部、社會工作者等開展志愿服務調查研究,有非常重要的指導意義。為此,我們結合多年來開展志愿服務調查研究的體會,圍繞“交朋友”進行探討,提供交流分享。
多年來活躍在全國各地的志愿服務組織,都有賴于一批有熱心、有擔當、有作為、有奉獻的負責人。因此,深入基層開展志愿服務的調查研究,首先就是發(fā)現(xiàn)和接觸一個個組織的負責人,通過他們了解和分析中國志愿服務的發(fā)展狀況,中國志愿服務組織的具體情況。與這些負責人“交朋友”的關鍵,就是要“想他們之所想,急他們之所急”。我從1995年開始到深圳經(jīng)濟特區(qū)做志愿服務調查研究,迄今將近30年,發(fā)現(xiàn)所接觸的志愿服務組織負責人,真正交談的時候,都很少說個人的事情、生活的事情,而是說志愿組織發(fā)展的想法、遇到的困難、創(chuàng)新的探尋等等。所以,我們應該與他們一起探尋、一起分憂,在推動組織發(fā)展的同時,也調查了解許多真實的情況。
我最近到一個“社會化”的黨員志愿服務組織調查交流。為什么說“社會化”呢,這個組織不是黨政機關組成的,而是由社區(qū)黨員發(fā)起組成的,吸收很多機關黨員、基層黨員參與志愿服務。成立10多年來,宣傳報道介紹了他們的很多事跡、很多經(jīng)驗。然而,每次我與這位負責人交流的時候,他都會提出一些發(fā)展中的新困難和新想法,經(jīng)過一起交流、一起探討,就獲得創(chuàng)新發(fā)展的一些思路。如2019年的調查交流,探討出脫貧攻堅中“紅星行動”三結對的做法;2021年的調查交流,探討出社區(qū)治理“找碴、接茬、解茬、督茬”的思路;今年的調查交流,探討出進一步系列發(fā)展的思路等等。正是因為我們與志愿組織負責人進行調查交流的時候,一起面對困難問題,一起分析社會趨勢,一起探討組織創(chuàng)新思路,就能夠在掌握真實材料的基礎上,獲得未來發(fā)展的正確判斷。
我們到各地區(qū)調查的時候,會經(jīng)常接觸到志愿者骨干,即在志愿服務組織中擔任一定職務,承擔較多任務,發(fā)揮示范帶動作用的人員。通常在宣傳報道中提到志愿者骨干,大多數(shù)是介紹他們的奉獻精神、主動積極、做出成效。然而,當調查者深入觀察和接近志愿者骨干,與他們貼心交流的時候,就會發(fā)現(xiàn)他們面臨許多困難。調查者應“將心比心”“同頻共振”,既要幫助他們解決困難問題,也要引導他們提高素質、做得更好。
所謂普通志愿者,既有新參加志愿服務組織的成員,也有長期在志愿服務組織中參與一般性服務的成員,以及定期或不定期參與志愿服務的其他成員。普通志愿者常常是被調查研究者忽略的對象。在開展調查研究的時候,也要盡量多關注和理解普通志愿者,一方面是尊重他們的參與和服務,另一方面是從更廣泛的角度理解志愿組織的狀況、志愿服務的情況。記得有一次調查活動中,到了一個調查點,負責人和骨干忙于先前的服務暫時沒有趕來,讓一位普通志愿者先接待我們去團隊秘書處。我們一邊感謝這位志愿者的迎接和引路,一邊與他交流溝通。原來這位志愿者是內地大學畢業(yè)后,來到這里找工作,同時自己主動電話聯(lián)系志愿者團隊,參與愛心服務的;雖然他只是一位新志愿者,但也提了一些有助于改進服務的建議。后來,我們與這位志愿者保持聯(lián)系,也不斷理解當?shù)刂驹阜瞻l(fā)展的狀況、遇到的問題、創(chuàng)新的探索等等。
同時,我們也發(fā)現(xiàn)非常多的普通志愿者,其實是很有素質、很有才能的,只是認為志愿組織的項目難以發(fā)揮他們的特長,就不是非常積極,沒有成為骨干志愿者。所以,調查者只有與普通志愿者一起服務、一起行動的時候,才能夠贏得他們的信任,深入了解許多真實有益的信息。
志愿服務的調查研究,不能只局限于志愿者的交流,還要關注和重視周圍的群眾、相關的群體。調查研究的時候,要主動接觸周邊的群眾,真情交流溝通。記得前兩年,農村志愿者帶我們調查鄉(xiāng)村環(huán)境治理的志愿服務,到了一個偏遠山區(qū)的村莊,考察志愿者帶動村民整治的環(huán)境、建設的景點。在參觀山坡上的一座小涼亭時,有位背著一把鋸子的村民一直跟在我后面,但他比較羞澀,沒有說話。后來,志愿者骨干介紹,說這位村民身體不是很好,但是后來也參加了義務整治環(huán)境、建設涼亭。他知道我是外地專家來調查,就特別熱情,一直跟在后面。我主動走到這位村民前與他交流,他很高興地指著涼亭說:“這里是我鋸的板子,這里是我鋸的柱子。”經(jīng)過與這些村民的交流,我們知道最初動員群眾參與鄉(xiāng)村治理遇到很多困難,就是通過志愿者“一群帶一群、一個帶一個”,才逐漸掀起相互比賽、比學趕超的熱潮,村民們就都來參加義務奉獻了。調查研究者與群眾交朋友、聊家常,就能夠從另一個角度了解志愿服務在基層的真實情況,也有利于探尋符合社會實際需要的創(chuàng)新發(fā)展路徑。
這些年,在全國各地,尤其是在大中城市、沿海地區(qū),出現(xiàn)了越來越多的專業(yè)社工,既包括大學社會工作專業(yè)的畢業(yè)生,也包括志愿者骨干考取社工師資格證的人員。在許多志愿服務組織中,社工承擔了組織協(xié)調、項目推進、培訓輔導、評估總結等任務。調查者與社工的交流,要更多關注在志愿組織發(fā)展中的專業(yè)促進作用。一般而言,很多社工不僅僅是參加志愿服務,幫助做好實施推動,而且會用專業(yè)的眼光、專業(yè)的視角分析如何提升志愿服務水平、提升志愿組織能量。記得有一次,基層政府邀請我們討論建設“志愿服務一條街”的構想,很多志愿者骨干提出了種種想法和建議。一位專業(yè)社工一直沒有說話,而是用筆在紙上寫寫畫畫。大家快說完的時候,他將每個人提出的建議列出一個“思維導圖”,用縱橫坐標對比后發(fā)現(xiàn),建議非常多,要都做是做不到的。但是縱橫對比之后,發(fā)現(xiàn)有三到四個建議屬于“核心措施”。只要把這幾個做好了,就可以延伸出其他各個建議需要的元素,能夠產生綜合效益。我非常欣賞這位專業(yè)社工的思考方式。因此,以后每次到各地志愿服務組織調查的時候,只要見到有社工在一起座談或者走訪,我都會特意詢問社工對志愿服務發(fā)展的想法和建議,與志愿者骨干的建議相互補充、加深思考。
所以,在志愿服務專業(yè)化的進程中,調查研究的時候還要與社工等各類專業(yè)人士交流溝通,激勵他們的鉆研精神,為志愿服務的創(chuàng)新發(fā)展提供支持和幫助。
社區(qū)農村工作者,包括社區(qū)書記、村書記、居委會主任、村委會主任以及其他人員,都是與志愿服務有非常密切關系的人員。調查研究者要非??粗剡@些基層工作者的作用,貼心理解他們的想法,進行平等有益的交流,才能夠獲得志愿服務在社區(qū)農村發(fā)展的真實信息。
我也是基層黨建、黨群服務的專家之一,曾經(jīng)有一段時間,每個月要到鄉(xiāng)村社區(qū),與兩名社區(qū)書記深入溝通。那段時間的調查與交流,對于我了解基層干部、了解群眾需求、了解志愿服務在鄉(xiāng)村社區(qū)的發(fā)展路徑,有很大的幫助。曾經(jīng)有些志愿者反映,以為自己到社區(qū)幫助群眾一定會受到歡迎,但是接觸社區(qū)工作者的時候,對方?jīng)]有很熱情,也沒有特別上心。這位志愿者就有點失望,不太明白。我在鄉(xiāng)村社區(qū)調查之后才知道,基層工作者每天接到的任務和指令太多了,每天要應付的差事和報表太多了。如果志愿者沒有很明確的服務特長,沒有根據(jù)群眾需要做好特色服務項目,簡簡單單到社區(qū)農村就不一定能夠幫忙,有時候可能還會添亂。特別是有些志愿者滿足于到社區(qū)農村做一點點好事就拍照留念,完成任務,這是不會受到基層工作者歡迎的。我們最初到社區(qū)農村調查的時候,村居書記也是態(tài)度非常一般,應付式地接待一下。后來,我們體現(xiàn)出非常體諒基層工作者的壓力和辛苦,真誠與他們交流溝通的態(tài)度,他們就越來越坦誠交流,說出許多真心話。這一過程中,我們也引導鄉(xiāng)村社區(qū)書記,告訴他們在最初協(xié)調志愿組織服務的時候,會增加負擔,也會遇到困難;但是通過社會志愿者團隊的逐漸進入,關愛幫助特殊群眾,并且吸引村居群眾參與組建志愿者隊伍,關心和參與基層治理,就能夠幫助居委會、村委會解決許多難題,有利于社區(qū)農村的和諧發(fā)展。不少村居書記等基層工作者接受了我們的建議,越來越支持志愿服務的發(fā)展。
可見,調查研究者與基層工作者的平等、真誠交流,對于掌握鄉(xiāng)村社區(qū)的真實情況,對于把握志愿服務的深入發(fā)展,都有非常重要的作用。
志愿服務工作者是新名詞,是指在黨委、政府、事業(yè)單位、社會組織中負責協(xié)調推進志愿服務的工作人員。在本職工作時間內,他們是志愿服務工作者,而不能簡單稱為“志愿者”。然而,在本職工作時間之外,他們有不少人也參與志愿組織的服務活動,這時候就可以稱為“志愿者”。調查研究者要主動與志愿服務工作者多交流、多溝通。一方面了解黨和國家制定的志愿服務政策措施,在各地區(qū)落實和執(zhí)行的情況怎么樣;另一方面了解志愿服務對于社會經(jīng)濟發(fā)展、社會治理創(chuàng)新具有什么價值。其實,我們與志愿服務工作者“交朋友”,經(jīng)常是“調查”和“討論”交織在一起的。因為,向他們提出問題尋求回答的時候,他們作為管理者和協(xié)調者,不僅僅敘述志愿服務的情況,經(jīng)常還會加上自己的判斷和想 法。
我們通常會區(qū)分志愿服務工作者敘述的內容,哪些是當?shù)刂驹阜瞻l(fā)展的客觀狀況,哪些是其主觀認知和判斷。既堅持“以事實為準繩”,也適當參考其判斷的價值。這樣,調查者就能夠從志愿者、群眾、村居工作者、志愿服務工作者等多個角度了解對同一種志愿服務趨勢、同一個志愿服務事件的看法,分析異同、獲得啟迪。志愿服務工作者是指導和推動事業(yè)發(fā)展的重要角色,他們的觀點和思考,值得調查研究者的關注和重視。
志愿服務的調查研究者,通過與志愿者、群眾、干部“交朋友”,能夠更加真實了解組織的發(fā)展狀況、揭示存在的問題、探尋解決的路徑。那么,怎樣才能夠真正“交朋友”呢?其實,“交朋友”就是交心,需要真心、貼心、細心、耐心、齊心。
在志愿服務調查研究的時候,要充分尊重志愿者和志愿組織,真心實意信賴他們、對待他們,才能夠獲得他們的認可和喜歡,才能夠無話不談。因此,調查者既不能冷漠淡薄,也不能虛情假意,而是要真真正正理解和尊重志愿者。
調查者要走進志愿者的內心,就要換位思考,真正站在志愿者的角度體驗和感受。當人們贊賞志愿者“無私奉獻”的時候,我們要體會志愿者付出的艱辛;當社會對志愿者提出無限要求的時候,我們要體會志愿者也有“不能承受之輕”。這樣,我們在調查研究的時候,就不會輕易說出傷人感情的話,就能夠真正說出讓志愿者貼心溫暖的話,也能夠贏得志愿者的信任,并真誠地交流溝通。
調查研究者在與志愿者、群眾、基層干部等交流的時候,不能滿足于訪談表中問題的“一問一答”,而是要細心從志愿者的神態(tài)和話語中捕捉細微變化,從而引出更加深入的交流,獲得更加真實的情況。與此同時,也能夠給志愿者更多的體諒和支持,促進志愿服務的穩(wěn)健發(fā)展。
調查研究者“交朋友”的時候,還有一個要點就是要耐心聽取志愿者的敘述、表達。因為,志愿者真情流露的時候,不會順著“訪問大綱”一點一滴回答,而是越說越投入,講述自己服務的經(jīng)歷和遇到的困難。這個時候,應該是一邊傾聽、一邊肯定,同時引導志愿者表達更多有價值、有內容的話語。這樣,既能夠了解越來越多的“意外”信息和資料,也能夠贏得志愿者的信賴。
調查研究中的齊心,就是調查者與調查對象之間形成默契、共同努力,解決面臨的困難問題、探索發(fā)展的路徑方法。如果僅僅是“我調查”“你回答”的簡單方式,志愿者覺得有隔閡、很被動,可能會應付敷衍。如果是調查者關心志愿者和志愿組織的發(fā)展,在交流中一起面對現(xiàn)實、探尋舉措,被調查者就感覺“同心同路”,更加愿意配合做好調查研究,提供更多更翔實的信息。這樣,也有利于調查者、被調查者共同探究創(chuàng)新發(fā)展之路。